Общедомовые собрания переходят в онлайн. Что это и как работает?
До 5 октября управляющие компании должны перевести всех собственников квартир в подведомственных им домах на электронную форму проведения общедомовых собраний. Это — требование современности: совершенно все (и даже выборы депутатов и президента) переходят в онлайн-режим. Правда, есть и проблемы. Какие, мы узнали у директоров управляющих компаний.
Кто это придумал?
Государство, конечно. В середине сентября директора управляющих компаний Ревды встретились с начальником тер отдела Департамента госжилстройнадзора Свердловской области Натальей Матвеевой. На встрече обсуждали важность перехода на электронный формат голосования в домах с использованием сервиса ГИС ЖКХ. Директорам УК велели донести информацию об этом новшестве до старших по своим многоквартирным домам. Не переходить на онлайн-формат нельзя: это требование закона.
Зачем проводят общие собрания собственников?
Такие собрания — это орган управления многоквартирным домом, поскольку собственники квартир владеют всем комплексом общего имущества: лестничными клетками, крышей, подвалом, чердаком, земельным участком около дома. Этим имуществом собственники распоряжаются совместно с соседями. Все решения собственники принимают на общих собраниях и фиксируют в протоколе.
Что может решать собрание?
Глобальные вопросы. Чтобы заменить перегоревшую лампочку, собрание не нужно — достаточно составить заявку в управляющую компанию. Косметический ремонт подъезда могут согласовать лично председатель и Совет дома. А вот чтобы выбрать такой совет, собрание нужно. Еще на собрании можно решить, нужно ли ограждение во дворе, стоит ли входить в программу благоустройства двора и так далее. Если захотите сменить управляющую компанию, без общего собрания также не обойтись.
В зависимости от вопроса, по Жилищному кодексу для принятия решения нужно разное количество голосов: просто большинство, две трети голосов и сто процентов. Все собственники должны быть «за, например, по вопросу реконструкции дома.
Как такие собрания проводят?
- Очно. Когда на собрание люди приходят в назначенное время к назначенному месту и обсуждают вопросы сообща.
- Заочно. Голосование проводят бумажными бюллетенями или онлайн, с использованием ГИС ЖКХ.
- Очно-заочно. Те, кто могут — собираются и разговаривают. Остальные — голосуют бюллетенями или онлайн.
Что такое — онлайн-голосование?
Как ясно из названия, это возможность высказать свое мнение в интернете. Вместо того, чтобы заполнять бумажный бюллетень и нести его в специальный ящик в офисе своей управляющей компании, вы нажимаете кнопочки в смартфоне и на компьютере. Причем, это одинаково легитимно: и бумага, и онлайн-формат.
В чем плюсы такого онлайн-голосования, по мнению жилнадзора?
- Голосовать смогут собственники, находящиеся в отъезде. Это одна из причин, по которым голосования часто срываются: людям не хочется тратить личное время на очные встречи, а заочно голосовать неудобно — нужно куда-то нести бумаги… По задумке, ГИС ЖКХ должно сильно экономить время и повышать «явку» на таких собраниях.
- Голоса считаются автоматически. Итоги доступны уже через час, тогда как при традиционном бумажном голосовании подсчет голосов может занять до десяти дней.
- Подделка решений или подписей собственников невозможна (а вот итоги собрания, где подписи ставят на бумаге, подделывают очень часто, говорят в жилнадзоре).
А если я не умею пользоваться интернетом?
Для регистрации на ГИС ЖКХ и работы в нем нужен аккаунт Госуслуг, ноутбук или смартфон с интернетом. Если у вас этого нет, да и вообще вы не умеете пользоваться онлайн-сервисами, вы можете по старинке заполнять бумажные бюллетени. И отдавать их секретарю общего собрания, который внесет данные в систему. Или принести бумаги, как прежде, в офис своей УК.
Это будет работать?
