ЦК «Финанс» срывает ЖКХ-концессию в Ревде, и губернатора зовут в суды с венгерскими партнерами

Стабильное теплоснабжение Ревды оказалось под угрозой из-за конфликта «Единой теплоснабжающей компании» с администрацией города и финансовым партнером. Мэрия отказалась вносить плату концедента, несмотря на приемку выполненных концессионером работ. Аргументом стало якобы неисполнение финансовых обязательств перед партнером – созданным областными властями ЦК «Финанс», предоставлявшим займы для реализации проекта модернизации ЖКХ. В свою очередь концессионер, обладающий, к тому же, статусом единой теплоснабжающей организации в Ревде, указывает на грубое игнорирование условий сотрудничества с кредитором, контроль над которым получили иностранные инвесторы. В ответ на просьбы «Единой теплоснабжающей компании» урегулировать финансовые вопросы ЦК «Финанс» ответил попыткой начать процедуру смены концессионера. Крайне удивили эти действия и представителей областных Мингосимущества и Министерства ЖКХ. Сейчас чиновники совместно с юристами пытаются разобраться в причинах резкой смены отношений с концессионером и стоящих за ней бенефициарах в судах.

ООО «Единая теплоснабжающая компания» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с требованием взыскания с администрации Ревды 155 млн рублей. Как пояснили «Правде УрФО» ресурсники, эти средства составляют задолженность по внесению платы концедента за 2020 и 2021 годы в 135,6 млн рублей, а также начисленную неустойку в 19,5 млн рублей. Концессия сроком на 30 лет с компанией была заключена в 2018 году. В рамках соглашения концессионер обязался провести замену 10 км теплосетей к 2023 году за 465 млн рублей. Плата концедента в течение первых 6 лет составляла 300 млн рублей. Фото: Лариса Хитева, Вадим Макаров, телеканал «Единство»

В середине 2021 года концессия в Ревде была расширена до 680 млн рублей. Туда вошли новые участки сетей, установка приборов учета, модернизация теплопунктов и котельных и другие работы. Примечательно, что плата концедента была увеличена на период с 2020 по 2022 год включительно с 50 до 92,8 млн рублей.

Проводимые в рамках изначально намеченной концессии работы по замене сетей приняты, о чем свидетельствуют акты, выложенные на сайте горадминистрации. В целом работы, по данным «Единой теплоснабжающей компании», были проведены на 355 млн рублей, но мэрией плата концедента в 150 млн внесена  лишь за первые три года реализации соглашения.

Источники издания в сфере ЖКХ указывают, что одним из аргументов муниципальных чиновников при отказе от дальнейшей оплаты стало якобы неисполнение обязательств перед финансовым партнером по исполнению концессии – АО «Центр компетенций «Финанс». Однако изначально в заключенном концессионном соглашении эта фирма не участвовала. В администрации Ревды пояснить ситуацию в течение двух дней не смогли. Центр компетенций «Финанс» был создан в 2018 году по инициативе МинЖКХ Свердловской области для финансовой поддержки проектов модернизации ЖКХ, в том числе предоставления госгарантий и займов. Учредителем компании с уставным капиталом в 100 млн рублей стало мингосимущества региона. Годом позже уставный капитал был увеличен вдвое.

К этому времени «Единая теплоснабжающая компания» уже привлекла ЦК «Финанс» в качестве кредитора, а в 2019 году в подтверждение обязательств заключила с центром компентенции и администрацией Ревды еще одно соглашение, в рамках которого по кредитам был заложено 100% уставника концессионера. Как отмечает представитель «Единой теплоснабжающей компании», «хотя предусматривалось предоставление долгосрочных займов концессионеру,  предоставлялись краткосрочные под 1%».

В результате компания, получив плату концедента и погасив очередные обязательства, регулярно перекредитовывалась. Общий  объем привлеченных средств составил 518 млн рублей, из них 344 млн было погашено.

Однако с марта 2021 года компания игнорировала обращения концессионера о дальнейшем предоставлении займов и требовала возврата оставшейся части кредита. В свою очередь, администрация Ревды не вносила плату концедента «без разумного объяснения причин». Попытки ЕТК провести переговоры успеха не приносили, а в 2022 году ЦК «Финанс» уведомил мэрию Ревды о планах замены концессионера, что предусматривало соглашение между сторонами.

В настоящее время «Единой теплоснабжающей компании» в рамках обеспечительных мер удалось остановить смену, и концессионер намерен добиться расторжения договоров займа и залога с ЦК «Финанс». В центре компетенций ситуацию прокомментировать не смогли. Его руководитель Игорь Овчинников сослался на крайнюю занятость, а после и вовсе перестал отвечать на звонки.

Примечательно, что финансовому конфликту предшествовала фактическая смена контроля над центром компетенций. К реализации проектов ЖКХ областные власти решили привлечь венгерских партнеров и заключили соглашения с «БанКонзульт Инвест» (BanKonzult Invest Kft.), одним из участниц которой выступала известная на рынке компания «Полюс». Иностранный партнер далее приобрел выпущенные по закрытой подписке акции ЦК «Финанс» на 400 млн рублей, получив таким образом долю в 66,67%. По мнению источников издания, вероятным интересом венгерских партнеров было продвижение иностранного оборудования при реализации проектов ЖКХ в регионе. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и исполнительный директор компании «Полюс» Ласло Хорват

Фото: mzso.info, Константин Шестаков

Впрочем, и для самих партнеров в лице «Полюса» сотрудничество с «Финанс» преподнесло неприятный сюрприз. По данным компании, представленным в арбитражном суде, в конце 2021 года гендиректором «БанКонзульт Инвест» стал некий Вадим Тажетдинов, а затем он и вовсе получил единоличный контроль над долей акций в центре компетенций.

В рамках обеспечительных мер венгерская компания добилась наложения запрета на проведение регистрационных действий с акциями «БанКонзульт Инвест». Рассмотрение спора продолжается, и в дело привлечено Мингосимущества в качестве третьего лица. Источники издания, близкие министерству, подчеркивают заинтересованность ведомства в разрешении судебных споров, отмечая, что «ситуация крайне запутанная».

Представители «Единой теплоснабжающей компании» тем временем привлекают в споры с мэрией Ревды в качестве третьего лица Свердловскую область в лице губернатора Евгения Куйвашева, указывая на наличие интересов региона, поскольку ответчик является распорядителем бюджетных средств. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.