Организовать пространство вокруг себя — базовая настройка человека
Уже 15 лет Москва живет в ритме глобальной стройки. Строится все: жилье, офисы, заводы, спортивные объекты, больницы, университетские кампусы, школы, дороги и метро. Какой общей цели подчинено это всеобъемлющее строительство и какова цена вопроса, «Вечерняя Москва» узнала у министра правительства Москвы, руководителя Департамента градостроительной политики Владислава Овчинского.
— Владислав Анатольевич, часто мы воспринимаем градостроительство как отдельную отрасль, но ни одна сфера — ИT, медицина или искусство — не обходится без зданий, места, где люди могут жить, творить. Есть ли сейчас в Москве универсальные градостроительные решения для объектов разного назначения или каждый раз это подбор индивидуальных проектов?
— Решения по актуальным задачам вырабатываются как совокупность взвешенных и экспертных мнений — с учетом архитектуры, генерального и инженерного проектирования, социологии, психологии, экономики.... По сути, градостроительная политика — это способ упорядочить пространство так, чтобы в нем могли одновременно уживаться и расти разные отрасли, сценарии жизни и экономические модели.
Если посмотреть исторически, любой человеческий быт начинался с вопроса: «Где мы будем жить и как себя защитим?». Древние люди начинали с того, что выбирали место и начинали строить — жилье, защитные сооружения. Организовать пространство вокруг себя — базовая настройка человека.
Универсальных типовых проектов у нас сегодня нет. Но есть передовые подходы, которые мы для себя выбрали: человекоцентричность, полицентричность, редевелопмент неэффективно используемых территорий. Любой проект — жилой, деловой, социальный — мы рассматриваем через призму этих принципов: если решение реально работает на человека, усиливает полицентричную структуру города, делает услуги ближе и качественнее, дает новую жизнь территории, значит, это предмет для обсуждения.
То есть у города есть общая рамка принципов, но внутри нее каждое решение — это индивидуальная инженерная, архитектурная и градостроительная работа под конкретное место и конкретных людей. Более того, уникальность и индивидуальность проектов — тоже один из принципиальных подходов сегодня.
— Как градостроительные решения стимулируют экономику столицы?
— В Москве рубль городских инвестиций в стройку притягивает почти четыре рубля частных вложений, а в транспортных проектах мультипликатор еще выше: за счет инфраструктурного каркаса бизнес приходит в новые точки, запускает офисы, производства, сервисы.
Строй-отрасль создает рабочие места, увеличивает налоговую базу, поднимает спрос в смежных отраслях.
Ощутимые экономические эффекты приносят специальные городские программы. Самый наглядный пример — реновация. Программа стремится к полной импортонезависимости: город строит новые дома и кварталы преимущественно из российских материалов и инженерных решений, формируя устойчивый спрос на продукцию отечественных заводов более чем из 15 регионов. Вентиляционное оборудование, лифты и модули для возведения домов по префаб-технологиям производят в Москве. Стеклопакеты — во Владимире, Тольятти, Иванове, Нижнем Новгороде и Оренбургской области. Газобетон везут из Калужской и Ярославской областей, а керамогранитные плиты — в том числе из Челябинской области. В Татарстане находится один из заводов по производству керамических блоков. Электрокабели и отопительные приборы поставляет Псковская область, светильники и оптический кабель — Мордовия. Из Санкт-Петербурга привозят домофоны, а из Рязани — счетчики воды и тепла.
Другой важный момент. В новостройках первые этажи отводятся под социальную и коммерческую инфраструктуру — кафе, магазины, аптеки, спортзалы, химчистки, образовательные центры и так далее. Раньше такие решения касались только центральных улиц, а сегодня это становится единым городским стандартом. С начала реализации программы реновации на первых этажах новостроек оборудовано более 1,8 тысячи нежилых помещений общей площадью почти 190 тысяч квадратных метров. Из них используется свыше 1,1 тысячи помещений, где организовано более 15 тысяч рабочих мест. Инфраструктура — это инвестиции в город и городскую среду.
— Комплексное развитие территорий называют масштабной программой, которая позволяет создавать город будущего уже сейчас, меняя «городскую ткань». Сколько планируется вложить в КРТ? Какой ожидается экономический эффект?
— Общий объем инвестиций в проекты КРТ Москвы сейчас составляет 23,5 триллиона рублей. Цифра колоссальная, ведь за ней стоит не просто капитал, а долгосрочная стратегия превращения мегаполиса в пространство, удобное для жизни и работы. При этом важную роль в финансировании играют именно частные инвесторы. Город и бизнес выступают партнерами. Город создает надежный инфраструктурный каркас и все необходимые правовые условия, а задачи по строительству жилья, офисов и соцобъектов берут на себя в том числе девелоперы.
Эти масштабные вложения направлены на реорганизацию более 4,5 тысячи гектаров городских земель — бывших промзон и неэффективно используемых участков. Город бережно возвращает эти территории в общественный оборот — здесь планируется создать около 70,8 миллиона квадратных метров недвижимости.
Успешный реализованный пример — КРТ «Октябрьское поле». За несколько лет на площади 5,92 гектара вырос целый квартал с объемом строительства около 200 тысяч квадратных метров — восемь современных жилых корпусов с кафе, аптеками и магазинами на первых этажах, технопарк, медцентр и образовательный комплекс со школой и детсадом «Светлые горы». Жители района могут выбрать формат отдыха по настроению: насладиться спокойствием в зеленом сквере, потренироваться в спорткластере или поиграть в футбол на специальных полях.
