Двоевластие в «Строителе». Садоводы в Пензе вышли на митинг против председателя и поменяли замки в правлении
«Рейдерский захват власти»
Садоводы Владимир Чеплашкин и Вячеслав Садовников на протяжении нескольких лет борются за право председательствовать в правлении товарищества собственников недвижимости (СНТ) «Строитель», расположенного на окраине Пензы в 2 км от закрытого города Заречного. Они имеют свои сообщества сторонников и периодически сменяют друг друга. Группа поддержки Чеплашкина считает его председателем с апреля 2018 года. Сторонники Садовникова считают Чеплашкина нелегитимным председателем, а действия нынешнего правления называют «рейдерским захватом власти». Их позиция сводится к тому, что на момент избрания Чеплашкина председателем правления устав СНТ якобы не соответствовал федеральному законодательству, рассказывает «7x7» правозащитник из Заречного Максим Зотов. В соответствии с новым законом о садоводстве, принятым в июле 2017 года, председателя не могли избрать большинством голосов членов правления — необходимо было получить голоса большинства членов товарищества.
— Они [члены правления] просто сделали протокол, заверили его тогда у нотариуса, и Чеплашкин, которого никто не выбирал, стал председателем, — пояснил Зотов «7x7».
У сторонников Чеплашкина другая точка зрения. Председатель ревизионной комиссии «Строителя» Галина Щербакова заявила «7х7», что новый закон вступил в силу только 1 января 2019 года, поэтому в апреле 2018 года Чеплашкина избрали абсолютно законно. Правление при этом согласно с тем, что до избрания Чеплашкина председателем был Садовников: его полномочия истекали в октябре 2017 года, но новый закон автоматически продлил их до избрания нового председателя. После того как в «Строителе» воцарилось двоевластие (Садовников по-прежнему считает себя председателем правления), товарищество начало приходить в упадок: повсюду свалки мусора, аварии на трубопроводах, проблемы с напором воды для полива, перебои с подачей воды и электричеством. Стороны конфликта винят в этом друг друга.
«У нас не золотая речка, но ручеек золотой»
Конфликт председателей в «Строителе», по рассказам садоводов, начался примерно в 2015 году. Люди из круга Чеплашкина постоянно жаловались на председателя правления Садовникова в правоохранительные органы и предъявляли ему судебные иски. Должность председателя правления считается у дачников синекурой из-за бюджета СНТ, который составляет около 5 млн руб. в год.
— Конечно, речка не золотая, но ручеек золотой — вот и не давали мне работать, — признается Садовников «7x7».
Пока в 2018 году его оппонент был в летнем отпуске, в «Строителе» прошло очередное собрание членов правления, и группа поддержки Садовникова добилась его назначения новым председателем. Сторонники Чеплашкина считают это решение незаконным, поскольку, по их мнению, на собрании не было кворума. Через суд они добились отмены назначения Садовникова. С тех пор стороны регулярно обращаются в суды разных инстанций и обвиняют друг друга в подлогах и фальсификациях. Группа поддержки Садовникова обвиняет правление в воровстве и подделке документов. Они полагают, что сохранение за Чеплашкиным должности председателя правления было бы маловероятным без сговора с судами, налоговиками и нотариусами. Их оппоненты в свою очередь пеняют на то, что Садовников не состоит в СНТ, его дача находится под арестом, а сам он якобы незаконно живет в здании правления и задолжал за свет 130 тыс. руб.
Вячеслав Садовников подтвердил «7х7», что его дача действительно находится под арестом из-за долгов по транспортному налогу, которые он не признает. По его словам, он состоит в товариществе с 2013 года и регулярно платит членские взносы. Садовников живет в здании правления с сентября 2018 года, а откуда взялся такой долг за электричество, он не знает.
Два председателя, одна зарплата
Конфликт обострился после того, как Чеплашкин подал иск в суд на собственное ТСН «Строитель». Он потребовал выплатить ему зарплату за период с сентября 2018 года до февраля 2020 года — 339 тыс. руб. 16 марта судья Зареченского городского суда Роман Шандрин утвердил мировое соглашение между истцом и ответчиком. По этому соглашению «Строитель» должен выплатить Чеплашкину всю требуемую сумму. Зарплату в период, указанный в иске, получал Садовников. Чеплашкин через суд пытается лишить его этого дохода, чтобы задолженность не гасило товарищество. Впрочем, часть вознаграждения — 35 тыс. руб. — истец уже получил из членских взносов.
Сторонники Садовникова подали жалобы в судебную коллегию, апелляционные суды и Следственный комитет на действия Чеплашкина, членов правления и судьи Романа Шандрина. Они жалуются, что не могут подать часть жалоб и исков, потому что суд запрашивает документы, которые есть только у правления. При этом совершенно аналогичные иски Чеплашкина (например, о выплате ему зарплаты) и его сторонников суд принимает и рассматривает в ускоренном темпе, обращают внимание члены группы поддержки Садовникова. По словам Галины Щербаковой, некоторые иски правления суд тоже рассматривает долго. Она считает обвинения садоводов в адрес правления о том, что «все суды куплены», безосновательными. Щербакова также пояснила, что все документы ТСН сейчас хранятся в местном отделении ДОСААФ и доступа к ним не было «из-за эпидемии коронавируса». Кроме того, часть документов с июня 2019 года у товарищества изъяла для проверки полиция по заявлению сторонников Садовникова.
«События в Хабаровске происходят ровно параллельно»
После того как стороны не смогли решить конфликт путем переговоров и в суде, сторонники Садовникова решили устроить митинг. Утром 11 июля к зданию правления вышло около 80 человек. Инициативная группа из 20–30 человек выгнала членов правления и председателя Чеплашкина из административного здания и поменяла замки.
Участники протеста сравнили себя с жителями Хабаровска, митингующими против ареста губернатора Сергея Фургала. Один из лозунгов инициативной группы «Строителя» — такой же, как у митингующих хабаровчан: «Мы здесь власть!»
— События в Хабаровске происходят ровно параллельно с событиями в нашем ТСН, — считает правозащитник Максим Зотов. — Мало того, что по времени все началось абсолютно в один день, мы еще и действуем абсолютно аналогичными методами: ни полиция, ни суды, ни следственные [органы] — нам никто не может противодействовать. Правоохранительные структуры вообще не вмешиваются и не мешают нам, как и в Хабаровске. Более того, когда мы выгоняли старое правление из их домика, полиция не только не мешала, но даже помогла это делать, то есть фактически присоединилась к нам.
Причина протестов и в Хабаровске, и под Пензой, по мнению митингующих садоводов, —нелегитимность власти, которую навязывают народу:
— Нашего Чеплашкина поддерживает только небольшая группа пенсионеров, которые вцепились всеми руками и зубами в эти должности и никак не хотят уходить. Так и кричат: «Вы нас вынесете отсюда только вперед ногами».
В свою очередь действующее правление Владимира Чеплашкина не намерено отдавать власть. Действия митингующих 11 июля ревизор из его команды Галина Щербакова назвала «провокацией»:
— То, что они делают и пишут в чатах [товарищества], — это какая-то лажа, кругом мат-перемат. Они вводят людей в заблуждение. Не дают нам работать, опечатали наше правление — а там все правоустанавливающие документы и картотека членов товарищества. Мы не можем собирать членские взносы. Пришлось даже сделать новую печать.
До 31 августа в товариществе идет плановое очно-заочное голосование за кандидатуру нового председателя. До тех пор, по словам Галины Щербаковой, единственный легитимный председатель товарищества — Владимир Чеплашкин.