Тряпки, памперсы и строительный мусор: что скрывают колодцы Пскова и почему наказать нарушителей непросто
В управлении городского хозяйства администрации Пскова прошло еженедельное совещание с руководителями управляющих компаний. Встреча, состоявшаяся 19 марта, была посвящена отнюдь не теории, а суровой практике: как городу пережить время, когда канализация забивается тоннами тряпок, а жители выбрасывают окурки прямо из окон. Непростой вопрос, который пытались решить коммунальщики, почему при обилии мусора количество наказанных за него мало.
Открывая совещание, заместитель министра регионального контроля и надзора Псковской области Алексей Крюков обозначил три фронта работ, которые нельзя откладывать. Первый – подготовка к отопительному сезону, несмотря на то что текущий ещё не закончился. Второй – традиционная весенняя уборка. Но главный нерв дискуссии пришёлся на третью тему – проблему водоотведения, которая с каждым годом становится всё острее.
Подземные залежи
Когда мы бросаем в унитаз влажную салфетку или использованный памперс, редко задумываемся, что у этого предмета нет шансов раствориться в воде. В отличие от туалетной бумаги, эти вещи обладают чудовищной прочностью. Они не тонут, не разлагаются, а накапливаются, спрессовываются и превращаются в бетонные пробки.
«Это наша общая головная боль, – констатировал замминистра. – Граждане зачастую неправильно пользуются системой канализации. В итоге туда попадают тряпки, влажные салфетки, памперсы, наполнители для туалетов. Они разбухают и создают гигантские засоры».
Если раньше такие истории казались городскими легендами, то цифры, озвученные представителем горводоканала, заставляют по-новому взглянуть на содержимое труб. Только в 2025 году объём извлечённых из канализации ветоши, промышленных и бытовых тряпок увеличился на 80 кубометров. И это лишь то, что удалось поднять на поверхность. Не менее внушительная масса продолжает лежать мёртвым грузом в трубах, сужая их просвет и рискуя в любой момент полностью перекрыть сток.
Цифра не просто растёт – она прогрессирует в геометрической прогрессии. В зоне риска не только отдельно взятый дом, но и целые микрорайоны. Например, в ночные часы бригады работают на улице Воеводы Шуйского. Там в колодцах обнаружились жировые отложения и пресловутые салфетки, которые щедро поставляют в систему местные точки общепита.
Особенно показательный случай произошёл на улице Труда, 58. Из одного колодца коммунальщики подняли более двух кубических метров спрессованных тряпок. Представить этот объём просто: представьте себе доверху заполненный грузовик, набитый ветошью, которую кто-то когда-то смыл в унитаз.
«Мы открыты к диалогу и готовы усиливать профилактику, в СМИ объяснять людям, что нельзя выбрасывать в унитаз, и показывать, сколько усилий уходит на ликвидацию таких засоров», – подчеркнул замминистра.
Окурки с балкона
Если проблема канализации носит латентный характер (мы не видим, как засоряются трубы), то вторая тема совещания – уборка города – бьёт по глазам каждому псковичу. Горы шин возле гаражей, окурки, летящие с балконов, брошенные бутылки и пакеты – всё это формирует неприглядное лицо города. И здесь дискуссия разгорелась не вокруг того, как убирать, а вокруг того, как наказывать тех, кто мусорит.
Руководитель УК «ПсковЖилСервис» Андрей Тарасов обозначил проблему предельно жёстко: с наступлением весны управляющие компании сталкиваются с тотальным захламлением территорий, но противостоять этому юридически не могут.
«Первое – это тотальное захламление территорий. Мы обнаруживаем огромное количество брошенного мусора, окурков, бутылок, старых покрышек. И парадокс в том, что при таком объёме нарушений мы не видим реальной работы контролирующих органов. Ни одного протокола, ни одного привлечённого к ответственности человека», – заявил Тарасов.
По его мнению, нужен упрощённый механизм штрафов за мелкие правонарушения, чтобы любой акт вандализма или нечистоплотности получал мгновенную реакцию. «Окурок, бутылка, засор – короткое административное наказание без длительных процедур. Контроль должен быть работающим», – резюмировал он.
Однако, как выяснилось в ходе совещания, проблема не в бездействии контролёров, а в законодательных ограничениях. Начальник контрольного управления администрации Пскова Наталья Симонова подробно разъяснила механизм, который сегодня вынуждены применять все стороны.
«Хочу расставить точки над i в вопросе о том, кто за что отвечает. В правилах благоустройства чётко прописано: уборка придомовых территорий – зона ответственности управляющих компаний. УК должны самостоятельно организовывать эту работу, и мы будем привлекать их к ответственности, если они с ней не справляются», – пояснила Наталья Симонова.
Но как быть, если мусорят конкретные люди? Здесь алгоритм сложнее. Контрольное управление сегодня сковано 336-м постановлением Правительства РФ, которое вводит мораторий на плановые и внеплановые проверки. У управления просто нет законной возможности выйти и составить протокол в отношении гражданина.
«Поэтому сейчас единственный работающий механизм – это фиксация нарушений на местах и взаимодействие с участковыми, – объяснила Наталья Симонова. – Если вы видите, как кто-то выбрасывает мусор из окон или оставляет его на территории, вы обязаны это фиксировать. Вызываете участкового – он оформляет факт нарушения. Если материалы попадают к нам, мы выдаём предостережение».
Таким образом, управляющие компании призывают стать глазами и ушами закона: фиксировать, отмечать и передавать данные. Только так сегодня можно запустить машину административного воздействия.
Цифры против эмоций
«Привлечение есть, и граждан наказывают, – резюмировал Алексей Крюков. – Другое дело, что эта информация недостаточно освещается».
Он предложил контрольному управлению подготовить подробную сводку, сколько человек привлечено, по каким статьям и какие штрафы назначены. Эти данные планируется разместить в общедомовых чатах и СМИ.
«Люди должны видеть: безответственность имеет последствия», – подчеркнул замминистра.
Он призвал управляющие компании взять под контроль обращения граждан, управление городского хозяйства – проследить за муниципальными территориями, а контрольное управление – за территориями, что находятся в частной собственности.
Кроме того, он предложил изучить возможность корректировки нормативно-правовых актов, но без излишней спешки. Будет взята пауза, изучена практика других регионов, а затем совместно с депутатским корпусом Пскова инициативы могут быть внесены в правила благоустройства.
Завершилось совещание на позитивной ноте: с 1 апреля в Пскове стартует традиционный месячник уборки города.
«Нужно довести до собственников информацию, чтобы они подключились к месячнику. Только общими усилиями мы сможем привести город в порядок к майским праздникам», – заключил он.
Подытоживая совещание, заместитель начальника УГХ администрации Пскова Дарья Дмитриева отметила ценность таких открытых встреч. По её словам, только прямой диалог позволяет снимать недопонимания на месте, без долгих переписок и звонков. Особенно это важно сейчас в рамках подготовки к новому отопительному сезону.
«Хочу также обратиться к каждому горожанину: важно думать о последствиях своих действий, – сказала Дарья Дмитриева. – Средства, которые мы тратим на очистку города от мусора, могли бы идти на его модернизацию. Каждый выброшенный мимо урны окурок или бутылка загружают наши муниципальные службы и требуют дополнительных, совершенно ненужных трат».