Глава Орска: Лот по ремонту дорог укрупнили, «потому что мелкие подрядчики не смогут справиться с таким объемом работы»
Сегодня глава Орска Василий Козупица прокомментировал укрупнение лота по ремонту дорог – вместо разных тендеров 7 участков объединили в один. По словам градоначальника, такое решение было принято потому, что мелкие подрядчики не смогут справиться с таким объемом работы, городу нужны большие и серьезные.
Решение муниципалитет принял, сделав вывод из прошлых ошибок. В пример глава привел ремонт участка на улице Станиславского в этом году, когда тендер разыграли весной, сферезование прошло летом, а асфальтирование – только осенью. И ситуация такая сложилась якобы из-за того, что у подрядчика не хватало сил и мощностей.
Василий Николаевич считает, что программа БКАД – это ответственное мероприятие, во время которого нужно показывать качество. И для того, чтобы заходили серьезные организации, необходимо проводить не аукцион, а конкурс. Так как в аукционе самое главное – низкая цена, а это не значит качество.
Однако по времени муниципалитет конкурс разыграть не успевал. Поэтому было принято решение об укрупнении лота.
Другими словами, ограничение конкуренции (для мелких подрядчиков) муниципалитет в лице главы города объяснил благими целями – желанием добиться качества работ. Однако это самое качество, как мы уже убедились на примере 2019 года, не всегда зависит от размера подрядчика и его обеспеченности. Необходим, как минимум, контроль его действий со стороны заказчика.
Напомним, о возможном ограничении конкуренции ранее говорил активист ОНФ Дмитрий Болдырев, а муниципалитет первоначально отвечал со ссылкой на рекомендации ФАС России, что лоты стоимостью до 1 млрд рублей наоборот приводят к расширению конкуренции. Кстати, лот в итоге выиграл орский подрядчик – ООО «Союзстрой». Однако к нему ранее тоже возникали вопросы. Например, на одном из участков, где проводила ремонт эта фирма, асфальт посыпался почти сразу, потребовался гарантийный ремонт.
Решение муниципалитет принял, сделав вывод из прошлых ошибок. В пример глава привел ремонт участка на улице Станиславского в этом году, когда тендер разыграли весной, сферезование прошло летом, а асфальтирование – только осенью. И ситуация такая сложилась якобы из-за того, что у подрядчика не хватало сил и мощностей.
Я вам уже сказал, что мы делаем выводы из тех ошибок, которые у нас есть. Мы понимаем озабоченность и вас, и тех мелких предпринимателей, которые до этого участвовали в конкурсе. Ну, смотрите, на примере улицы Станиславского. Вспомните, улица была разыграна еще в апреле, приступили к фрезированию летом, а асфальтировали уже осенью. Большой объем? Нет. В чем причина? Сил нет. Выиграл конкурс тот, который с ручкой и с одним трактором.
Василий Николаевич считает, что программа БКАД – это ответственное мероприятие, во время которого нужно показывать качество. И для того, чтобы заходили серьезные организации, необходимо проводить не аукцион, а конкурс. Так как в аукционе самое главное – низкая цена, а это не значит качество.
Программа БКАД – очень ответственное мероприятие. И мы должны показать качество работ. И для того, чтобы заходили серьезные организации, которые могут, здесь необходимо проводить не аукцион, а конкурс. Вот для примера расскажу. Один из муниципалитетов у нас, я не буду называть какой, разыгрывал конкурс. В чем разница? В аукционе самый главный критерий – цена. То есть чем ниже цена, тем лучше. Но это же не всегда означает качество. А в конкурсе выдвигается ряд критериев, в том числе о наличии опыта работы, техники и т.д. и шестая организация, та, которая шестая по счету в цене была, в итоге стала первой.
Однако по времени муниципалитет конкурс разыграть не успевал. Поэтому было принято решение об укрупнении лота.
Поэтому мы в принципе понимали, что в данном случае надо идти по пути конкурса. Но мы не успели по времени. Мы пошли по пути аукциона и сделали лот вот таким большим, потому что мелкие подрядчики не смогут справиться с таким объемом работы. А нам необходимо показать хорошую работу – это самое главное для горожан.
Другими словами, ограничение конкуренции (для мелких подрядчиков) муниципалитет в лице главы города объяснил благими целями – желанием добиться качества работ. Однако это самое качество, как мы уже убедились на примере 2019 года, не всегда зависит от размера подрядчика и его обеспеченности. Необходим, как минимум, контроль его действий со стороны заказчика.
Напомним, о возможном ограничении конкуренции ранее говорил активист ОНФ Дмитрий Болдырев, а муниципалитет первоначально отвечал со ссылкой на рекомендации ФАС России, что лоты стоимостью до 1 млрд рублей наоборот приводят к расширению конкуренции. Кстати, лот в итоге выиграл орский подрядчик – ООО «Союзстрой». Однако к нему ранее тоже возникали вопросы. Например, на одном из участков, где проводила ремонт эта фирма, асфальт посыпался почти сразу, потребовался гарантийный ремонт.