Инвестиции в инфраструктуру в России и в мире: события недели с 11 по 17 июля 2016 года
За период с 11 по 17 июля 2016 года в России было объявлено 47 концессионных конкурсов.
Из 45 конкурсов, объявленных в коммунальной сфере, 22 приходится на теплоснабжение, 23 — на водоснабжение и водоотведение. Кроме этого, 1 конкурс объявлен в социальной сфере, 1 — в транспорте. Среди объявленных конкурсов — 17 частных инициатив. Общий объем объявленных инвестиций в рассматриваемом периоде конкурсов — 773,6 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 28 из 47 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций.
Единственный конкурс в транспортной сфере объявлен Министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области - на право заключения концессионного соглашения на проектирование, создание и эксплуатацию элемента обустройства автомобильных дорог — автоматизированной системы видеоконтроля дорожной ситуации, фотовидеофиксации административных нарушений правил дорожного движения, контроля за движением тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, на территории Астраханской области, с объемом инвестиций 600 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 12 лет.
За период с 11 по 15 июля 2016 года по объявленным ранее конкурсам отмечены следующие изменения. Так, по конкурсу на право заключения концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения г. Саратова были опубликованы предложения одного из участников конкурса ООО «НОВОГОР-Прикамье» о внесении в конкурсную документацию изменений, в частности, продлении срока предоставления конкурсных предложений участниками конкурса, а также об устранении противоречий в задании концессионеру. Оба предложения были отклонены конкурсной комиссией.
14 июля 2016 года в малом зале Законодательного собрания Новосибирской области депутаты, чиновники обладминистрации и представители общественности обсудили проект строительства четвертого моста через р. Обь в г. Новосибирске. Спикеры выразили обеспокоенность тем, что платный четвертый мост может стать тяжелой нагрузкой для областного бюджета, не решив при этом городских проблем и предложили авторам финансовой модели разделить ответственность за ее состоятельность и лимитировать обязательства регионального бюджета. Учитывая замечания депутатов, представители региональной власти сообщили о необходимости пересчета трафика по остальным мостовым переходам Новосибирска и анализа проведенных социологических исследований, чтобы точно рассчитать возможный трафик четвертого моста. Кроме того, должно быть перепроверено финансово-экономическое обоснование, а также скорректировано условия концессионного соглашения.
За прошедшую неделю было отменено два конкурса. Все отмененные в этом периоде конкурсы относятся к сфере ЖКХ. Так, конкурс в Пензенской области в отношении объектов водоснабжения и водоотведения в отменен в связи необходимостью приведения конкурсной документации в соответствие с действующим законодательством. Конкурс в Хабаровской крае в области обращения с отходами — на основании предписания регионального управления ФАС России.
За период с 11 по 15 июля 2016 года в России завершено 40 концессионных конкурсов, преимущественно в сфере тепло- и водоснабжения и водоотведения.
Одним из крупных завершенных конкурсов стал объявленный по инициативе частной стороны конкурс на строительство снегоплавильной станции в г. Новосибирске с объемом инвестиций 246, 2 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 14 лет. Общий объем завершенных конкурсов — 150, 5 млн. руб.
13 июля 2016 года Комитетом по управлению имущества г. Комсомольска-на-Амуре утвержден перечень объектов для передачи инвесторам на правах концессии. В него вошли четыре предприятия жилищно-коммунального хозяйства, предназначенные для благоустройства территории города. После того, как будет определен размер ежегодной концессионной платы за эти объекты, будет проведен конкурс для желающих использовать их в рамках муниципально-частного партнерства.
15 июля 2016 года ООО «РТ-Инвест Транспортые системы» опубликовало итоги работы системы «Платон», которая была создана в рамках концессии. Так, за восемь месяцев 2016 года в Дорожный фонд России собрано 11 млрд. руб., зарегистрировано 95% крупных российских грузоперевозчиков, в том числе 255,5 тыс. перевозчиков и 735,4 тыс. транспортных средств. За восемь месяцев 2016 года системой «Платон» охвачено 73% машин от всего автопарка России, выдано 530 тыс. бортовых устройств, а также оформлено 8,7 млн. маршрутных карт.
Продолжается совершенствование федерального законодательства. 13 июля 2016 года Минтранс России вынес на обсуждение проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», который направлен на расширение перечня объектов концессионных соглашений, а также на уточнение положений указанного закона в части проведения совместного конкурса.
За прошедшую неделю в ряде регионов были приняты нормативно-правовые акты по регулированию вопросов по подготовке и реализации концессионных соглашений и государственно-частных партнерств. Соответствующее законодательство было принято в Самарской области, Ленинградской области, Еврейской автономной области, Ивановской области, Пензенской области, Брянской области, Кабардино-Балкарской Республики , Амурской области, Приморском крае.
11 июля 2016 года в здании Московской биржи состоялась пресс-конференция по итогам приватизационной продажи пакета акций АК «АЛРОСА». Локальные инвесторы получили около трети размещения, международные — около двух третей. Распределение инвесторов примерно по третям: спрос был равномерным — треть Европа, Ближний Восток/Азия, Россия, Америка поменьше. Преобладал долгосрочный спрос, в том числе спрос от пенсионных фондов составил около 20%.
12 июля 2016 года Внешэкономбанк опубликовал информацию о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений по итогам 2 квартала 2016 года. По материалам ВЭБ, доход от инвестирования средств пенсионных накоплений граждан РФ, находящихся под управлением Внешэкономбанка (ВЭБ), в рамках расширенного инвестиционного портфеля за первое полугодие 2016 года составил 106,9 млрд. руб., снизившись на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (113,77 млрд. руб.).
Основной доход получен благодаря переоценке активов (63,98 млрд. руб.), дивидендам и процентам по ценным бумагам (26,4 млрд. руб.), а также доходу по депозитам и средствам на счетах в банках (16,3 млрд. руб.)
13 июля 2016 года состоялось первое заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в рамках которого были определены основные направления для ускорения экономического роста, повышения качества жизни и благосостояния граждан Российской Федерации. В ходе дискуссии Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко предложила сформировать список стратегических инфраструктурных, транспортных, инвестиционных проектов, которые Россия собирается реализовать в течение ближайших пятнадцати — двадцати лет.
На прошедшей неделе на зарубежных рынках инвестиций в инфраструктуру глобальная управляющая компания альтернативными активами Brookfield (Brookfield Asset Management Inc.) объявила о создании третьего инфраструктурного фонда (Brookfield Infrastructure Fund III) для целей инвестирования в высококачественные инфраструктурные активы.
Первоначально в фонд планировалось привлечь около 10 млрд. долл., максимум 12 млрд. долл., однако повышенный спрос инвесторов на данный вид активов позволил привлечь 14 млрд. долл. В фонд вошли около 120 институциональных инвесторов, в том числе государственные и частные пенсионные фонды.
До 17 июля 2016 года Филиппинская фондовая биржа (PSE) принимает от экспертов предложения по новым правилам листинга проектных инфраструктурных облигаций, в том числе, структурированных для реализации проектов государственно-частного партнeрства. Это позволит открыть новые возможности для поддержки роста инфраструктуры в стране через инструменты рынка ценных бумаг.