За время реализации проектов КРТ столичный бюджет пополнится почти на семь триллионов рублей, а после завершения ежегодный бюджетный эффект составит около 2,4 триллиона рублей. В результате будет создано свыше 1,1 миллиона новых рабочих мест. Это делает КРТ одним из ключевых драйверов экономического роста столицы. Новые рабочие места преобразуются в реальные зарплаты, профессиональный рост и спокойствие за будущее для сотен тысяч семей. Бюджетный эффект, в свою очередь, станет надежным фундаментом для дальнейших социальных инициатив, зеленых парков, дорог и культурных пространств.
— А как насчет новых территорий? Площадь Москвы увеличилась в 2,5 раза за счет ТиНАО, это самое масштабное одномоментное расширение города в его истории.
— За тринадцать лет бывшие пригородные территории превратились в полноценную часть столицы. Население здесь выросло почти в три с половиной раза. Ввели в эксплуатацию свыше 37 миллионов квадратных метров недвижимости. Объем инвестиций в строительство жилья, транспортной и инженерной инфраструктуры достиг 3,7 триллиона рублей. Создано около 300 тысяч новых рабочих мест. Такой масштабный рост дает устойчивую экономическую базу.
Программы реновации и КРТ естественно встраиваются в эту картину развития. Формируются крупные индустриальные кластеры, включая пищевой, строительный, инновационных технологий. Такие проекты привлекают инвестиции, создают высокопроизводительные рабочие места, формируют новые налоговые потоки, которые возвращаются в город в виде развития инфраструктуры и социальных программ. Так, до 2027 года планируется возвести более 70 школ, детсадов и образовательных комплексов. Инвестиции в образование успешно работают на перспективу.
Комплексно развивается административно-деловой центр «Коммунарка» — многофункциональный образовательный, культурный и общественно-деловой кластер. Здесь возведут новый кампус Московского государственного технологического университета «СТАНКИН», самый крупный многопрофильный суперколледж площадью свыше 113 тысяч квадратных метров.
Транспортная доступность стала тем каркасом, который связал все элементы новой городской среды в единую систему. В ТиНАО продлили Сокольническую линию метрополитена, построили Солнцевский и первый этап Троицкого радиуса.
— Какие основные вызовы стоят перед современным градостроительством?
— Москва сегодня реализует амбициозную программу преобразования городского пространства, объединяющую создание новых районов и комплексную модернизацию сложившейся застройки. Работа ведется системно и охватывает все составляющие городской жизни. Такой колоссальный объем работ требует от нас особой ответственности. Каждый проект должен работать на долгосрочную перспективу, на человека с его потребностями и планами на будущее — нужна сбалансированная городская среда с современным жильем, рабочими местами рядом с домом, развитыми общественными пространствами, территориями для отдыха и рекреациями. Это задачи грамотного градостроительного планирования и архитектурного проектирования. Экономическая целесообразность становится гарантом качества, создавая надежную основу для жизни завтра.
— Как вы оцениваете взаимодействие между госорганами, бизнесом и обществом в процессе градостроительства? Какие механизмы сотрудничества могут быть наиболее эффективными?
— Мы опираемся на принципы системности, прозрачности и взаимной ответственности. Модель устойчивого партнерства сегодня выглядит так: государство задает стратегические ориентиры и нормативные рамки, бизнес обеспечивает инвестиции и операционную эффективность, а общество говорит о своих потребностях и предоставляет обратную связь.
Когда девелопер строит не просто жилой комплекс, а полноценный квартал с офисными пространствами, торговыми галереями и сервисными зонами, повышается качество жизни и экономика района получает импульс роста. Именно такой комплексный подход позволяет нам удерживать высокие темпы строительства, одновременно повышая ценность каждого квадратного метра.
Эту логику развития продолжает механизм инфраструктурного договора. Документ объединяет интересы города и застройщика в единое правовое поле. Инвестор берет на себя обязательства по возведению социальных и инженерных объектов, город предоставляет прозрачные преференции и стабильные гарантии. В 2025 году было заключено 74 инфраструктурных договора. 31 соглашение нацелено на создание мест приложения труда, 43 проекта предполагают возведение инвесторами объектов социнфраструктуры. Динамика показывает устойчивый рост.
— Какой московский опыт можно было бы применять и в регионах?
— Столица накапливает экспертные знания десятилетиями и бережно транслирует их на федеральный уровень.
Городские планировщики, архитекторы и инженеры создают решения, которые задают направление развития страны.
В основе московской стратегии лежит глубокое понимание потребностей жителей. Полицентричная структура позволяет равномерно распределить деловую и культурную нагрузку по всему городу.
Человекоцентричный подход превращает улицы в пространства для встреч и прогулок.
Комплексное развитие территорий объединяет жилые кварталы, парки и транспортные узлы в единую систему.
Концепция 15-минутного города возвращает людям время, которое раньше уходило на дорогу. Эти принципы легко адаптируются под масштаб любого региона.
Регионы активно интересуются опытом Москвы и в части цифровизации строй-отрасли. На ПМЭФ-2025 было подписано Соглашение о сотрудничестве между правительством Москвы и правительством РФ по цифровой трансформации отрасли. Больше 90 процентов услуг в строительстве Москва предоставляет в электронном виде. Активно внедряются ИИ и цифровые модели. Москва формирует единую информационную экосистему, где каждый проект проходит всестороннюю проверку в виртуальном пространстве до начала реальных работ. Такие решения позволяют избегать дорогостоящих переделок на этапе строительства и ускорять ввод соцобъектов и жилья. Унифицированные цифровые инструменты делают процессы прозрачными и понятными для всех участников.
Разумеется, успешная реализация любых замыслов опирается на подготовленных специалистов. Столичные вузы, такие как Московский государственный строительный университет и Московский архитектурный институт, готовят архитекторов и инженеров мирового уровня. Когда выпускники выходят на реальные объекты, они становятся проводниками московского опыта.