Концессии в России: события недели с 22 по 28 мая 2017 года

За период с 22 по 28 мая 2017 года в России объявлено 18 концессионных конкурсов, 23 конкурса завершено. Приостановлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края. Из 18 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 6 относятся к сфере теплоснабжения, 12 — к сфере водоснабжения и водоотведения. В рассматриваемом периоде 4 конкурса объявлено по инициативе частной стороны. Все объявленные конкурсы муниципального уровня. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 424 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 6 из 18 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. В рассматриваемом периоде объявлено 2 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. 24 мая 2017 года начался прием заявок на участие в открытом в отношении объектов теплоснабжения г. Вятские Поляны Кировской области. Объем планируемых инвестиций составляет 213 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 9 лет и 2 месяца. 26 мая 2017 года объявлен открытый концессионный конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении системы водоснабжения населенных пунктов Меленковского района Владимирской области. Объем инвестиций со стороны концессионера составит 174 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения — 20 лет. За период с 22 по 28 мая 2017 года в Псковской области утвержден перечень из 2 коммунальных объектов муниципального уровня, в отношении которых планируется заключить концессионное соглашение. За период с 22 по 28 мая 2017 года отменено 8 концессионных конкурсов, среди которых 1 конкурс средней категории проектов. 22 мая 2017 года опубликовано Постановление Администрации Псковского района об отмене конкурса в отношении объектов теплоснабжения - котельных и теплосетей — на территории Псковского района Псковской области. Предельный объем инвестиций со стороны концессионера должен был составить порядка 150,8 млн. руб. Планировалось, что концессионное соглашение будет заключено на 11 лет. За период со 22 по 28 мая 2017 года завершено 23 конкурса, среди которых 1 конкурс средней категории проектов и 1 конкурс крупной категории проектов. 26 мая 2017 года опубликован протокол заседания конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на создание объекта коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области по рассмотрению и оценки конкурсного предложения от ЗАО «Управление отходами». Решением конкурсной комиссии единственное представленное конкурсное предложение было признано соответствующим конкурсной документации.Объем предполагаемых инвестиций на реализацию проекта составляет 650 млн. руб., из которых объем инвестиций концессионера — не менее 350 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения составляет 25 лет. 26 мая 2017 года опубликованы итоги конкурса на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию двух участков автомобильных дорог на пересечениях с железнодорожными путями 46К-1081 «Кубинка-Наро-Фоминск» и 46К-1151 «Звенигород-Колюбакино-Нестерово» в Московской области, объявленного по инициативе частной стороны. Инициатором заключения концессионного соглашения выступило ООО «Е.С.К.», при этом на участие в конкурсе поступили еще 3 заявки. В связи с предоставлением недостоверных данных, компании, представившие заявки, не были допущены на участие в конкурсе. Объем планируемых инвестиций — 1,6 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 22 года и 6 месяцев. В рассматриваемом периоде произошли изменения в отношении 2 концессионных конкурсов средней категории проектов. 25 мая 2017 года состоялось заседание комиссии по согласованию предложений об условиях конкурса в отношении объектов теплоснабжения города Большой Камень Приморского края. В связи с тем, что, помимо частной инициативы поступили иные заявки о готовности участвовать в конкурсе, конкурсной комиссией было принято решение о проведении концессионного конкурса. В соответствии с концессионным соглашением, объем инвестиций со стороны концессионера составляет 620 млн. руб. Срок соглашения — 15 лет. 26 мая 20176 года опубликованы изменения в конкурсной документации конкурса в отношении системы коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ Республики Бурятия, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. Концессионер обязан привлечь в реконструкцию объекта соглашения инвестиции в размере не менее 500 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет. С 22 по 28 мая 2017 года в ходе реализации крупного концессионного проекта произошли следующие события. 25 мая 2017 года Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области выдало компании-концессионеру АО «Управление отходами» лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных вод для технологического обеспечения водой сельскохозяйственных объектов и полива в 2,5 км. севернее поселка Анисовский Энгельсского района Саратовской области. