«Истинные намерения городских властей». Пермяки требуют запретить ПЗСП строить высотки на берегу Егошихи
Несмотря на протесты экологов, общественников и несогласие прокуратуры, этот вопрос прошёл все процедуры: от публичных слушаний до рассмотрения на градостроительном комитете. ПЗСП остался один шаг — решение депутатов на пленарном заседании.
Справка: Летом 2018 года на участке по адресу бульвар Гагарина, 18 поставили строительный забор, завели технику и вбили сваи, а на сайте ПЗСП появилось описание будущего жилого комплекса. Застройщик собирается возводить типовые высотки эконом-класса серии Э-600. Согласно Генплану, главному градостроительному документу города, за этой территорией закреплён рекреационный статус.
Недостоверные данные и конфликт интересов
«Скорее всего, дума будет рассматривать этот вопрос без обсуждения. Просто проголосуют. Смешно, что потом соберут какой-нибудь очередной комитет к 300-летию города или круглый стол и начнут рассказывать о любви к городу, его истории и культуре», — написала на своей странице в «Фейсбуке» депутат гордумы от партии «Яблоко» Надежда Агишева.
По её мнению, если многоэтажные дома появятся на склоне реки, это создаст целый спектр проблем: экологических, культурных и инфраструктурных.
«Есть прагматичные препятствия (для застройки) — в этом районе нет достаточной социальной инфраструктуры. Можно ещё говорить о том, что ландшафт долины Егошихи определял организацию первого поселения здесь 300 лет назад. Или о том, что на этой территории почти каждая точка связана визуально с основными объектами культурного наследия Перми».
Надежда Агишева пишет, что Глава города должен отозвать вопрос о смене зонирования с рассмотрения на пленарном заседании Думы и назначить публичное общественное обсуждение сложившейся ситуации.
«Думаю, что новый городской конфликт полностью разоблачает истинные намерения городских властей в области экологической политики и сохранения истории и городской культуры. Долины малых рек — прежде всего источник получения прибыли для застройщиков, большая канализация для загрязнённых стоков, огромная бесплатная свалка для отходов и снега с реагентами. И ничего больше».
Доцент ПГНИУ Дмитрий Андреев считает, что участок на бульваре Гагарина должен выполнять рекреационные функции, стать центром притяжения для горожан. По его мнению, ПЗСП мог бы использовать эту территорию именно в этом направлении в соответствии с существующим зонированием. Об этом Андреев заявил во время заседания комитета по градостроительству Пермской думы.
Однако комитет принял сторону застройщика. Что не удивительно, ведь трое из 11 членов комитета имеют непосредственное отношение к АО «ПЗСП». Алексей Дёмкин является генеральным директором, Михаил Черепанов — технический директор, Валерий Шептунов — директор по социальным вопросам.
Дмитрий Андреев заявил, что налицо конфликт интересов, и призвал сотрудников застройщика не участвовать в голосовании. Это предложение услышано не было. Примечательно: на заседании комитета присутствовали 7 человек, получается, что представителей ПЗСП было чуть ли не половина от числа голосовавших.
На комитете присутствовала и представитель прокуратуры, которая подготовила критическое заключение на проект смены зонирования. В документе говорится, что, если дома будут построены, потребуется дополнительно более 150 мест в школах и детсадах.
«Таким образом, материалы по обоснованию вносимых изменений в Генеральный план являются не полными и недостоверными, поскольку не содержат выводов и обоснований об обеспеченности рассматриваемой территории объектами социальной инфраструктуры».
Любовь к городу и соблюдение законов
По мнению эколога Надежды Баглей, любая застройка кромок — это преступление перед будущим города.
«Созданный на базе рек водно-зеленый каркас позволит Перми стать совсем другим городом — наконец проснуться и расцвести, как об этом говорили архитекторы-голландцы, называя Пермь „спящей красавицей“. Застройка долин мешает ему развиваться, это палки в колеса всей концепции каркаса.Любые изменения кромок, ландшафта долин должны быть в первую очередь согласованы с единой концепцией водно-зеленого каркаса, как главной цели городского развития».
Руководитель фонда «Обвинская роза» Елена Плешкова рассказывает, что проводились социально-антропологические исследования территории Егошихи и серия воркшопов по соучаствующему проектированию её долины.
«Вся территория долины способна стать учебным (обучающим) парком по примеру технопарка, но с учетом разных дисциплин — от гуманитарных до естественнонаучных. Где будут обучающие площадки для разных групп: детских садов, общеобразовательных школ, профильных вузов и т. д. Было предложено включение участка компании ПЗСП в общую концепцию развития территории как единого образовательного пространства. Как пример, это может быть образовательная площадка для детской ландшафтной школы, школы арбористики и других, востребованных в будущем специальностей».
Директор Музея современного искусства PERMM Наиля Аллахвардиева вспоминает, как шесть лет назад музей переехал на бульвар Гагарина. Окна учреждения выходят как раз на Егошиху.
«Совсем рядом с музеем в двух шагах практически собираются поставить эти два шестнадцатиэтажных дома, которые изуродуют видовую перспективу. Я не против крутой архитектуры по краям долин, но ведь строят просто скучные, вертикальные башни. Кроме того — сто раз уже обсуждали перспективы развития этой зоны... Есть мастер-план, в котором рекомендовано вокруг кромок долин создавать кромочные улицы, которые позволят людям гулять вдоль этой красоты. В итоге — какая-то тотальная глухота и слепота. Я не понимаю, почему нельзя полюбить свой город? Давайте уже развернемся к нему лицом!»
Комментируя ситуацию с возможным строительством высоток на кромке долины Егошихи, Надежда Агишева говорит о том, что в Перми сложилась целая система, разрушающая природу города.
«Такое впечатление, что чувствуя общественные настроения и уровень внимания к защите и сохранению долин малых рек, городская администрация решила выполнить все свои „обязательства“, которые противоречат этой идее. С одной стороны, объявлено о создании проектного офиса по развитию долин, с другой — по всем практическим вопросам Глава города и чиновники занимают позицию по поддержке застройки и загрязнения этих территорий».
Один из красноречивых примеров — перенос русла реки Мулянки. Несмотря на то, что водные объекты находятся в федеральной собственности, департамент земельных отношений (ДЗО) администрации Перми передал в аренду, а позже — в собственность участок, включающий в себя Мулянка и её берега. Новые владельцы участка искусственно изменили русло реки, чем нанесли водному объекту вред, который Природоохранная прокуратура оценила в 870 млн рублей. Причём, когда случившееся стало очевидным и прокуратура обратилась в суд, представители администрации Перми не признали противоправные действия, а заявили, что «река могла переместиться сама». Сейчас, в случае с застройкой берега Егошихи, власти игнорируют положения Генплана, позицию прокуратуры и здравый смысл.
Председатель РО «Центр экологической политики и культуры» Екатерина Овчинникова уже обращалась к председателю Пермской думы Юрию Уткину. Она призывает отклонить проект решения о внесении изменений в Генеральный план и сохранить за участком на бульваре Гагарина рекреационный статус.
«Мы предоставляли в думу резолюцию по итогам круглого стола „Пермь — территория природы?“, состоявшегося в ПГНИУ осенью 2019 года с учеными, представителями власти и общественности, — говорится в открытом письме на имя председателя гордумы. — Среди выявленных проблем отмечены следующие. Внутри жилой застройки Перми не достаточно объектов зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары и т. п.), не соблюдается их временная шаговая доступность (должны быть в пределах 15 минут)».
Екатерина Овчинникова приводит данные пермских ученых, согласно которым обеспеченность зелеными насаждениями в городе составляет всего 7,1 кв. м на 1 человека, и то если учитывать территории городских лесов. Без них этот показатель равен всего 2,1 кв. м на жителя Перми. При этом по действующему в России нормативу должно быть 16 кв. м на 1 человека.
«Следовательно, имеющиеся в недостаточном количестве рекреационные зоны Перми сокращать нельзя. Необходимо остановить беспредел и циничный захват АО „ПЗСП“ одного из самых лучших участков береговой линии долины реки Егошихи».
***
Читайте также: Что не так с многоэтажками на берегу Егошихи.
«Это то же самое, что воткнуть „панельку“ на эспланаде». Участники публичных слушаний высказались против строительства дома на кромке Егошихи.