Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека

1. Администрации Президента Российской Федерации рассмотреть представленные президентом акционерного общества «Крибрум» Ашмановым И.С. предложения по реализации проекта создания саморегулируемого реестра токсичного контента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях защиты несовершеннолетних и при необходимости принять соответствующие меры поддержки.

Доклад – до 1 июня 2022 г.

Ответственный: Кириенко С.В.

2. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на установление лицам, являющимся кавалерами трех орденов Мужества, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Российской Федерацией.

Срок – 1 июля 2022 г.;

б) представить предложения, предусматривающие возможность предоставления пособий и льгот руководителям некоммерческих организаций, которые решением коллегиального органа управления некоммерческой организацией осуществляют свою деятельность без выплаты им вознаграждения, и при необходимости обеспечить внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации;

в) рассмотреть вопрос о предоставлении гражданам Российской Федерации, проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, возможности подачи с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявлений на получение социальных выплат и льгот без указания регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и при необходимости представить предложения об изменении порядка предоставления соответствующих социальных выплат и льгот;

г) проанализировать распределение между федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере охраны и развития особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе оценить эффективность механизмов реализации этих полномочий, и при необходимости представить предложения по наделению таких органов дополнительными полномочиями в данной сфере;

д) рассмотреть вопросы о включении в образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования по соответствующим направлениям подготовки и в программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации для педагогических работников дисциплины (модуля), направленной на раннее выявление предпосылок девиантного поведения у детей и подростков и оказание им своевременной педагогической, психологической и медицинской помощи.

Доклад – до 1 мая 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации проанализировать совместно с полномочными представителями Президента Российской Федерации в Дальневосточном, Сибирском и Приволжском федеральных округах законодательство Российской Федерации и практику его применения в части, касающейся обеспечения гарантий прав коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территориях административно-территориальных единиц, ранее являвшихся субъектами Российской Федерации и вошедших в состав Пермского, Красноярского, Забайкальского, Камчатского краев и Иркутской области в результате объединения соответствующих субъектов Российской Федерации, и при необходимости представить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в этой области.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Трутнев Ю.П., Серышев А.А., Комаров И.А.

4. Правительству Российской Федерации проанализировать совместно с Администрацией Президента Российской Федерации и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации практику реализации активного избирательного права граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации и получивших гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке», в том числе в части, касающейся применяемых способов голосования, и при необходимости представить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в этой области.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кириенко С.В., Памфилова Э.А.

5. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Сельское хозяйство» и «Экология и природные ресурсы» проанализировать условия осуществления деятельности по выращиванию лесов на землях сельскохозяйственного назначения, которые не используются по целевому назначению, обеспечить ведение учета результатов такой деятельности и создание необходимых условий ее осуществления, в том числе в целях реализации климатических проектов, и при необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Томенко В.П., Никитин Г.С.

6. Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, касающиеся предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации для погашения задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, образовавшейся в период, когда они не имели возможности пользоваться ранее занимаемыми жилыми помещениями, в том числе в связи с установлением над ними опеки или попечительства, помещением их под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо получением ими профессионального образования. При необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

7. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения:

а) о совершенствовании механизмов регистрации лиц без определенного места жительства, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, и реализации прав таких лиц на пенсионное обеспечение, охрану здоровья и получение медицинской помощи по месту пребывания;

б) о дополнительных мерах поддержки некоммерческих организаций, оказывающих социальную поддержку и медицинскую помощь лицам без определенного места жительства.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

8. Минфину России подготовить совместно с Минюстом России и ФСИН России и представить в Правительство Российской Федерации предложения о выделении из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на расширение сети исправительных центров и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам в рамках реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Силуанов А.Г., Чуйченко К.А., Гостев А.А.

9. Минюсту России:

а) проанализировать совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека законодательство Российской Федерации о регулировании деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в том числе в части, касающейся их исключения из реестра соответствующих организаций, и практику его применения. При необходимости представить предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Чуйченко К.А., Краснов И.В., Фадеев В.А.;

б) проанализировать совместно с Роскомнадзором и при участии Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека и Общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» положения законодательства Российской Федерации о регулировании деятельности средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, и практику его применения. При необходимости представить предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Чуйченко К.А., Липов А.Ю., Фадеев В.А., Соловьев В.Г.

10. Минпросвещения России в целях увековечения памяти жертв среди мирного населения в годы Второй мировой войны предусмотреть в примерном календарном плане воспитательной работы дни, посвященные памяти о геноциде народов нацистами и их пособниками, в том числе 27 января, Международный день памяти жертв Холокоста, как день освобождения Красной Армией узников фашистского лагеря смерти Аушвиц-Биркенау (Освенцим).

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственный: Кравцов С.С.

11. Генеральной прокуратуре Российской Федерации обеспечить проведение проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере добычи (вылова), охраны и использования китообразных, в том числе выдачи разрешений на их добычу (вылов). При необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2022 г., далее – ежегодно.

Ответственный: Краснов И.В.

12. Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализировать совместно с Верховным Судом Российской Федерации практику применения законодательства Российской Федерации в части, касающейся избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемых, обвиняемых в совершении незаконных действий ненасильственного характера, и при необходимости представить предложения о его совершенствовании.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Краснов И.В., Лебедев В.М.

13. Рекомендовать палатам Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть проект федерального закона, уточняющего понятие «пытка» в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 39/46 от 10 декабря 1984 г.) и устанавливающего усиление ответственности за совершение представителями власти уголовно наказуемого деяния с применением пытки.

Срок – 1 июля 2022 г.

Ответственные: Матвиенко В.И., Володин В.В.

14. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации обобщить судебную практику по уголовным делам, связанным с превышением пределов необходимой обороны при защите от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, а также подготовить по итогам обобщения соответствующие разъяснения.

Доклад – до 1 июня 2022 г.

Ответственный: Лебедев В.М.

15. Рекомендовать Банку России разработать при участии Минэкономразвития России и утвердить методические рекомендации для кредитных организаций, разъясняющие особенности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в целях упрощения предоставления таким организациям кредитов (займов), в том числе в рамках программ льготного кредитования.

Срок – 1 мая 2022 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Решетников М.Г.

16. Рекомендовать Правительству Москвы в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», принять меры по обеспечению визуального и непосредственного доступа к объекту культурного наследия федерального значения «Палаты (Дом Анны Монс), XVII в.», расположенному по адресу: г. Москва, ул. Бауманская, д. 53, стр. 8.

Срок – 1 июня 2022 г.

Ответственный: Собянин С.С.