Притянули за киоск. Власти выставят на торги 466 дополнительных мест под размещение НТО

Администрация Перми отчиталась о деятельности по наведению порядка в городе в части реализации нестационарной торговли. С докладом перед депутатами гордумы выступил первый заместитель главы администрации Виктор Агеев. Он рассказал о планах по увеличению мест для размещения НТО и развитию ярмарок. Виктор Агеев начал доклад с общих экономических показателей. Он сообщил, что по итогам 2018 года объем розничной торговли в Перми составил 349,3 млрд рублей. Это на 19,6% больше, чем в 2017-м. При этом индекс потребительских цен вырос на 3,8% за год, краевая столица по этому показателю занимает четвертое место среди городов-миллионников с самым низким индексом. Г-н Агеев также отметил «относительно высокий» уровень доходов населения. По данным городских властей, на территории Перми расположено 2899 стационарных торговых объектов. На них приходится около 90% оборота розницы. На муниципальной земле в соответствии с заключенными договорами размещено 607 нестационарных торговых объектов (НТО). На частной – 1091, большинство из них, по словам Виктора Агеева, не соответствуют правилам благоустройства, в частности киоски стоят на участках, не разрешенных для этого вида деятельности. Также многие собственники ларьков не выполняют требование по размещению объекта на расстоянии не ближе чем в 15 метрах от фасадов и окон зданий.По состоянию на 1 апреля этого года, схема включает 627 мест для размещения НТО. Документ, действовавший до 1 января 2018-го, предполагал 852 площадки, при этом незанятых позиций насчитывалось 178. Замглавы мэрии обозначил и главные цели проводимых преобразований на рынке нестационарной торговли: упорядочивание размещения НТО, перераспределение объектов в районы с недостаточной обеспеченностью услугами и товарами, а также улучшение внешнего облика киосков. Также одной из целей реформы является увеличение отчислений в бюджет от нестационарки. «Все это направлено не на подавление нестационарной торговли, а на ее преобразование в легальную, современную и полноценную часть розницы, – пояснил Виктор Агеев. – Основным инструментом для этого стала схема размещения НТО. В ней учитываются и приоритетные виды торговли: водные, печатные киоски. Проект согласовывался с представителями бизнеса».На установку НТО по новой схеме власти провели 12 аукционов. По их результатам было заключено 190 договоров. Поступления в бюджет составили 5,2 млн рублей. Виктор Агеев заверил, что до 2022 года сокращения мест в схеме не произойдет. «Наоборот, их количество увеличится. В 2019 году на торги будет выставлено 466 дополнительных мест. Мы рассчитываем, что это позволит на легальной основе продолжить бизнес предпринимателям, объекты которых не вошли в первоначальный вариант схемы». Г-н Агеев также рассказал о соответствии количества объектов нестационарки установленным нормам. «Да, по количеству мест в схеме на сегодня мы не достигаем норматива, - согласился чиновник. – Но вместе с учетом киосков на частной земле обеспеченность торговыми объектами по специализациям «вода», «печать» и «продовольственные товары» значительно превышаем стандарт». Наряду с преобразованиями в сфере НТО, власти намерены развивать ярмарочную торговлю. Сегодня эта функция передана в МКУ «Пермский центр бизнеса». Для проведения ярмарок в этом году определены пять площадок (по ул. Мира. 39, Ласьвинской, 18, Крупской, 42, шоссе Космонавтов, 114, Ленина, 53). Первые мероприятия запланированы на ближайшие выходные. Все равно мало. Власти Перми планируют добавить в схему размещения НТО 83 новых места.Депутаты одобрили политику борьбы с нелегальными киосочниками. Но заметили, что необходим более прозрачный алгоритм, чтобы у добросовестных предпринимателей не возникало вопросов. Наталья Рослякова посетовала, что в частном секторе стали массово появляться киоски. «Может, тоже предъявить какие-то требования к этим объектам. Потому что их устанавливают и в гаражах, и в металлических сараях, и в киосках, которые по виду были ранее демонтированы. Даже не переделывают: просто ставят и начинают торговать», - рассказала депутат.Виктор Агеев пояснил, что если речь идет о зоне индивидуальной застройки, то такие объекты противоречат правилам благоустройства и должны быть демонтированы. Первый вице-спикер думы Дмитрий Малютин поинтересовался, как администрация организует работу по пресечению нелегальной розницы. Он привел в пример ситуацию в Индустриальном районе: «Фактически там работает мини-рынок «Стройбаза», где проведены инженерные сети. Вместе с тем договор на аренду земельного участка был заключен в 2014 году и не предполагал строительные работы. Документ подразумевал вообще хранение оборудования сроком до марта этого года. Размер арендной платы составляет порядка 10 тыс. рублей в месяц. Это значительно ниже, чем если бы предприниматель платил отдельно за земельный участок и за установку НТО».Виктор Агеев согласился с замечаниями и добавил, что такое хаотичное расположение НТО является ярким примером необходимости преобразований в этой сфере. Также он рассказал о мерах реагирования властей: за нарушение правил благоустройства в отношении собственников киосков составлены более одной тысячи административных протоколов, штрафов взыскана сумма порядка 18 млн рублей.Народный избранник Арсен Болквадзе сообщил, что после демонтажа киосков в ряде случаях на их месте появляются «развалы ларьков», а самые предприимчивые начинают «торговать с грузовиков». «Это выглядит некрасиво, надо усилить в этом направлении работу», - высказал предложение депутат.На это замечание Виктор Агеев вновь заявил об обоснованности наведения порядка в сфере нестационарной торговли. «На частной территории наши меры контроля очень ограничены», - посетовал замглавы администрации.Депутат Сергей Ильин озвучил, что поступают жалобы предпринимателей, связанные с непонятным алгоритмом схемы и дальнейших действий по демонтажу объектов, не попавших в нее. По итогам обсуждения было принято решение до 1 июня 2019 года провести круглый стол на эту тему с представителями бизнеса и общественных организаций. «В городе имеется серьезное напряжение в секторе нестационарной торговли», - сказал Дмитрий Малютин. - Считаю, что стоит налаживать полноценный, конструктивный, деловой и двухсторонний диалог с бизнесом».Также до конца года мэрия должна провести торги по оставшимся не разыгранным местам для размещения НТО. Пермские богатеи. «Инвест-Аудит» и Business Class представляют ТОП богачей Пермского края.