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 23 мая 2017 года в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации состоялось рабочее совещание, в ходе которого принято решение о создании Межведомственной комиссии по развитию инфраструктуры городов и ЖКХ, современных методов строительства, строительных материалов и строительной техники. 22 мая 2017 года официальный портал Республики Тыва опубликовал информацию о том, что в Республике Тыве (РТ) выбрано 5 практик в сфере жилищно-коммунального хозяйства из «Магазина верных решений», который является эффективной онлайн-площадкой, разработанной Агентством стратегических инициатив (АСИ). Все отобранные проекты касаются развития городской среды и уже доказали свою эффективность на территориях других Субъектов РФ. 25 мая 2017 года Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона № 125581-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона «О концессионных соглашениях» (о предоставлении федеральному государственному учреждению здравоохранения возможности участвовать в концессионном соглашении на стороне концедента). На прошедшей неделе судебные и надзорные органы вынесли несколько решений в концессионной сфере. 22 мая 2017 года Арбитражный суд Тамбовской области утвердил мировое соглашение, заключенное между Администрацией Сампурского района Тамбовской области и АО «Тамбовская сетевая компания», согласно которому стороны решили прекратитить споры и расторгнуть концессионные соглашений в отношении объектов городского теплоснабжения. 24 мая 2017 года Арбитражный суд Нижегородской области вынес решение по заявлению ООО «Арзамасский водоканал» о признании незаконными актов, действий и бездействий Администрации города Арзамаса Нижегородской области и действий Комитета имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области в ходе проведения конкурсных процедур на право заключения концессионного соглашения по созданию, реконструкции (модернизации) объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения города Арзамаса Нижегородской области. 24 мая 2017 года Арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы муниципального унитарного предприятия Благовещенского района «Жилкомэнерго» и Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда в отношении конкурса на право заключения концессионного соглашения по объектам теплоснабжения Амурской области. На прошедшей неделе в России продолжилось формирование новой системы обращения с отходами. 22 мая 2017 года опубликованы изменения в конкурсной документации конкурса по отбору регионального оператора по обращению с ТКО в городе Севастополе. Изменения коснулись сроков проведения конкурсных процедур. Дата начала подачи заявок перенесена с 6 мая 2017 года на 23 мая 2017 года. Дата окончания подачи заявок перенесена с 27 мая 2017 года на 30 июня 2017 года. Вскрытие конвертов с заявками участников в конкурсе назначено на 3 июля 2017 года. Срок подписания протокола о результатах конкурса — 11 июля 2017 года. 24 мая 2017 года в Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области принято решение внедрить электронную модель территориальной схемы обращения с отходами, а также поэтапную систему раздельного сбора твердых отходов. 24 мая 2017 года опубликовано уведомление о приостановлении конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ставропольского края в связи с поступлением жалобы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от ООО «Югагролизинг». За период с 22 по 28 мая 2017 года на рынке пенсионных инвестиций произошли следующие события. 23 мая 2017 года Аналитическое кредитное рейтинговое агентство АКРА опубликовало обзор «Российская негосударственная пенсионная система: прогноз до 2020 года». По оценкам экспертов агентства опережающему росту накоплений в частных фондах будут способствовать дефицит государственной пенсионной системы и ее реформа. 24 мая 2017 года состоялось заседание Правительства Российской Федерации, в ходе которого был рассмотрен и одобрен отчет об исполнении бюджета Пенсионным фондом России (ПФР) за 2016 год.Правительство РФ приняло решение о направлении отчета в Федеральное Собрание Российской Федерации. 24 мая 2017 года в Москве прошел круглый стол «Будущее пенсионного рынка», организатором которого выступило рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА). На повестке дня — переход от обязательного пенсионного страхования (ОПС) к системе индивидуального пенсионного капитала (ИПК), а также доходность Негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в условиях усиления регуляторной политики Банка России. До 2 июня 2017 года продлятся общественные обсуждения проектов Постановлений Правительства Российской Федерации, которыми предлагается внести изменения в некоторые акты Правительства РФ в целях обеспечения стабильности процесса инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении в управляющих компаниях, накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru