Орловским аграриям рассказали о субсидиях на возмещение затрат по кредитам и займам
Цели и задачи программы достаточно актуальны сегодня, в условиях набирающих оборот европейских и американских санкций. Главным и самым действенным инструментом помощи в развитии отечественного агропромышленного комплекса и малого и среднего предпринимательства в целом, является субсидирование.
В рамках госпрограммы были приняты следующие программы субсидирования:
– Единовременная субсидия на развитие предприятия. Такая субсидия является стартовой, предназначена для приобретения жилья, машин для целей сельхозпроизводства, специализированной техники и создания технических условий для развития агропромышленного производства.
– Субсидия по возмещению затрат на строительство.
Субсидия предоставляется организациям агропромышленного комплекса, имеющим в собственности земли сельскохозяйственного назначения или заключившим договор аренды земель сельскохозяйственного назначения на срок от трех лет. В рамках подпрограммы реализуется возмещение затрат направленных на строительство и организацию сельхозпроизводства.
– Субсидии на возмещение части затрат по договорам лизинга. Часть средств можно вернуть при уплате первоначального лизингового платежа на приобретение машин и оборудования для целей сельского хозяйства.
– Субсидия для погашения процентов по займам. Предполагает возможность возврата части средств по договорам займа на развитие агропромышленного производства.
– Гранты на расширение предприятий. Представляет собой механизм возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и позволяет единожды получить средства федерального или регионального бюджета для развития.
Государственная программа выделения субсидий разработана с такими целями:
1. создание благоприятных условий для отечественных производителей
2. поддержка уровня занятости за счет стимулирования участников рынка
3. перераспределение поступлений в бюджет в пользу малого и среднего предпринимательства
4. развитие рыночных отношений
5. участие государства в создании новых трудовых мест и укреплении отраслей, важных для конкретного региона.
Программа построена следующим образом:
во-первых, федеральное правительство распределяет средства и передает их в регионы России
во-вторых, на местные власти возложены функции: по выделению перспективных отраслей вложения субвенции по организации процесса выдачи денег конкретном предпринимателям по контролю за их использованием.
Как отмечает эксперт кафедры социологии и социальных технологий Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Титова Е.В. – процесс субсидирования связан с двухступенчатой системой контроля: местные госорганы отслеживают работу предприятий, которым выделены деньги они же регулярно формируют и направляют в федеральный центр отчеты об использовании субсидий.
Перечень конкретных получателей определяется региональными властями. Они учитывают такие факторы:
– степень развития малого бизнеса на подведомственной территории
– необходимость для населения конкретных услуг и товаров, возможность снижения доли импортных товаров на рынке региона
– целесообразность и эффективность конкретного проекта
– использование предприятием собственных средств для реализации проекта
– иные.
Госпомощь выплачивается участникам рынка, взявшим кредит на развитие бизнеса. Речь идет исключительно о займах, полученных в госбанках:
– по кредитным договорам, заключенным с 01.01.2013 на срок до 8 лет
– по инвестиционным кредитным договорам, заключенным с 01.01.2013 на срок до 15 лет
– по кредитным договорам, заключенным гражданами для развития личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами
– по кредитам и займам на рефинансирование.
Региональные власти устанавливают свои правила подбора претендентов. Они могут включить в перечень обязательных документов дополнительные, подтверждающий какой-то особый местный критерий. Однако всем претендентам понадобятся такие бумаги:
1. Заявление на субсидию из госбюджета.
2. Официальное подтверждение наличия подсобного хозяйства и его объем (иного производства).
3. Бизнес-план.
4. Документы об имеющемся кредите: копия договора с финансовым учреждением, заверенная юридической службой банка график погашения кредита справка об имеющейся на дату подачи пакета задолженности реквизиты счета для перечисления средств.
5. Копии платежных поручений, подтверждающие оплату процентов.
6. Расчет средств на возмещение части затрат за период, указанный в заявлении.
Величину субвенции определяет комиссия.
В ПП № 1460 указаны только граничные параметры: запрещено выделять в адрес одного субъекта рынка более пяти миллионов рублей.
Федеральное правительство наделило региональные власти довольно широкими полномочиями в вопросах распределения субвенций на возмещение. Однако определенные ограничения в ПП № 1406 имеются.
Претендовать на господдержку смогут представители малого и среднего бизнеса, потратившие заемные деньги на такие цели (в рамках бизнес-плана):
– закупку оборудования и техники сельскохозяйственного назначения горюче-смазочных материалов на проведение посадки или уборки сельхозпродукции скота, птицы, иных животных с целью воспроизводства в промышленных масштабах
– строительство цехов по переработке, их благоустройство баз обслуживания специализированной техники.