Зачем Минприроды Свердловской области планирует организовать полигон отходов на участке, где идёт поиск питьевой воды?

В Первоуральском округе Свердловской области жители столкнулись с серьёзной проблемой — нехваткой питьевой воды. Минприроды ищет пути решения, однако действия ведомства вызывают недоумение: как выяснили местные активисты, Министерство природы одновременно занимается организацией полигона промышленных отходов на том же участке, где планируется поиск воды для более чем 100 тысяч человек. Жители округа, исчерпав все возможности на местном уровне, вновь обратились за помощью к В. В. Путину.Что с Водой в Первоуральске?

У граждан Первоуральского Округа в Свердловской области уже давно проблемы с недостатком питьевой воды. В 2023 году по сообщениям СМИ жители топили снег (1), чтобы добыть воду.

Глава СК России Александр Бастрыкин еще 9 дек 2023 поручил (2) представить ему доклад о ненадлежащем водоснабжении в городе Первоуральск Свердловской области.

С тех пор прошло 2 года, однако ситуация не сказать, что сильно улучшилась. В июле 2025 Александр Бастрыкин снова потребовал (3) доклад.

Проблема с водой в данной местности – системная, и ее решением пытаются заниматься региональные власти. Но, получается это несколько странно.

Так, федеральное агентство по недропользованию объясняет недостаток воды большой техногенной нагрузкой и загрязнение всех рек:

Город Первоуральск испытывает дефицит питьевых источников, вызванный низкими величинами минимального стока большинства рек района, ограниченностью ресурсного потенциала подземных вод территории и повышенным загрязнением подземных и поверхностных вод вследствие высокой техногенной нагрузки.

Тем не менее известно, что местным Министерством Природы и Экологии Свердловской области еще в 2023 году был инициирован государственный контракт №38-ЭП от 11.10.2023 г. под номером 242666108965866700100100030017112244.

Он предполагал проведение работ по объекту: Геологическое изучение недр, включающее поиски и оценку месторождений подземных вод, с целью изыскания дополнительных подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Первоуральск.

В результате выполнения данного контракта была выдана ЛИЦЕНЗИЯ на пользование недрами под номером СВЕ 029959 ВП.
- Дата государственной регистрации: 23.12.2024
- Срок окончания пользования участком недр: 01.12.2026

Вид пользования недрами: геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений подземных вод.

Пока все выглядит логичным – есть проблема с водой и министерство ищет воду.

Но что-то пошло не так

Процесс поиска воды шел на трех участках, одним из перспективных по объемам добычи и качеству был выбран участок с названием "Верхне-Черемшанский", в самой лицензии размещены координаты лицензии и нанесено на карту:

В проектной документации государственного контракта, которая выложена в открытом доступе, был опубликован так же объектный ЭКСПЕРТНЫЙ ОТЧЕТ от гидрогеологов, по результатам предварительной оценки (на этом участке, судя по отчету, прогнозный объем более 11.11 тыс куб.м./сут, что в 2 раза больше чем на других участках) потенциального расположения подземных вод (для питьевых целей г. Первоуральска), и в нем обозначены водосборные площади данного участка (на карте - синим):

Проблема же в том, что 22 января 2025 в Росприроднадзор была подана заявка MO-21-01-2025-11 (4) от Акционерного общества "Первоуральский новотрубный завод", входящих в холдинг ТМК.

В нем они предлагали жителям Первоуральского округа обсудить "Строительство полигона промышленных отходов АО "ПНТЗ"" на 310 Гектарах. Там же написано, что Распоряжением Губернатора (Бывшим губернатором, - прим. автора) Свердловской области (Евгением Куйвашевым, - прим. автора) от 15.05.2024г. № 114-РГ, полигон по какой-то причине был признан масштабным инвестиционным проектом.

Слушания благополучно прошли (однако в дальнейшем эти слушания были признаны незаконными по суду) и завод начал готовиться к следующим этапам реализации проекта.

Причем тут вода?

Но тут возникла загвоздка - если мы перенесем для наглядности точные координаты будущего полигона АО ПНТЗ на карту выданной ранее Министерством Природы и Экологии Свердловской области ЛИЦЕНЗИИ НА ПОИСК ПОДЗЕМНЫХ ВОД – то мы увидим странную картину:

Да, вы верно подметили – часть полигона заходит на участок недр, выделенных под добычу воды, которой так не достает жителям региона.

Выходит, сначала Министерство природы и Экологии начало поиск чистой воды для питьевых целей нуждающимся жителям Первоуральского муниципального округа, а одновременно с этим - согласовало размещение полигона промышленных отходов прямо на этом же участке.

В рамках гражданской инициативы, неравнодушные граждане сообщили в министерство об этом "неприятном инциденте" – что, вероятно, было нарушено природоохранное законодательство – и требуется внести коррективы и остановить проводимые действия.

"В части 2 статьи 59 Водного кодекса РФ указано, что на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещать объекты размещения отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод."

Однако, как утверждают представители инициативной группы, министерство природы и экологии никак не отреагировало на явное нарушение природоохранного законодательства и недовольства граждан.

В письме министерства утверждалось, что данные воды не зарегистрированы в ГВР (Государственный водный реестр), а поэтому формально нарушений в размещении такого объекта как полигон отходов - не усматривается.

То, что участок полностью расположен в пределах водосборных площадей для питьевого водоснабжения, нисколько не смутил сотрудников министерства.

Так, судя по ответу профильного Федерального Агентства по недропользованию – оно дало свое подтверждение, что участок под полигон отходов действительно заходит на Верхне-Черемшанский участок недр, и действительно есть такой государственный контракт от Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области:

Но, по словам активистов, несмотря на очевидно странную ситуацию, Министерство природы и экологии Свердловской области - похоже, не приняло никаких мер по ее разрешению.

Кроме того, как сообщают авторы видеообращения – они обращались во все органы, включая Росприроднадзор, и якобы дошли до самой Радионовой Светланы Геннадьевны и тоже получили от нее отписку.

По их словам, были поданы многочисленные жалобы в генеральную, природоохранную прокуратуру и профильные агентства при минприроды – но никаких действий не было предпринято. Граждане неоднократно обращались в правительство Свердловской области с целью добиться экспертного внимания со стороны на возможные злоупотребления и нарушение федерального законодательства при подготовке к реализации данного проекта.

Эко-активисты утверждают, что принесли тысячи подписей к ВрИО Губернатора Паслеру еще 5 мая, а 20 мая лично с ним обсуждали данный вопрос и он дал обещание разобраться. Местные жители пытались добиться ответа через видеообращение к Паслеру, однако ответа так и не поступило.

Теперь активисты будут ждать ответа от президента РФ В.В. Путина.

Ссылки
- (1) - https://www.ural.kp.ru/daily/27590/4861456/
- (2) - https://vk.com/wall-156933091_204261
- (3) - https://vk.com/wall-69496239_86056
- (4) - https://rpn.gov.ru/public/2101202511254111/

Источник: https://dzen.ru/a/aHteVUe11gXt30LM