В Мособлдуме состоялись слушания по проекту бюджета Московской области и проекту бюджета ТФОМС на 2023 и на плановый период 2024 и 2025 годов
В Мособлдуме прошли публичные слушания по проекту закона «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
«Публичные слушания прошли в открытом режиме, с привлечением самого широкого круга участников. Жители могли посмотреть прямую трансляцию мероприятия, а также задать свои вопросы в социальных сетях и по телефону горячей линии. Всего поступило порядка 60 вопросов», - сказал председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов.
По его словам, все озвученные в ходе слушаний предложения найдут свое отражение в проекте бюджета вместе с уже учтёнными наказами избирателей.
«Профильные комитеты проработают и подготовят ответы по всем поступившим от жителей и представителей общественности вопросам. Ко второму чтению к документу поступило 96 замечаний, из них 83 предложено поддержать. На ближайшем заседании Думы проект бюджета будет принят во втором чтении, после этого мы продолжим над ним работу», - добавил Игорь Брынцалов.
Заместитель председателя Московской областной Думы Олег Рожнов отметил, что «бюджет по-прежнему сохраняет социальную направленность, при этом налоговая политика нашего региона на 2023-2025 годы будет ориентирована на решение стратегических задач по обеспечению финансовой устойчивости и сбалансированного развития региона, на поддержку базовых отраслей экономики технологического сектора, повышение предпринимательской и инвестиционной активности».
Общие параметры
Министр экономики и финансов Московской области Наталия Маслёнкина привела основные параметры бюджета на 2023 год:
- Доходы – 867,9 млрд рублей;
- расходы – 946,6 млрд рублей.
Основные расходы в разрезе госпрограмм в 2023 году:
- 174 млрд рублей – образование;
- 132 млрд рублей – здравоохранение;
- 92 млрд рублей – социальная защита;
- 51 млрд рублей – строительство объектов социальной инфраструктуры;
- 8 млрд рублей – спорт;
- 6 млрд рублей – культура.
Наталия Маслёнкина отметила, что в следующем году на 3,4% ожидается рост инвестиций, что выше среднероссийского.
Рост налоговых и неналоговых доходов в Подмосковье в следующем году ожидается на уровне 13,9%, они могут составить 786 млрд рублей.
«В текущих условиях возможны изменения данных структурных показателей, но в условиях достаточно высокой стабильности бюджета региона ожидается, что показатели удастся сохранить», - отметила Наталия Маслёнкина.
При этом Наталия Маслёнкина подчеркнула, что в проекте бюджета учтено продление некоторых налоговых льгот. Установленные льготы по налогу на прибыль продлеваются до 1 января 2024 года. До 1 января 2026 года продлеваются налоговые льготы для организаций, на балансе которых учтены автомобильные дороги общего пользования. До 1 января 2025 года продлеваются льготы для производителей пива. До 2025 года продлевается действие налоговых льгот для предпринимателей, использующих специальные налоговые режимы.
Председатель Контрольно-счётной палаты Московской области Виктор Королихин отметил, что из общего объёма расходов бюджета, из 946,6 млрд рублей, 545 млрд рублей будет направлено на социальную сферу. Это 58% расходов бюджета. На поддержку муниципальных образований предусмотрено 281 млрд рублей (30% всех расходов бюджета).
Бюджет ТФОМС
Директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области Людмила Данилова привела данные по бюджету ТФОМС на 2023 год: доходы и расходы планируются в объёме 151,6 млрд рублей. Рост по отношению к 2022 году составит 3,2%.
Основную долю в структуре расходов составит реализация областной программы ОМС – 131,8 млрд рублей.
На дополнительное образование медработников, приобретение и ремонт медоборудования выделяется 628 млн рублей.
Расходы на оказание медпомощи жителей Московской области в других регионах запланированы в размере 12 млрд рублей.
Объём финансирования первичной медпомощи вырастет на 5 млрд рублей по сравнению с 2022 годом и составит 50,2 млрд рублей.
Расходы на скорую помощь запланированы в объёме 8 млрд рублей, что на 900 млн больше, чем в 2022 году.
Впервые в 2023 году будет выведен в самостоятельный раздел норматив объёмов медпомощи по профилю «медицинская реабилитация». Общий объём финансирования составит около 3 млрд рублей, что на 1 млрд больше, чем в 2022 году.
«В бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования 132 млрд руб. пойдут непосредственно на оказание медицинской помощи нашим гражданам, что говорит о том, что качество медицинских услуг будет улучшаться, улучшаться и качество диагностики, и лечения», - отметил председатель Комитета Мособлдумы по социальной политике и здравоохранению Андрей Голубев.
Развитие экономики
Заместитель председателя Правительства Московской области – министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева отметила, что в области стоит задача в следующем году перешагнуть порог в триллион рублей инвестиций.
Она отметила, что Подмосковье один из немногих регионов в стране, у которого устойчиво растет объём промпроизводства. «Наша задача всячески с помощью бюджета эту динамику поддерживать», - подчеркнула зампред правительства региона.
В 2023 году финансирование госпрограммы «Предпринимательство» составит 8 млрд рублей. Из этих средств более 3 млрд рублей будет направлено на инфраструктуру для инвесторов. Речь идёт об особых экономических зонах, индустриальных парках.
