Как исполняются программы
Совет депутатов городского округа 27 сентября рассмотрел ход исполнения муниципальных программ «Образование» и «Предпринимательство», а также положение о формировании Молодёжного парламента.
Начиналось заседание с небольшого отклонения в запланированной повестке: к депутатам неожиданно пришли глава городского округа, секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Станислав Каторов и депутат Московской областной Думы Тарас Ефимов.
— Мы немного вклинились в вашу повестку, но по очень хорошему поводу, — сказал глава Реутова, отметив, что недавно завершившийся марафон губернаторской избирательной кампании наш городской округ прошёл качественно, без единого нарушения на выборах. — Каждый из вас на своём месте, особенно руководитель фракции «Единая Россия» Геннадий Коконин и все её депутаты, вместе с лидерами общественного мнения выполнили огромный пласт работы. Хочу поблагодарить всех вас от себя лично.
— Я приехал к вам по поручению нашего партийного лидера, губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьёва, чтобы вручить его благодарность всему коллективу фракции «Единая Россия» в Совете депутатов Реутова! — обратился к депутатам Тарас Ефимов.
Он передал награду руководителю фракции Геннадию Коконину, а также знак Московской областной Думы «За вклад в развитие законодательства» был вручён Дмитрию Легчилову, члену депутатского корпуса с 2009 года.
Затем Совет депутатов вернулся к основной повестке своего заседания, сначала утвердив новое положение о формировании Молодёжного парламента городского округа.
Начальник отдела культуры и молодёжной политики администрации Реутова Анастасия Николаенко сообщила, что согласно предложенному проекту Молодёжный парламент остаётся совещательным и консультативным органом при Совете депутатов Реутова в составе из 25 человек от 16 до 35 лет. Если раньше молодёжь в состав этого парламента избиралась, то сейчас кандидаты должны подавать свои заявления-анкеты в конкурсную комиссию, которая по балльной системе определит свои предпочтения и выберет молодых парламентариев. Преимущество имеют кандидаты, прошедшие военную службу на территории проведения специальной военной операции.
На заседании был утверждён состав данной комиссии. В неё вошли глава городского округа, депутаты Совета Реутова, представили Мособлдумы и Общественной палаты города, а также отдела по культуре и молодёжной политике администрации муниципалитета.
После рассмотрения ещё нескольких вопросов основной повестки депутаты перешли к традиционной работе в рамках Часа администрации. В преддверии принятия бюджета на следующий год они заслушали доклады заместителя главы администрации Реутова по вопросам экономического развития Анастасии Гайлиш, посвящённый исполнению муниципальной программы «Предпринимательство», и начальника Управления образования администрации Реутова Ивана Гетмана по программе «Образование».
Плановый бюджет на текущий 2023 год по муниципальной программе «Предпринимательство» составляет 126,5 млн рублей, из них чуть больше 100 млн — это областные и федеральные средства, остальное восполняется из местного бюджета. По состоянию на конец сентября факт исполнения программы «Предпринимательство» составляет 64% (80 млн 300 тысяч рублей). В данной программе 4 подпрограммы, две из них: «Инвестиции» и «Развитие малого и среднего предпринимательства» — основные. На них в этом году выделено 120 млн рублей. На конец сентября обе эти подпрограммы выполнены более чем на 60%.
Как уточнила Анастасия Гайлиш, основными мероприятиями подпрограммы «Инвестиции» стали капитальный ремонт и частичное оснащение оборудованием помещения на Юбилейном проспекте, 36, где совсем скоро откроется «Изобретариум 3.0». На это в 2023 году выделено 84,3 млн рублей, в том числе 50 млн за прошлогоднюю победу Реутова в конкурсе наукоградов Российской Федерации.
— Это уже вторая наша победа в данном конкурсе. Первая была в 2017 году с проектом «Изобретариум 1.0», в результате чего было получено финансирование на его оснащение, — напомнила Анастасия Гайлиш и отметила, что Реутов стал первым городом, которому дважды удалось победить в конкурсе наукоградов РФ с очень похожими проектами. Это говорит о том, что сами проекты уникального реутовского учреждения дополнительного образования конкурсная комиссия считает очень перспективными и готова поддерживать их дальнейшее развитие. Кроме средств на «Изобретариум 3.0», по подпрограмме «Инвестиции» в этом году финансировали текущий ремонт школы № 7 и оснащение в ней двух профильных технологических классов.
Анастасия Гайлиш напомнила, что в Реутове в рамках концепции развития города как наукограда в прошлые годы были открыты сначала инженерные классы в лицее, затем профильные классы в школах № 4 и № 6, а в ближайшие годы планируют открыть профильные классы и во всех остальных школах города.
Далее заместитель главы администрации Реутова перешла к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства».
