«Сегодня мэрия диктует думе, что делать. А должно быть наоборот»
41-летний инженер и предприниматель Антон Золин — бывший депутат городской думы. Пять лет он проработал в предыдущем созыве (попав туда в качестве самовыдвиженца). Занимался вопросами ЖКХ и спорта, в частности пытался решить проблему некачественной холодной воды. В этом году Золин подал пакет документов на должность главы Ревды. Он единственный ревдинец в списке кандидатов: еще двое живут в Верхней Пышме, один — в Реже. При этом Золин, будучи беспартийным, надеется на поддержку депутатов от КПРФ и «Справедливой России». Но говорит, что его кандидатура будет выгодна всем, прежде всего потому, что у него нет любимчиков и есть желание сделать мэрию по-настоящему открытой для горожан.
Сегодня, 9 декабря, кандидаты в главы представят свои программы конкурсной комиссии, после чего она выберет, кого предложить на утверждение думе. И уже завтра, 10 декабря, главу городского округа Ревда выберут на внеочередном заседании думы. Причем об этом стало известно только сегодня. Предполагалось, что этот тур пройдет 15 или 22 декабря.
— Антон Сергеевич, не могу не спросить о последней ситуации, заставившей говорить о вас: о лесных пожарах, во время которых вы были на передовой и тушили леса на Промкомбинате вместе с десятками людей. Расскажите, как это удалось организовать?
— Я с детства живу в Совхозе. Было как — мне позвонили из администрации, попросили, чтобы я помог. Горело на Промкомбинате. Приехал на место, там два представителя от мэрии. Стоят. Пожарных нет. И несколько волонтеров, но ни воды, ни ведер. Мы быстро нашли транспорт, который мог подвезти воду. Затем предприниматель Морозов В.А. помог нам с ведрами. Первыми примчались садоводы — я бросил по своим чатам информацию. Было нас человек двадцать. Мы сдерживали огонь своими силами, а потом приехали пожарные. С ними ситуация такая: у них очень старые машины 1978-1979 годов, не могут заправиться из открытых водоемов, только из пожарных гидрантов. Поэтому большого запаса воды у нас не было. Тушили ведрами, когда вода у пожарных закончилась. Даже дети помогали. На второй день приехал Андрей Васильевич Мокрецов. Я убедился, что чувство долга в людях еще живо.
— У вас с Мокрецовым хорошие отношения?
— До какого-то момента был нейтралитет, пока не появились проблемы с грязной холодной водой. Андрей Васильевич уверял, что УМП «Водоканал» не виноват в сложившейся ситуации и обвинения необоснованны. Я был в составе депутатской комиссии по ЖКХ, вопрос о некачественной холодной воде поднимался мною на комиссии многократно. Затем в адрес председателя думы были направлены депутатские обращения о необходимости выяснения причины поставки некачественной холодной воды и пути решения на думе. На думу данный вопрос не вынесли. Проблемы с водой так и остались нерешенными. Поэтому и новых депутатов прошу не оставлять эту тему без внимания.
— Насколько велики их возможности для этого?
— Депутаты могут многое, но у наших, в Ревде, нет законодательной инициативы. В этом проблема. Чтобы что-то менялось, депутаты должны вносить свои предложения, буквально, на бумаге. А у нас не так. Помню, как дико для меня было, когда я обратился к депутатам от «Единой России» с предложением поддержать программу софинансирования коллективных садов (в регионе есть она). Мне сказали, что на это нет денег, потому что такова установка от администрации. Понимаете? То есть у нас мэрия диктует думе, что делать, а не наоборот. Но ведь думу выбирают жители, значит, Дума должна отстаивать их интересы и вносить предложения в мэрию. Интересно, что сейчас область обязала муниципалитеты принимать такие программы.
— Что за софинансирование?
— Муниципальная программа поддержки садов на ремонт общего имущества, по которой 50 процентов платят садоводы, а оставшиеся 50 % — администрация. Сейчас садоводы оплачивают эти работы за счет членских или целевых взносов: например, ремонт линии электропередачи, как у нас в «Мечте-1». Финансовая нагрузка на садоводов колоссальная. Было бы легче, если бы половину от стоимости оплатили за счет бюджета. Мне о программе рассказали наши садоводы. Такая программа работает в Свердловской области около 5-7 лет. Переделал программу под Ревду, собрал 200 подписей садоводов в поддержку и передал в администрацию. В администрации ответили, что нет денег и нет представления о масштабах софинансирования.
— Что может сделать администрация для улучшения экологической обстановки в Ревде?
