Эксперты: «Фирму, ремонтирующую дороги в Орске на федеральные деньги, возможно, готовят к банкротству»

Фирму, которая проводит ремонт дороги по федеральной программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги», представляет перед администрацией и СМИ человек, «не имеющий» формального отношения в ней. Урал56.Ру выяснил, почему это происходит. Кроме того, эксперты считают, что такие действия могут означать, что компанию могут таким образом готовить к банкротству.

Речь идет о дороге от площади Гагарина до моста через реку Урал. Тендер на ее ремонт выиграло ООО «АвтоТрансСервисСтрой» (ООО «АТСС»). Подробнее об этой организации мы уже писали ранее: директором является Ашхен Ханданян, а совладельцем – Мехак Закоян. 

При этом до августа 2018 года фирмой руководил Арсен Закоян. Интересно, что он же на прошлой неделе и встречался с администрацией города во время ее рабочей проверки, он же жаловался на подорожание щебня. Пресс-служба муниципалитета даже представляла его в качестве «руководителя» ООО «АТСС». Хотя, в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, он не имеет к ООО «АвтоТрансСервисСтрой» никакого отношения. 

Часть выписки из Единого государственного реестра юридических лиц

Вопросы к этой организации уже возникали

ООО «АТСС» занимается ремонтом орских дорог уже несколько лет. При этом к некоторым из них появлялись претензии даже во время гарантийного срока. Фирма, правда, выполняла ремонт, но, по мнению автомобилистов, не совсем качественно. В пример можно привести гагаринский путепровод, устранение колейности по гарантии на котором пришлось ждать не один год. В итоге муниципалитет получил лишь асфальтовые полоски, которые все равно привели к неровностям.

Этот же подрядчик в прошлом году проводил ремонт проезжей части по улице Каменной и не уложился в срок, в том числе, по техническим причинам. 
Поэтому вопрос с юридической, но не фактической, сменой руководства и владельцев ООО «АТСС», заинтересовал.

Комментарий администрации Орска

В первую очередь прояснить ситуацию мы попросили муниципалитет. По словам замглавы Орска по муниципальному хозяйству Сергея Щербаня, Арсен Закоян действует на основании доверенности на производство работ и представление интересов.

Нерадужные предупреждения экспертов

Ситуация, если смотреть со стороны, все равно, по меньшей мере, странная: зачем бизнесмену выходить из состава и руководства фирмы, а потом все равно ее везде представлять?

По мнению одного из наших собеседников, такое может быть, если организацию в теории готовят к банкротству. Другими словами, компания уже может просто «дорабатывать». А если за ней при этом останутся невыполненные обязательства, действующий директор рискует попасть под некоторые санкции, например, в реестр недобросовестных поставщиков с указанием руководителя. 

— Смена единоличного исполнительного органа общества, как правило, предшествует действиям по уклонению общества от принятых на себя обязательств, поскольку российским законодательством предусмотрены условия персональной ответственности контролирующих общество лиц (директор, учредитель и пр.) Смена руководителя в некой мере позволяет избежать такой персональной ответственности. Между тем, на практике встречается масса причин, влияющих на регистрацию в качестве руководителя общества номинального лица – это, к примеру, применение меры административной ответственности в виде дисквалификации, либо угроза применения такой меры. Также, возможно включение нерадивого исполнителя контракта в реестр недобросовестных поставщиков, с указанием руководителя этой организацией, и это в последующем может стать препятствием в заключение контракта при осуществлении деятельности уже от имени нового юридического лица.

Эксперт также считает, что сложно представить адекватные причины, не связанных с уходом от ответственности, при которых руководитель, добросовестно исполняющий условия принятых на подконтрольное ему юридическое лицо обязательств в добровольном порядке, исключает себя из числа руководителей общества, оставляя контроль за собой же, но уже на основании доверенности.

Такого же мнения придерживается и эксперт ОНФ Дмитрий Болдырев. 

— Такое возможно, если многолетний учредитель и директор фирмы выходит из нее, но при этом продолжает руководить ей, получает государственные и муниципальные заказы. Здесь, возможно, имеются признаки финансовой неустойчивости и есть риски, что в рамках гарантийного обязательства, в этот период, фирма ликвидируется либо обанкротится. Для чего создается общество? Для получения выгоды. Если человек в рамках закона работает, получает постоянный, стабильных доход, вдруг учредитель и директор уходит, то это всегда должно настораживать.

Дмитрий Болдырева, эксперт ОНФ

При этом чистая прибыль ООО «АвтоТрансСервисСтрой» за 2017 год составила 9 миллионов рублей, выручка — 312, 74 миллиона рублей. Данных за 2018 год пока нет. 

Если рассмотреть эту позицию более детально, то ситуация может сложиться на самом деле нерадужная. Сейчас «АТСС» выполняет несколько дорогостоящих контрактов, в том числе и по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги», где требования к качеству очень серьезные. Да и к дальнейшей ее эксплуатации тоже: гарантийный срок устанавливается в течение 5 лет, обещают серьезные проверки качества покрытия и эксплуатационных характеристик и т.д.

Если такое на самом деле случится, то орские власти могут столкнуться с достаточно серьезной проблемой и получить «вторую улицу Станиславского»: когда дорога разрушилась через несколько месяцев после капитального ремонта, подрядчик не смог ее отремонтировать из-за отсутствия средств, а муниципалитет теперь вынужден ждать окончания срока гарантии, чтобы отремонтировать ее вновь.

В настоящий момент мы пытаемся связаться с Арсеном Закояном, чтобы получить и его комментарий по этому поводу.