В последние 5 лет при любом внешнеэкономическом раскладе город стабильно, из года в год, выделяет из своего бюджета 6 млн рублей на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса. На данный момент эта подпрограмма на 2023 год практически полностью исполнена. Напомним, деньги по ней идут на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением либо модернизацией оборудования, в этом году их получили четыре компании. Поддержка города позволяет им увеличить число новых рабочих мест и среднюю заработную плату своих сотрудников. Растёт и количество субъектов малого и среднего бизнеса, что очень важно для городской экономики — именно они приносят в казну города порядка 40% налоговых доходов. Вопросов к докладу Анастасии Гайлиш у депутатов практически не было, кроме пожелания поощрить работу коллектива реутовского «Изобретариума» за его новые достижения на всероссийских конкурсах.
К докладу Ивана Гетмана по исполнению муниципальной программы «Образование» вопросов было гораздо больше. Дело не в том, что она исполняется хуже, чем в предыдущие годы, традиционно сфера образования одна из самых хлопотных и затратных и для страны, и для области, и для любого муниципалитета. Впрочем, правильнее говорить, что это тоже инвестиции в будущее. Бюджет программы «Образование» в Реутове на этот год составляет почти 2 млрд 360 млн рублей, четверть — это деньги муниципалитета, остальное — финансирование из области и совсем немного из федерального центра.
В систему образования Реутова входят 17 дошкольных учреждений, на сегодняшний день их посещают почти 7000 детей, 11 школ, в которых учатся 11,5 тысячи школьников, и 2 учреждения дополнительного образования, в них тоже более 2000 воспитанников. Добавим к этому почти 1100 педагогических работников и их зарплаты, средства на обеспечение образовательного процесса и материально-техническую базу всех учреждений образования, и вопросы, почему эта сфера так затратна, сами отпадут.
За восемь месяцев текущего года муниципальная программа «Образование» уже исполнена на сумму около 1,5 млрд рублей (более 65% от годового плана). Большая часть этих средств пошло на финансовое обеспечение по подпрограмме «Общее образование», примерно седьмая часть — по подпрограмме «Дошкольное образование» и ещё около 100 млн рублей составляет финансирование 8-месячного цикла по подпрограмме дополнительного образования, зарплаты педагогов и специалистов Управления образования городского округа.
Иван Гетман уточнил, что на сегодняшний день средняя заработная плата учителей в школах Реутова составляет 73,9 тысячи рублей; работников дошкольного образования — 61,1 тысячи рублей; педагогов дополнительного образования — 69,5 тысячи рублей. Он рассказал, что к концу этого года не только в Реутове, но и в целом по региону дошкольное образование сольётся в единую систему со школами: появятся единые общеобразовательные комплексы, а не отдельные учреждения, как это было до сих пор.
Среди важных результатов по итогам выполнения мероприятий развития системы образования города в этом году Иван Гетман назвал открытие детского сада на 250 мест в микрорайоне 10А. Он уже вышел на свою полную проектную мощность. Это событие, а также активное развитие негосударственных дошкольных учреждений позволили полностью решить в Реутове проблему очерёдности детей от 3 до 7 лет в детские сады.
Признавая это достижение, депутаты задали Ивану Гетману вопрос о том, выдерживают ли нагрузку по растущему из года в год числу учащихся имеющиеся в муниципалитете школы? Здесь ситуация более напряжённая, сообщил начальник Управления образования, но в 2024 году планируют достроить новую большую школу в южной части Реутова, и тогда ситуация значительно улучшится.
А ещё сейчас одной из самых острых проблем в нынешней системе образования по Подмосковью в целом и в Реутове в частности являются кадры. К сожалению, учителей по ряду предметов не хватает: непросто удержать их в городе по соседству с Москвой, где педагоги получают зарплату как минимум в два раза выше. Тем не менее эту проблему вместе с администрацией муниципалитета сейчас пытаются решить всеми возможными способами. И в этом направлении у нашего города тоже есть свои преимущества перед другими муниципалитетами Подмосковья.
— В начале этого учебного года мы столкнулись с достаточно большим оттоком кадров, но я хотел бы сказать, что средняя заработная плата работников в учреждениях образования Реутова отличается в лучшую сторону от средней зарплаты по Московской области: она выше на 10, а иногда даже на 15%, — пояснил Гетман. — Поэтому у нас много молодых специалистов и учителей, которые приезжают к нам из соседних муниципалитетов. Кроме этого, мы стараемся привлечь кадры из других регионов, а также тесно взаимодействуем с педагогическими вузами. При этом мы с помощью администрации городского округа стараемся обеспечить им возможность получить место для проживания в общежитии.
По словам Ивана Гетмана, сейчас в школах Реутова остаются вакансии для учителей начальных классов, математики, физики, русского языка и литературы.
— Понятно, что для многих уровень зарплаты является основным критерием при выборе места работы, но и среда, в которой учитель работает, имеет огромное значение. Мы активно приглашаем педагогов к нам на работу, готовы создать благоприятную рабочую среду и творческую атмосферу в педагогических коллективах, а также изыскать возможности для их профессионального роста.
На одном из следующих заседаний Совета депутатов Реутова в рамках Часа администрации планируют рассмотреть муниципальные программы по развитию культуры и туризма, а также обсудить транспортную инфраструктуру.