Лимитрофная дерзость: Эстония и Финляндия хотят бороться с российским «теневым флотом»
Альянс НАТО собрал в Балтийском море эскадру из почти десятка кораблей, которой поручена, как сообщается, «охрана стратегической подводной инфраструктуры». При этом власти Эстонии намереваются наделить себя правом по своему усмотрению останавливать и задерживать любые суда в Финском заливе. В конечном итоге это может привести к возникновению взрывоопасной ситуации, ибо страны НАТО не скрывают, что намерены всеми силами бороться с «теневым флотом» танкеров, перевозящих российскую нефть. Подробности — в материале «Известий».
В попытках выстроить шпионский детектив
На исходе прошлого года власти Финляндии задержали следовавший вдоль их берегов танкер Eagle S, курсировавший под флагом Островов Кука и перевозивший 35 тыс. т бензина российского производства. Экипаж танкера обвинили в злонамеренном повреждении энергокабеля Estlink 2, соединяющего Финляндию с Эстонией. В финской полиции заявили, что экипаж Eagle S состоит из 20 человек, являющихся гражданами Индии и Грузии, капитан — 39-летний гражданин Грузии. Указывается, что он приступил к своим обязанностям в октябре, когда судно стояло близ датского порта Скаген. Тогда же к команде присоединились пять индусов. После этого Eagle S продолжил путь через Финский залив в Усть-Лугу. Там 14 декабря на борт поднялись четыре новых члена команды, также не имеющих российского гражданства.
Зато западная пресса уверяет, что якобы летом на судно было доставлено некое шпионское оборудование российского производства в «огромных чемоданах», которое установили на мостике. Обслуживалось оно, если верить западной прессе, российскими, турецкими и индийскими специалистами. Доказательств этим утверждениям нет никаких, да и в момент захвата танкера никаких таких «специалистов» и шпионского оборудования на его борту не обнаружилось.
7 января шведские военные моряки известили, что они извлекли с 80-метровой глубины оборванный якорь Eagle S и передали его в распоряжение финских властей. «Локация якоря находилась на маршруте следования Eagle S в районе мыса Порккаланниеми. Якорь был обнаружен вблизи места, где заканчивается след от его волочения по дну», — сообщил главный следователь финской Центральной криминальной полиции Ристо Лохи. По его словам, они подозревают, что якорь перерезал электрический кабель между Финляндией и Эстонией, а также повредил четыре коммуникационных кабеля. Восьми членам экипажа Eagle S предъявлены подозрения «в совершении актов вандализма» и в «серьезных нарушениях телекоммуникаций».
30 декабря финские СМИ известили, что в районе полуострова Ханко остановилось зарегистрированное в Панаме судно M/T Jazz, шедшее из Судана в Россию. Сообщалось, что следовавшее в Приморск судно сначала дрейфовало в Финском заливе, а затем бросило якорь южнее Ханко. Это известие должно было разбудить в аудитории страх перед очередным «судном-диверсантом». И действительно, финская общественность запаниковала — опасались, в частности, выхода из строя энергетического кабеля Estlink 1. Однако, на сей раз сенсации не получилось: финская береговая охрана установила контакт с экипажем M/T Jazz и выяснила, что судно остановилось из-за неисправности двигателя. Когда ремонт закончился, оно возобновило свой путь — 31 декабря.
В мечтах о «прилежащей зоне»
Незадолго до инцидента с Eagle S в Таллине 16–17 декабря состоялся саммит стран, участвующих в JEF — Объединенном экспедиционном корпусе НАТО: Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Исландии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши, Швеции и Великобритании. Одной их главных тем этого саммита была заявлена борьба с «теневым флотом» танкеров, зарегистрированных в третьих странах и перевозящих нефть и нефтепродукты российского производства — что позволяет РФ обойти ценовой потолок, введенный в рамках санкций странами G7. «Те, кто выбирает действия в тени, должны быть готовы к последствиям. Мы предпринимаем скоординированные шаги, чтобы сдерживать «теневой флот» России и предотвращать попытки обхода санкций», — пригрозил премьер-министр Эстонии Кристен Михал.
Стоит напомнить, что в Таллине и Хельсинки еще два года назад начали готовить инструментарий для перекрытия Финского залива. В начале 2023 года тогдашний эстонский министр иностранных дел Урмас Рейнсалу заявил, что его страна хочет ввести в Финском заливе «прилежащую зону» (часть морского пространства, прилегающего к территориальным водам, в котором прибрежное государство вознамерилось осуществлять контроль — конвенция ООН разрешает такую возможность). То есть Эстония захотела наделить себя правом досматривать российские суда, которые выходят из портов Ленинградской области и Кронштадта. В случае отказа от досмотра им был бы запрещен проход через Финский залив. Позже, в декабре 2023 года, стало известно, что эстонское министерство обороны готовит законопроект, который позволит «в определенных случаях» останавливать корабли в том числе за пределами территориальных вод Эстонии.
Судя по всему, Таллин искал подходящего повода, чтобы ввести эту «прилежащую зону» — и удобный случай представился с повреждением кабеля Estlink 2. В ближайшее время эстонский министр обороны Ханно Певкур планирует внести в правительство законопроект, предоставляющий военно-морским силам страны более широкие полномочия по «реагированию при подозрении на саботаж». Певкур объяснил: «Это означает, что ВМС будут иметь право вмешиваться и в экономических водах. Что касается территориальных вод, тут нет никаких вопросов, такое право уже есть. Мы напишем закон, который даст ВМС Эстонии право при необходимости вмешиваться и в международных водах в экономической зоне и делать это с помощью вертолета департамента полиции и погранохраны или, например, группы быстрого реагирования или с привлечением иностранных государств».