Директор управляющей компании «Антек» Александр Томилов считает, что если и будет, то не в ближайшее время:
— Думаю, такая активность возрастет через годы. Вот, например, сколько лет прошло с тех пор, как люди стали активно пользоваться банковскими карточками? Лет 15, как только они появились в широком доступе: а поначалу наши люди в очереди у банкоматов стояли, чтобы зарплату и пенсии с карточек снять… Здесь то же самое: время подойдет и, конечно, электронное голосование станет самым актуальным методом проведения общих собраний. Но это будет не сегодня.
Кроме регистрации в ГИС ЖКХ, говорит Томилов, нужно зарегистрировать личный кабинет на сайте своей управляющей компании. Но такие кабинеты сегодня есть далеко не у всех.
— Вопрос в том, как быть с пожилыми людьми, у которых нет дома компьютера, — рассуждает Зотова. — Да, они приносят листы для голосования, которые заполнили сами или это сделали за них родственники. Мы эти листы сканируем и заносим в систему. А это наше время и у нас есть другая работа. И, самое главное, перейти на электронное голосование необходимо в сжатые сроки — до 5 октября.
Томилов, директор «Антека», не назвал нам точное количество домов в своем управлении, которые уже ушли в онлайн. Однако он полагает, что до конца осени их будет больше: благодаря активности молодых людей, прежде всего. Как это работает?
— Инициатор общего собрания заявляет в электронном виде вопросы, какие необходимо рассмотреть, информирует об этом всех собственников. Это не обязательно старший по дому, любой собственник. Затем инициатор собирает информацию в электронном виде, перепечатывает и заносит информацию с листов голосования (бумажных — такую «старую» возможность надо оставлять тем, кто не может пользоваться ГИС ЖКХ) и система все подсчитывает, а затем оформляет протокол. Удобно!
Еще плюс в том, говорит Томилов, что уведомление о начале собрания приходит сообщением.
— И вот — в рабочее или нерабочее время можно за несколько минут проголосовать — свободно, легко, доступно. Не надо ничего заполнять на бумаге. Сегодня надо писать адрес, паспортные данные, свидетельство о госрегистрации, подпись и так далее. А при электронном — прочитал текст, нажал на «галочку» и отправил.
Будет ли у вас в доме работать онлайн-голосование, вы можете узнать в своей управляющей компании.
«Раз власти надо, то сделают»
По словам председателя общественной организации «Объединение советов МКД» Сергея Калашникова, сказать сходу, как это электронное голосование приживется, сказать трудно. Он тоже согласен с директором «Антека», что на это должно уйти какое-то время.
— У половины пенсионеров нашего города нет компьютеров или они не умеют пользоваться программами, — сказал Сергей Александрович. — Да я еще и сам в этом новшестве не разобрался. Поэтому бумажный вариант сохранится. Но если это вводится, то власть от своей затеи не откажется. Надо осознать, как это будет работать. Насколько прозрачны будут итоги голосования, как будет работать сама система, возможны ли сбои. Пока, думаю, ничего хорошего не выйдет.
Как участвовать в электронном собрании и голосовании
- Доступно только владельцам квартиры
- Обязательно наличие подтвержденного аккаунта на сайте Госуслуг
- Авторизуйтесь в личном кабинете пользователя на ГИС ЖКХ (по логину и паролю от Госуслуг);
- Перейдите на вкладку «Голосование по дому» (данный раздел доступен, если право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав);
- Выберите статус «Голосование идет», найдите необходимое голосование и проголосуйтепо всем вопросам повестки общего собрания.
- После окончания голосования система автоматически сформирует протокол. Чтобы его посмотреть, выберите пункт выпадающего меню «Посмотреть», после чего отобразится страница просмотра протокола с общей информацией по нему и блоком с результатами голосования по вопросам повестки.
- В случае, если нет технической возможности проголосовать в ГИС ЖКХ, в системе предусмотрено внесение голосов через администратора собрания. Собственник голосует в бумажном бюллетене, передает его администратору общего собрания собственников, который загружает результаты в ГИС ЖКХ с приложением скан-копии решения.