Время прохождения границы для грузового транспорта планируется сократить до 10 минут к 2030 году
Сегодня факт перевозки грузов составляет 6,2 триллиона тонно-километров, однако в 2025 году рост грузооборота между странами ЕАЭС составил всего 0,4%. «У нас есть нестыковки, у нас не растет грузооборот между нашим союзом, что говорит о том, что есть какие-то сложности, есть узкие места», — констатировал председатель комитета по транспортной логистике Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Вадим Филатов, напомнив о коллапсах из фур на границе Казахстана и России в конце 2025 года, где многодневные простои стали настоящим бедствием для бизнеса.
И. Беломестнов отметил, что инфраструктура на значительной части участков границы была устаревшей, оборудование имело высокий износ и нестабильную работоспособность, технологические решения морально устарели, анализ данных в массовом виде не применялся, а на подъездах к границе и в самих пунктах пропуска наблюдались живые очереди и большое скопление транспорта. В качестве образа цели к 2030 году был определен «интеллектуальный пункт пропуска» — современный комплекс технических и информационных систем, позволяющих осуществлять автоматический сбор, хранение и анализ информации о лицах, транспортных средствах и грузах для сокращения времени контроля и повышения безопасности. Ключевые направления логистики были приоритизированы, и за последние годы государству, правительству, Минтрансу и Росгранстрою удалось кратно увеличить пропускную способность на наиболее значимых для России участках. Однако, как подчеркнул спикер, глобально добиться задачи президента по увеличению в полтора раза объема перевозок по международным коридорам и сокращению времени контроля для грузового транспорта до 10 минут невозможно без реинжиниринга процессов, автоматизации и цифровизации.
Совместно с контрольными органами и специалистами по бережливому производству был проведен эксперимент на пункте пропуска с Азербайджаном — ТПП Тагиркент-Казмаляр. По его результатам сформулировали 4 главных условия: заблаговременная подача перевозчиками предварительной информации, минимизация бумажного документооборота (на границе из бумаги должен остаться только паспорт водителя), одна остановка для совместного контроля и оснащение пункта системами интеллектуального пропуска. В состав такого интеллектуального пункта, по словам И. Беломестнова, входят: портальные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) отечественных производителей, которые в потоковом режиме обеспечивают досмотр не менее 60 транспортных средств в час; система видеонаблюдения и видеоаналитики для сбора данных и управления движением; весо-габаритные комплексы; навигационные пломбы; интегрированная система пропуска, собирающая информационное досье по транспорту и передающая данные между контрольными органами; электронные перевозочные документы и, наконец, система электронной очереди. О последней эксперт рассказал отдельно: с 2023 года этот проект впервые в России позволил ликвидировать живые очереди на самых загруженных участках границы — Забайкальске, Верхнем Ларсе, Бугристое, Чернышевском районе и Тагиркент-Казмаляре.
Система позволяет перевозчику заранее планировать график и экономит ресурсы за счет сокращения простоев. Кроме того, на административных границах Ростовской области в 2023 году внедрили сервис «Время пути», который помогает определять время движения до границы и выбирать удобные маршруты. Отдельно И. Беломестнов остановился на цифровых инструментах инфраструктурного обеспечения, которые напрямую не влияют на пропуск, но косвенно обеспечивают устойчивость работы. Это BIM-моделирование (информационное моделирование) на этапе проектирования, строительства и последующей эксплуатации объектов, а также система QR-кодов для пользователей и сотрудников контрольных органов, размещенная на всех пунктах пропуска. Через эти QR-коды можно подать жалобу на оснащенность или уровень клининга, и после внедрения сервиса количество негативных жалоб снизилось в 3 раза, что повысило уровень удовлетворенности конечных потребителей — граждан России, иностранцев и перевозчиков.
Подводя итог, И. Беломестнов подтвердил, что утвержден комплексный план правительства до 2030 года: на приоритетных участках границы с Китаем, Монголией, Азербайджаном, Казахстаном и Северной Кореей 55 пунктов пропуска будут обеспечены технологией интеллектуального пропуска. При этом он подчеркнул, что ускоренный проезд — это право, а не обязанность. Перевозчики смогут подать предварительную информацию в расширенном виде, но те, кто захочет проехать в стандартном режиме, также сохранят такую возможность. «Мы в первую очередь работаем над удобством для перевозчиков», — резюмировал спикер, подтвердив, что к 2030 году процедура прохождения границы для желающих должна занять всего 10 минут.