— Создать единую цифровую платформу экологического контроля и мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов (река Ревда, Ревдинский пруд и др.), сточных вод. Такую систему контроля специализированная организация готова установить в нашем городе. В чем смысл? Эта система в автоматическом режиме контролирует качество воды (концентрацию железа, нефтепродуктов, хрома шестивалентного, нитратов, меди, марганца), поступающей на очистные сооружения УМП «Водоканал», и сброс с главной насосной станции в пруд очищенной воды. Я бы хотел, чтобы на территории Ревды были установлены четыре станции в районах наибольшего загрязнения. Я разговариваю с рабочими разных заводов: они рассказывают, что больше всего вредных выбросов по ночам. Автоматическая система мониторинга позволит это увидеть. Реакция администрации на выбросы вредных веществ с предприятий города в этом случае будет мгновенной, и жители смогут спать спокойно. Информация об экологической обстановке будет доступна онлайн всем.
— А кто это будет финансировать?
— За счет бюджета города это можно сделать, стоимость таких станций в два-три раза меньше тех, что стоят сейчас.
— Меня очень смущает то, что люди о воде кричат на каждом углу, а мэрия всегда спокойно отвечает: температура упала/поднялась, ремонты, это все временно…
— Это вторая проблема нашей администрации. Они не разбираются в проблеме, а дают отписки. Ну или копают под тех, кто им неугоден: вспомните подрядчика ремонта площади, с которым судились. Суть проблемы была в том, что мэрия не заложила в программу какие-то работы, выполнение которых требовала от подрядчика. Три месяца они переписывались, а потом пошел снег. И асфальт клали в морозы.
— Можно ли так отстроить систему, чтобы этого бардака не было? Глобально?
— Можно, конечно. Вот почему я и не стал агитировать в поддержку себя как депутата и проиграл выборы. Я понял, что как глава города я сделаю больше. Анализирую результат своих депутатских запросов в администрацию за пять лет: КПД — 30%. Наша администрация только выполняет распоряжения сверху, а не занимается проблемами изнутри. Потому и возникла эта социальная напряженность, которую все ощущают. Одно из решений — создать современный портал, чтобы любой житель мог обратиться онлайн и получить решение. В нынешнем сайте я, человек с высшим образованием, разобраться не могу. Если позиция главы города в отношении жителей изменится, лучше будет всем.
— Знаю, что вы беспартийный. Почему?
— Меня приглашали в разные партии, в ОНФ, в КПРФ, в «Справедливую Россию». Но моя позиция такова: вставать под партийные флаги я не готов. Даже будучи согласным с ними по каким-то вопросам. Так, например, мне импонирует вопрос развития и поддержки сельского хозяйства, который поднимают коммунисты.
— В чем согласны с «Единой Россией»?
— Наверное, в вопросе напряженности между Россией и Западом. Все равно должна быть какая-то красная полоса.
— А что скажете о новой думе и о том, как сейчас там складываются отношения?
— Председатель думы, член «Единой России», не хочет слышать другие стороны. По-хорошему, должно быть так: в двух думских комиссиях должны быть представлены депутаты от «Единой России», в двух — КПРФ, в одной — «Справедливая Россия». И тогда работать будет проще. Это норма, так должно быть. А председатели комиссий из других партий помогут формировать повестку. Обратите внимание: ведь вопросы на думу выносят таким образом, что проголосовать «против» невозможно. В нашем городе под флагами «Единой России» заинтересованные лица обставляют свои дела.
— Это однозначно. Я хожу на заседания думы: совершенно очевидно для меня, что депутаты от «Единой России» в нашей думе своего мнения не имеют и делают только то, что им говорят.
— Когда они начинают задираться, такое было, их ставят на место. В первые месяцы работы думы в 2016-м мы решали проблемы с отоплением. Депутат Фейгельман очень хотел помочь. Он был в составе комиссии, ходил разбираться на ГТ ТЭЦ, у которой КПД не 90%, а около 70%, из-за чего в холодные дни нам пришлось бы закупать тепло у СУМЗа. Пытался, да. Но за два года резко стих. Если депутатам позволяют, они что-то делают. В личных разговорах произносят правильные вещи. Но потом — тишина. Вспомните отчет главы: ведь программа Тейшевой, с которой она выходила на конкурс в 2016 году, не выполнена. Зарплаты упали, вырос уровень безработицы, въезд в город не сделан. А остальное в программе — статистика. Но депутаты голосуют «за», потому что как иначе?
— Никак не могу забыть октябрьское заседание, когда депутаты пытались заблокировать повестку. Им сказали, что в этом случае не примут поправки в бюджет и бюджетники останутся без зарплаты. И коммунист Лапушкин отдал нужный голос…
— Ну, это шантаж. Новых депутатов нужно учить, они пока «сырые», а единороссы этим пользуются. Я помог депутатам написать обращение на обучение, нашел в своих конспектах контакты учителей: предыдущий созыв после выборов обучение прошел бесплатно. Это важно в конечном счете для города: работать качественно и с пониманием ситуации должны все двадцать депутатов, а не половина думы.
