На коммунальный долгострой Пыть-Яха изымут деньги Минстроя РФ. В финсхемах засветились директор ДепЖКХ и бенефициары «Унифондбанка»
Югра рискует получить новый виток конфликта вокруг реконструкции водоочистных сооружений Пыть-Яха (ВОС-3). Детали, вероятно, незаконного расторжения контракта между генподрядчиком и городским УКС изучат в арбитраже ХМАО. Впрочем, если раньше участники спора усматривали в конфликтной ситуации личные интересы главы города Александра Морозова, то сейчас в числе бенефициаров называют главу окружного Департамента ЖКХ Илью Кима и «Унифондбанк». В качестве доводов собеседники издания приводят официальную переписку с чиновником и детали личных переговоров. Как констатируют собеседники издания, смена подрядчика уже увеличила стоимость работ на объекте, которые оценивали в несколько сотен миллионов, еще на 30%. При этом вопросов к новому партнеру городских властей у участников рынка еще больше, чем к бывшему генподрядчику. Именно «АтомСтройПроект», будучи в статусе субподрядчика, допустил появление на площадке оборудования, которое не полностью соответствует проектной документации. Пока Пыть-Ях принимает на ВОС-3 вместо ожидаемого оборудования мировых брендов китайский «Ковитон» с 10-летней гарантией, куратор провального нацпроекта «Чистая вода», по всей видимости, готовится примерить кресло замгубернатора.
Генподрядчик одного из проблемных коммунальных объектов в Югре намерен через суд опротестовать решение властей Пыть-Яха о расторжении муниципального контракта и передаче работ по завершению реконструкции ВОС-3 субподрядной организации. В настоящее время исковое требование уже направлено в Арбитражный суд ХМАО, а первое заседание по делу назначено на конец мая. Глава города Александр Морозов принимает новое оборудование на ВОС-3
Фото: администрация Пыть-Яха
Как указано в документах суда, компания «Универсал СК» настаивает на необоснованности действий заказчика работ – УКС Пыть-Яха, а также на надуманности правовых оснований со стороны городских управленцев.
Между тем представители правоохранительных структур, которые внимательно следят за реализацией проекта «Чистая вода» на территории региона, в личных беседах уже высказали мнение о противоречивости действий отдельных чиновников администрации города. При этом основанием для таких выводов стал выбор нового партнера для реализации проекта, которым стало ООО «АтомСтройПроект» (АСП). Отметим, ранее организация выступала субподрядчиком на строящемся объекте.
«Администрация говорит, что надо расторгнуть контракт с «Универсал СК», потому что он плохой, но есть хороший субподрядчик, с которым надо заключить договорные отношения. Если посмотреть в суть вопроса, то по факту генподрядчик хоздеятельность не осуществлял. Его юрлицо использовано только для того, чтобы заключить контракт, а саму работу передать АСП. Такая схема, как правило, практикуется, чтобы начинающий бизнес, а в истории с Пыть-Яхом это АСП, смог в дальнейшем участвовать в торгах. В результате по логике получается, что если у заказчика есть претензии к «Универсал СК», то они должны быть ко всей цепочке контрагентов», – делятся мнением в компетентных органах.
О том, что «Универсал СК» исполнял роль прокладки между УКС Пыть-Яха и АСП, теперь уже бывший генподрядчик никогда не скрывал, отмечая, что за эту услугу должен был получить свои законные 5% от общей стоимости контракта. Между тем одним из камней преткновения в этой истории стало оборудование «Кавитон», поставляемое ООО «Автоматизация производств». По мнению гендиректора «Универсал СК» Александра Ефремова, смонтированные блочно-модульная газовая котельная (БМК) и дизельно-электрическая станция (ДЭС) не соответствуют потребностям ВОС-3.