По словам Певкура, подготовка этого проекта находится на завершающей стадии. «Посыл, безусловно, очень прост: если у кого-то есть осознанное намерение совершить акт против критической инфраструктуры Эстонии, это будет предотвращено», — сказал он. Кроме того, в эстонском минюсте выразили намерение изменить законодательство таким образом, чтобы можно было «привлекать к ответственности и тех, кто наносит ущерб важным для Эстонии коммуникационным и энергетическим соединениям за пределами территории страны, например в ее экономической зоне». Министр юстиции Лийза Пакоста заявила: «Мы говорим, что независимо от того, где именно были повреждены кабели, обслуживающие Эстонию, мы применим свое уголовное право. Чтобы каждый, кто захочет навредить нашей экономике или нарушить жизнь наших людей, воздержался от этого из-за серьезности наказаний. Поэтому мы делаем Уголовный кодекс более устрашающим».
Обойдется ли дело одним лишь надуванием щек
Ранее стало известно, что НАТО формирует эскадру, в которую войдет до десятка боевых кораблей из разных стран, которые «возьмут под охрану кабели, пролегающие по дну Балтийского моря». В штаб-квартире альянса проинформировали, что операция продлится до апреля. Сообщается, что в Финском заливе будут патрулировать преимущественно корабли Финляндии и Эстонии. Военные же корабли других стран разместятся вне этого залива — возле подводных линий энергетических и информационных кабелей. В альянсе считают, что их присутствие будет служить «сдерживающим фактором» для «диверсантов».
По словам министра обороны Эстонии Ханно Певкура, в настоящее время ведутся переговоры о том, чтобы и после апреля альянс НАТО продолжал осуществлять подобные операции на Балтике — на ротационной основе. «На первых порах основную ответственность на себя возьмет Германия. В настоящее время ведутся переговоры о том, можно ли и как подключить Швецию и Польшу», — известил Певкур. В свою очередь, премьер-министр Финляндии Петтери Орпо заявил, что «теневой флот» России — самая большая проблема в Балтийском море» и что в ЕС и НАТО в настоящее время активно ищут пути противодействия ему. Также, по словам Орпо, в Хельсинки не собираются пока заново открывать границу с Россией, закрытую финнами на исходе 2023 года.
По мнению политолога Максима Ревы, суть плана властей Эстонии и Финляндии понять нетрудно: чтобы можно было любое судно «теневого флота» объявить «потенциальным диверсантом», взять его на абордаж, как произошло с Eagle S, отвести в прибрежные воды Эстонии или Финляндии и конфисковать. Но как полагает Рева, всё ограничится «надуванием щек» и грозными словесными заявлениями. «Эстонцы могут сколько угодно толковать о «прилежащей зоне», но есть международное законодательство, которое ясно требует обеспечения свободы судоходства в водах, не являющихся территориальными. В данном случае на Эстонии и Финляндии лежит обязанность обеспечивать свободное следование судов, направляющихся по Финскому заливу в российские порты. А также судов, вышедших из портов Ленобласти и двигающихся на выход из Балтийского залива», — подчеркнул Рева в разговоре с «Известиями».
Отметим, что ширина нейтральной полосы, лежащей между эстонскими и финскими терводами, составляет в разных местах от трех до почти десяти морских миль. «Если идущие суда четко придерживаются нейтральных вод, то задерживать их нельзя, иначе это будет пиратство. Балтийский флот России способен организовать защиту кораблей, идущих с российскими грузами, — и не эстонскому и финскому «москитным» флотам с ним тягаться. Я думаю, что Хельсинки и Таллин сейчас специально раздувают шумиху, чтобы лишний раз помотать Москве нервы. Очень сильно сомневаюсь, что они осмелятся приступить к широкомасштабной облаве на танкеры», — заключает Рева.
Политолог, главный редактор ИА Baltnews Андрей Стариков сказал «Известиям», что схема с использованием Россией «теневого флота» бесит страны ЕС и НАТО, поскольку возможностей организовать ему эффективное противодействие в рамках нынешнего правового поля нет. «Поэтому наши оппоненты сейчас проверяют границы возможного, изыскивая разные неправовые методы борьбы с танкерами, везущими российскую нефть. Давление ведется не только на нас, но и на те страны, в которые идут эти танкеры. В НАТО хотят создать такое количество препятствий и неудобств, чтобы страны, использующие схему «теневого флота», сами от нее отказались. И здесь вопрос заключается в том, какие аргументы Россия найдет, чтобы заставить страны НАТО отказаться от своих планов по осмотру и задержанию танкеров «теневого флота», — говорит Стариков.
По его мнению, если Москва не предпримет решительных мер для того, чтобы поставить финнов и эстонцев на место, дело может дойти до попыток остановки, досмотра и ареста судов, идущих не только под нейтральными, но и под российскими флагами.
— Они могут обнаглеть и до того, что попытаются останавливать даже российские военные корабли! Тут можно обратиться к событиям недавней истории. Вспомним, что летом 2022 года Литва намеревалась заблокировать сообщение Калининградской области с остальной Россией. Но тогда Москва нашла доводы — настолько убедительные, что само руководство ЕС потребовало от Литвы отказаться от своих планов. Надо полагать, что найдутся подобные аргументы и сейчас, — заключает Стариков.