РСТ ХМАО вынуждает девелоперов сворачивать стройки. Населению придется доживать в аварийных бараках
Губернатора ХМАО Наталью Комарову втягивают в конфликты стройотрасли. Представители рынка заявляют о невозможности решения проблемы переселения граждан из аварийного жилья из-за крайне низкой выкупной стоимости квадратного метра в большинстве муниципалитетов. Застройщики отказываются работать себе в убыток и заходить в отдаленные территории с ограниченной транспортной доступностью. Анализ цен показывает, что выкупная стоимость «квадрата» во многих районах заметно ниже, чем в регионах центральной и южной России, где практически отсутствуют негативные факторы в виде удаленности, бездорожья, длительного холодного периода и проблем со снабжением. Персональную ответственность за текущее положение дел, грозящее, по словам экспертов, срывом федеральных и региональных программ расселения аварийного жилфонда, девелоперы и аналитики возлагают на руководителя региональной службы по тарифам Алексея Березовского и курирующего отрасль заместителя губернатора Алексея Охлопкова. Именно при непосредственном участии главы РСТ, как отмечают собеседники агентства, «формируются по непонятным методикам совершенно неадекватные расценки, не имеющие ничего общего с рыночными». В итоге строители «голосуют ногами», программы переселения срываются, что отрицательно сказывается на рейтинге властей, а жители остаются в разваливающихся постройках.
По итогам 2021 года ХМАО-Югра заняла 43-е место из 85 субъектов Российской Федерации по вводу жилья в пересчете на одного жителя. Аналитики строительной отрасли прогнозируют усугубление ситуации и дальнейшее падение в рейтинге из-за крайне низкой выкупной стоимости квадратного метра и указывают на провальную работу чиновников. По словам отраслевиков, ни в одном из 22 муниципалитетов цена «квадрата» не превышает 85,5 тыс. рублей, причем и к этой отметке приближаются лишь административный центр округа – Ханты-Мансийск, – а также два из трех крупнейших городов ХМАО, Сургут и Нефтеюганск. Более 80 тыс. рублей квадратный метр стоит также в сравнительно благополучном Белоярском районе. Остальные территории не дотягивают и до этого. В аутсайдерах значатся Радужный (около 58,5 тыс.), Покачи (чуть более 61,2 тыс.), а также отдаленные Октябрьский (немногим выше 61,2 тыс.) и Березовский (около 64,5 тыс.) районы.
При этом, застройщики не могут добиться объяснений от чиновников, по каким принципам формируются цены. По их словам, «какую-либо логику в действиях РСТ обнаружить нереально».
«В Нягани цена выкупа около 72,5 тысяч за «квадрат», и там есть автомобильная и железная дороги, а в Октябрьском районе 61,2 тысячи. Туда нет дорог, после Приобъя только водой или по «зимнику». Это как? Чем дальше везешь, тем дешевле материал? А Березовский район с Белоярским еще дальше, причем Березовский район на левом берегу, и цена там около 64,5 тысяч, а Белоярский напротив, на правом берегу, но цена больше 80,3 тысяч. Как такое может быть? Еще пример, строитель берет ЖБИ в Сургуте и на панелевозе везет в Сургутский район, но как только он проезжает границу города, железобетонная панель дешевеет на 10 %. Где логика? Почему в Нижневартовске жилье дешевле, чем в Сургуте, хотя он дальше по ж/д ветке», – приводят примеры девелоперы.
Как отмечают собеседники агентства, строительная отрасль является одной из ключевых в экономике РФ, в том числе, Югре, выполняя, помимо прочего, социальную функцию. Кроме того, за счет стройки развиваются смежные отрасли и наполняется бюджет. Однако если по уровню расчетной бюджетной обеспеченности округ занимает 4-е место в РФ после Москвы, Санкт-Петербурга и ЯНАО, по вводу жилья на одного жителя находится в середине пятого десятка.
«Могут это объяснить Охлопков или Березовский? В чем причина? Сложные климатические условия? Мы, строители, привыкли и работаем в любую погоду. Возведение соцжилья для нужд муниципалитетов по программам переселения граждан из аварийного жилфонда могло бы решить проблему. Улучшатся показатели по вводу, решатся социальные проблемы населения, отрасль «встанет с колен». Отмечу, Югра по количеству аварийного жилья в первой десятке. Что делать? Строители готовы, деньги есть, но со стоимостью проблемы», – сетуют застройщики.
В свою очередь, эксперты отрасли приводят для сравнения расценки, установленные в других регионах Российской Федерации. Для полноты картины собеседники издания оперируют широкой географией – от Калининградской области и Кубани до Красноярского края и Якутии.
Так, например, в Апшеронском районе Краснодарского края цена за квадратный метр составляет 85 тыс. рублей, в Аннинском городском поселении Ломоносовского района Ленобласти – более 86 тыс., в Калининграде – около 115 тыс., в весьма небогатом Иваново – около 87,2 тыс., в селе Новобирилюссы Красноярского края (порядка 170 километров от центра региона) – 97 тыс., а в якутском Мирном – 82 тыс. рублей за «квадрат».
«Возьмем Краснодарский край. Строительный сезон круглый год, щебень, песок, цемент – нулевая логистика, там понятия не имеют, что такое прогрев бетона и снегоборьба, ну, может пару раз за год выпадет снег. И рейтинг – 5-е место. Калининградская область – молодцы. Литва закрыла железнодорожное сообщение, повезли часть материалов водой, но тут же подняли цену выкупа для строителей. И Балтийское море не мелеет, кстати, если не считать приливы и отливы. В Югре тоже есть вода, но только в мае, а в августе мелеет везде и если баржа с материалами опоздала, то до причальной стенки с кранами она не дойдет. Но Калининград занимает 2-е место», – оценивают ситуацию аналитики.
Минимальной ценой за квадратный метр на территории ХМАО-Югры, позволяющей девелоперам гарантированно выполнять задачи по вводу нового жилья, участники рынка называют уровень в 90 тыс. рублей.
«По каким причинам при едином правовом поле в стране, в одних регионах адекватные цены, по-настоящему рыночные, а в Югре какие-то особенные, рожденные по понятной лишь руководству РСТ методике?» – задаются вопросами собеседники «Правды УрФО». Пояснения чиновников, что расчет ведется по средней цене на «вторичке» и «первичке», специалисты расценивают как неубедительные. «Если в муниципальном образовании нет ни того ни другого, а есть только аварийные бараки, то откуда берутся эти цифры, придумываются? Фактически Березовский и Охлопков подставляют главу региона. Отмечу, что на сегодняшний день так и не представлен приказ РСТ на III квартал, что уже является нарушением полномочий и всех нормативно-правовых актов, регламентирующих работу службы. Может, Березовского отправить куда-нибудь подучиться, например, в Ломоносовский район Ленобласти, занимающий 1-е место в рейтинге. Наберется знаний, вернется, все поправит, и показатели пойдут вверх. Наталья Комарова обязательно похвалит, а иначе утянет Березовский на дно губернатора своими «рыночными» расчетами», – рассуждают строители.
Отметим, конфликт с девелоперами назревает на фоне перманентно присутствующих в информационном поле скандалов с долгостроями, например, давно получившим федеральный резонанс строительством Нижневартовской клинической больницы, клиник в Горноправдинске и Советском, железнодорожного вокзала в Нягани.
Агентство рассчитывало получить комментарии относительно формирования выкупных расценок у главы РСТ ХМАО Алексея Березовского, однако в приемной сообщили, что управленец находится в отпуске. Его помощник, в свою очередь, сообщил, что любые разъяснения ведомство дает исключительно в письменном виде по запросам.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.