Бюджет, Молодежный парламент и борьба с коррупцией: Алтайское Заксобрание наметило темы грядущей сессии
На грядущей сессии Алтайского Заксобрания будет обсуждаться несколько значимых вопросов, например, о бюджете края на 2022 год, новых полномочиях правительства, рубках леса со стороны краевых учреждений и борьбе с коррупцией. Кроме того, депутаты рассмотрят положение о конкурсе для кандидатов в Молодежный парламент (МП) региона, которых отберет специальная комиссия, в основном состоящая из «старших» депутатов. Эта тема в числе прочих стоит в повестке заседания АКЗС, запланированного на 26 ноября.
В связи с избранием нового созыва АКЗС появилась необходимость формирования очередного состава Молодежного парламента. На следующей сессии планируется утвердить положение о проведении соответствующего конкурса, в результате которого будут определены 15 молодых депутатов. При этом среди них должно быть как минимум по одному представителю от каждой фракции. Отбор пройдет в два этапа: на первом конкурсная комиссия отберет заявки, а на втором состоятся собеседования. Для участия претендентам необходимо подать заявление, заполнить анкету, представить социально значимый для Алтайского края законопроект и характеристику с места работы, учебы или от органов местного самоуправления.
Кастинг проведет спикер Заксобрания Александр Романенко в качестве председателя комиссии. Его зампредом выступит глава комитета по спорту, культуре и молодежной политике Татьяна Ильюченко. В комиссию также войдут представители всех фракций, другие депутаты, начальник управления молодежной политики региона Екатерина Четошникова.
Стоит отметить, что нередко члены Молодежного парламента впоследствии получают «взрослый» мандат на выборах. Через эту школу, к примеру, прошел единоросс, новоиспеченный зампред АКЗС, глава комитета по правовой политике и местному самоуправлению Денис Голобородько. Кстати, председатель прошлого состава МП Артем Сафонов также теперь является депутатом АКЗС, будучи избранным по окружному списку «Единой России». Надо сказать, что молодые политики на своих заседаниях нередко обсуждают любопытные инициативы и темы. К примеру, на сессии в апреле всерьез развернулась дискуссия о запрете продажи безалкогольного пива, кефира и кваса несовершеннолетним - похоже, младопарламентариев учат идти по стопам старших коллег.
Интересным вопросом на сессии Алтайского Заксобрания также станет внесение изменений в закон о правительстве региона. С докладом на эту тему выступит представитель губернатора и кабмина Наталья Кувшинова. Речь пойдет о формальных новациях, которые будут отвечать нормам обновленной Конституции РФ и недавно измененного Устава края. В частности, в региональном законодательстве будут скорректированы полномочия в сферах экономики, инвестиций, финансов, экологии, обеспечения защиты, прав и свобод человека и прочих. Кроме того, к деятельности правительства предлагается отнести создание условий для всестороннего развития детей, воспитание в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Проект будет рассматриваться в двух чтениях.
Между тем на грядущей сессии ожидается бурное обсуждение второго чтения бюджета Алтайского края на 2022 год. На предыдущем заседании некоторые оппозиционные депутаты раскритиковали часть намеченных расходов, в том числе заметно «похудевшие» статьи по образованию, медицине и соцзащите. К новому рассмотрению фракции смогут внести свои предложения. Большинство из них касается увеличения социальных выплат и расходов на общественно важные сферы. Из интересных и нестандартных стоит выделить инициативы «Единой России» о дополнительном финансировании городских программ благоустройства в размере 210 млн рублей, выделении средств на разработку регионального паспорта в сфере углеродной нейтральности и создание карбоновых полигонов. У КПРФ наиболее любопытным кажется сокращение бюджетных трат по статьям, обеспечивающим деятельность чиновничьего аппарата, куда в том числе входят зарплаты, в общей сложности на 540 млн рублей. Поправки СРЗП по большей части касаются социальных расходов, в числе идей «Коммунистов России» строительство приютов для бездомных животных, а в пакете ЛДПР предлагается направить Рубцовску дополнительно 68 млн рублей «в качестве гуманитарной помощи» на ремонт дорог.
Также в повестке стоит поправка в закон Алтайского края, регулирующий лесные отношения. Речь идет о корректировке ранее внесенных изменений, касающихся разрешения подведомственным властям лесхозам вести коммерческую деятельность путем продажи спелой и перестойной древесины населению. Предполагалось, что это позволит казенным учреждениям направить дополнительные доходы на охрану и восстановление лесов. Нововведение было опротестовано прокуратурой. Однако, судя по законопроекту, новую норму полностью исключать не станут, а лишь изменят некоторые формулировки.
Вместе с тем на сессии АКЗС планируется утвердить состав комиссии парламента по законодательному обеспечению противодействия коррупции и правовому мониторингу. Ее возглавит упомянутый Денис Голобородько, помимо него и других депутатов в совет войдут представители кабмина, председатель Счетной палаты края Виктор Миненок, доценты БЮИ МВД Рустам Галиев и АлтГУ Людмила Коновалова, декан юрфака РАНХиГС Татьяна Полещенкова, член общественной палаты Алтайского края Руслан Демаков.
Кроме того, парламент в рамках своей квоты определит семь членов с правом решающего голоса в новый состав Крайизбиркома. Ранее председатель ЦИК Элла Памфилова предложила представительному органу кандидатуру Анны Пономаренко, которая с 2011 года занимает должность секретаря комиссии региона. Напомним, что в скором времени свою семерку должен назвать и губернатор, которому уже порекомендовали продвинуть Ирину Акимову на очередной срок.
На заседании АКЗС будет решен ряд организационных вопросов: некоторые депутаты получат второе членство в комитетах, а других утвердят в должностях зампредов. Так, единоросс Максим Кочев станет третьим заместителем Дениса Голобородько в комитете по правовой политике и местному самоуправлению. Их коллега по фракции Юрий Матвейко станет зампредом в комитете по промышленности, предпринимательству и туризму, который возглавляет лидер фракции ЛДПР Владимир Семенов. В комитете по строительству, ЖКХ, транспорту и связи заместителем Игоря Панарина из ЕР станет представительница его партии Ксения Белоусова. С начальником комитета по спорту, культуре и молодежной политике Татьяной Ильюченко из «партии власти» будет работать зампред от СРЗП Александр Николайчик.
Также депутаты досрочно лишат полномочий умершего в ночь на 12 ноября члена фракции КПРФ, депутату от округа № 33 (часть Рубцовска) Владимир Белкина. Как ожидается, его мандат перейдет следующему в списке этой тергруппы кандидату - студенту Андрею Чернобаю. Будет согласована кандидатура вице-губернатора, министра экономического развития Анатолия Нагорнова, которую выдвинул глава региона. На сессии АКЗС будет рассмотрен и ряд других вопросов, например, об упрощении регламентных норм при строительстве газопроводов, инвестиционной деятельности, налогах, малоимущих, поддержке ветеранов, курортных зонах и прочие. Заседание парламента состоится 26 ноября в очном формате.