«Если детально изучить проектную документацию, то очевидно, что поставленное оборудование полностью соответствует указанным характеристикам. Единственный момент – это срок эксплуатации. Так, вместо 40 лет БМК будет служить Пыть-Яху всего 20 лет, а ДЭС – 10. Однако, если изучить рынок, то можно понять, что в Пыть-Ях поставлено оборудование значительно низшего качества по цене мировых брендов. Получается, что округ должен был получить за немалые деньги хорошее оборудование с гарантийным сроком в 40 лет и возможность его ремонта за счет производителя, а в результате мы увидели китайскую копию не самого лучшего качества», – оценивают результаты работ управленцев Пыть-Яха местные коммунальщики.
Тем временем наблюдатели акцентируют, что горадминистрация просто закрыла глаза на один из ключевых пунктов техзадания, по которому идет неисполнение со стороны именно АСП в период его работ на субподряде, что, по мнению собеседников издания, может говорить о лоббировании интересов именно этой конторы. Более того, реализация этой схемы, со слов инсайдеров, сразу же предполагала увеличение стоимости работ.
К слову, прогнозы наблюдателей стали сбываться сразу после заключения контракта с АСП как с единственным поставщиком. В настоящее время региональный Департамент ЖКХ и энергетики согласовал с Минстроем РФ увеличение федеральной доли в проекте, который изначально оценивали в 895 млн рублей на 30%. Как сообщил глава окружного ведомства Илья Ким на последнем заседании окружного штаба по вопросам капстроя, документы уже находятся на подписании в Москве.
«Это означает, что за уже поставленное оборудование государство заплатит втридорога. Как мы видим, решена и еще одна задача – на рынок ХМАО попала молодая компания, репутация которой уже вызывает вопросы. И сегодня в зоне риска оказался не только Пыть-Ях, но и Нефтеюганск. Именно АСП получил контракт на строительство в городе фильтровальной станции за 1,14 млрд рублей. При этом даже не все профильные чиновники поддерживали идею захода этого подрядчика в город, который уже засветился масштабными конфликтами при реализации проекта по обеспечению муниципалитета чистой водой», – рассуждают представители профсообщества. Директор Департамента ЖКХ и энергетики Илья Ким
Фото: ОТРК «Югра»
Особую роль в этой истории участники рынка отводят директору ДепЖКХ Илье Киму, который в официальной переписке (копия документов находится в распоряжении издания. – Прим. ред.) с руководством «Универсал СК» заявил, что окружная структура не имеет право вмешиваться в спор двух хозяйствующих субъектов. При этом противоречивость действий чиновника, со слов собеседников издания, проявилась при личной встрече с директором «Универсал СК» Александром Ефремовым.
«На ней, судя по всему, Ким озвучил другую точку зрения, настойчиво рекомендовав бывшему генподрядчику добровольно пойти на расторжение контракта. Объяснить такое поведение чиновника сегодня можно с разных позиций. Первая, видимо, связана с его личными карьерными планами. Сейчас в региональном правительстве разрабатывается новое штатное расписание. Предполагается отдельная ставка для замгубернатора по вопросам ЖКХ, на пост которого, скорее всего, претендует Ким. Очевидно, остановка строительства ВОС-3 не понравится губернатору Югры Наталье Комаровой, что существенно снижает для него шансы подняться по карьерной лестнице», – делятся личным мнением знакомые с ситуацией источники.
В качестве второй версии отраслевики называют, вероятно, тесные связи Кима с Николаем Землянским, который является основным бенефициаром ООО «Унифондбанк». Примечательно, что со слов Александра Ефремова, именно этот бизнесмен попросил «Универсал СК» не только зайти на проект в Пыть-Ях, но и выбрать в качестве субподрядчика АСП.
«Стоит обратить внимание и на саму фигуру Землянского и работу «Унифондбанка» на территории Югры. Например, есть мнение, что глава Ханты-Мансийска Максим Ряшин обязывает кредитоваться все подконтрольные муниципалитету активы в этой финансовой организации. При этом ставки значительно отличаются от рыночных, а досрочно погашать кредиты не представляется возможным. По всей видимости, в ближайшее время станет известно, в чьих интересах Землянский оказывает протекцию Киму», – резюмируют наблюдатели.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.