«Мы будем инвестировать ещё в 4 площадки. Это, прежде всего, отдаленные территории, где нам очень важно развивать промышленный инвестиционный потенциал – это Шаховская, Жуковский, Раменский и Рошаль», – сказала Зиновьева.
Отдельное внимание уделяется реализации проектов по импортозамещению. В настоящее время 130 проектов находится в работе, 14 уже реализовано и ещё 7 будет запущено до конца года.
Так, в рамках программы «земля за 1 рубль» было заключено 42 договора аренды с 37 инвесторами.
В следующем году увеличится софинансирование субсидии для поддержки промышленных предприятий на создание объектов инженерной инфраструктуры. Её размер составляет до 200 млн рублей.
Будут предусмотрены средства на поддержку науки, это:
- Гранты Правительства Московской области в сферах науки, техники и инноваций по 10 млн рублей;
- Премии губернатора в сферах науки, технологии, техники и инноваций для молодых учёных и специалистов – 45 премий в период с 2023 по 2025 годы.
- «Социальная ипотека» - сертификаты 28 учёных и специалистов научных организаций и 29 молодых уникальных специалистов ОПК области.
Ожидается, что в 2023 году различными мерами поддержки будет охвачено 3,9 тыс. представителей МСП. Для них предусмотрены субсидии, льготные кредиты, микрозаймы, софинансирование услуг.
Здравоохранение
Министр здравоохранения Московской области Алексей Сапанюк рассказал о финансировании системы здравоохранения. Общие расходы по госпрограмме «Здравоохранение», включая средства бюджета Московской области и других источников, в том числе федеральных, составят в 2023 году 137 млрд рублей.
В следующем году 13,2 млрд рублей будет направлено на льготное лекарственное обеспечение. Ежегодно в Московской области обеспечивается более 440 тыс. льготников.
Более 12 млрд рублей планируется направить на оснащение оборудованием. Планируется поставить 120 единиц в 2023 году. В следующем году запланировано провести капремонт 64 медучреждений, на это выделено более 12 млрд рублей.
Социальная сфера
Министр социального развития Московской области Людмила Болатаева рассказала о социальном развитии Московской области.
В 2023 году общие расходы на госпрограмму социальной защиты составят 116 млрд рублей.
В Московской области получателями различных льгот и пособий являются 3 млн человек. Это многодетные семьи, пожилые граждане, малообеспеченные семьи и пр. На меры поддержки жителей выделяется более 96 млрд рублей.
Людмила Болатаева отметила, что в следующем году вводится новшество – универсальное детское пособие. Это единое пособие для семей с детьми в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, которое объединило в себе, в том числе, ежемесячное пособие беременным женщинам, пособие по уходу за ребёнком, пособие на детей в возрасте от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. На выплату пособия в 2023 году выделяется 13,5 млрд рублей (5,8 млрд рублей – средства бюджета Московской области).
На поддержку и защиты прав детей-сирот в 2023 году будет направлено более 9,5 млрд рублей. В настоящее время в семьях воспитывается 24 тыс. детей-сирот на разных формах устройства.
В следующем году жильём будет обеспечено 766 детей-сирот, на это выделяется более 3 млрд рублей (45 млн рублей из федерального бюджета). Кроме этого, со следующего года ребёнок сможет получить жилищный сертификат и самостоятельно выбрать жильё.
На содействие занятости планируется направить 2,2 млрд рублей. Эта мера охватит более 242 тыс. человек.
На отдых и оздоровление детей будет выделено более 1 млрд рублей, для 533 тыс. детей.
Транспорт
Заместитель министр транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Сергей Куненков привёл данные, что в 2023 году на развитие дорожно-транспортного комплекса будет направлено 144 млрд рублей из разных источников (дорожный фонд, федеральный, муниципальный бюджет) в том числе 37 млрд рублей – средства бюджета Московской области.
Так, на проезд льготных категорий граждан общий объём расходов составит 26 млрд рублей, что позволит обеспечить бесплатным проездом 3,5 млн. человек. В том числе 1,9 млн человек – на транспорте г. Москвы.
На строительство и реконструкцию сети автомобильных дорог будет выделено 53 млрд рублей.
«Бюджет отвечает на вопросы, что изменится в 2023 году и плановом периоде 2024-2025 годов в жизни Московской области. Консолидированный бюджет выйдет на уровень 1 трлн рублей, это также важный показатель», - подчеркнул Олег Рожнов.
«Здесь отдельно следует отметить наше внимание бизнесу. Стоит цель, чтобы создать максимально возможные условия, чтобы импортозамещение как можно быстрее развивалась в нашем регионе. Мы видим точки роста. Мы видим, что на отдалённых территориях строятся очень серьёзные предприятия, а это рабочие места, налоги, экономическое развитие», - добавил зампред Мособлдумы.
«Бюджет сохраняет ярко выраженную социальную направленность, огромное внимание уделяется реализации социальных проектов, социальной политики. Это позволяет нам уверенно гарантировать выполнение всех социальных обязательств. Всех выплат, всех льгот, мер поддержки, которые сегодня из 8,5 миллионов жителей Подмосковья регулярно получает 3 млн человек», - подчеркнул председатель Комитета Мособлдумы по социальной политике и здравоохранению Андрей Голубев.
Проект бюджета Московской области будет вынесен на рассмотрение во втором чтении на заседание регионального парламента, которое пройдёт 17 ноября. Также на заседании будет рассмотрен проект бюджета ТФОМС.