— Давайте поговорим о проблемах спорта в Ревде. Вы были членом депутатской комиссии по спорту, какие вопросы нужно решать?
— Начну издалека. Как-то встретил Людмилу Манцурову, тренера по лыжам. Она идет со старым лыжным ботинком в руках и говорит: «Несу клеить, на новые нет денег». Я пошел в комиссию по спорту, чтобы понять, почему же нет? Ключевые проблемы с финансированием — и как следствие, с тренерами, которые перешли на коммерческий учет и сами на себя зарабатывают. Но должно быть по-другому: должны быть тренеры, которые бесплатно обучают талантливых ребят, имеющих способности, но не имеющих финансов на оплату занятий. У нас слабая база помощи спортсменам. И не ведется статистика достижений. Как-то на комиссии отчитывалась начальник отдела физкультуры и спорта Елена Андреева. Я спросил, сколько спортсмены заработали медалей — для заявок на финансирование нужна статистика, сухие цифры. Она не смогла ответить. При этом, когда она только заняла свою должность, планов было много…
— А что по поводу поддержки спортивных федераций?
— Во-первых, таких немного. Во-вторых, они подают запрос, а деньги приходят много позже. Цены меняются за это время, в результате они покупают не три вещи, например, а две. В итоге — в отчете нецелевое использование средств. Таких вопросов не задают только близким к мэрии федерациям… Чтобы все это исключить, нужно покупать инвентарь напрямую, а не выделять деньги — на торгах еще и сэкономить можно. Вообще это три ключевые цели моей программы как главы округа: повысить эффективность расходования бюджетных средств, формировать комфортную городскую среду (в том числе в части экологии), повернуться к жителям лицом.
— Как же экономить и привлекать дополнительные деньги в город?
— Прежде всего, нужно оптимизировать штат администрации города: в нем много дублирующих должностей. Зачем, например, главе столько заместителей? Достаточно и одного. Затем можно было бы создать экономическую зону в городе, где уровень налогообложения был бы меньше. Чтобы попадающие в эту зону предприятия имели низкую налоговую нагрузку. И деньги вернутся за счет увеличения количества таких предприятий. Если создать в городе комфортную городскую среду, сюда поедут и люди, и бизнес. Потом, нужно равномерно распределять по городу торговые центры: строить их в новых районах, а не три-четыре в ряд в одном месте. Сначала должно быть развитие города, а потом уже строительство ТЦ.
— Почему их в городе так много, как вы думаете?
— Все просто, это инвестиции. Те, у кого есть деньги, вкладывают их в стройку. Это же не «Пятерочки» строят! Все центры сданы в аренду. Торговые сети заходят для конкуренции и для того, чтобы вытеснить местный бизнес. Но это, конечно, не есть хорошо: ассортимент во всех магазинах практически одинаковый… Но у нас точечная застройка: где быстрее можно заработать, там и ставят. Поскольку разрешения на строительство выдает администрация, нужна политическая воля, чтобы это переломить.
— Не могу не спросить о вашем отношении к ситуации в здравоохранении. Много лет назад город передал ее под контроль Минздрава, и мэрия всегда отвечает, что это не ее зона ответственности. Может ли город что-то сделать?
— Нужно привлекать врачей, ведь это главная проблема. Можно выделять им деньги на покупку квартиры. Например, компенсировать семье стоимость жилья от 50 до 100% при рождении детей. Эта программа поддержки врачей сейчас не работает, а должна. Можно выбить дополнительное финансирование из области. Есть способы.
— Очень хорошие планы. Верите ли вы в свои шансы на победу в конкурсе?
— Вы, наверное, видели статью «Ура.ру», которую я публиковал у себя во «ВКонтакте». Журналисты написали, что гарантированно место главы получит Татьяна Клепикова, заместитель Тейшевой. Мол, ей осталась только формальная процедура: еще один тур и дума. Меня это, если честно, задело. Ситуация может поменяться, я не сомневаюсь. Второй этап будет сложным. Будет много вопросов: от знания Конституции до нормативно-правовых актов и по моей программе. Думаю, по программе вопросов будет меньше, чем по законодательству. Я готовлюсь. Важно, что у меня есть свое мнение. Будет выгоднее, если главой стану я: в думе у меня нет любимчиков. Если депутат будет действовать в интересах жителей, я всегда это поддержу.
— Честно: вы идете за зарплатой из бюджета или за идею?
— Вот честно, я даже не знаю, сколько зарплата.
— Три с половиной миллиона в год.
— У меня поменьше сейчас. Но мне хватает, честно. Я скорее идейный. Раньше работать за идею было нормой, появился культ денег, и люди уходят потихоньку от того, чтобы делать, потому что нужно, а не потому, что платят.