Главное – безопасность людей. Орловский губернатор о развитии региона
Глава Орловской области Андрей Клычков уверен, что точек роста у региона достаточно много. Есть успехи в инвестиционном и аграрном секторе, продвигается реализация нацпроектов, а все возникающие проблемы решаются в режиме реального времени.
Как Орловщина справляется с надвигающейся угрозой коронавируса и что выделяет регион среди других субъектов РФ – в материале «АиФ-Черноземье».
Делаем всё возможное
– В связи со сложившейся обстановкой по заболеваемости коронавирусом в стране важно знать, готова ли Орловщина к возможным сложностям, связанным с эпидемией?
– Мы делаем всё возможное для усиления контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой в регионе. Сегодня в напряжённую работу по недопущению распространения коронавирусной инфекции вовлечены органы власти всех уровней, многочисленные службы и ведомства. Конечно, главные её участники – наши медицинские работники: врачи, медсёстры и санитары, сотрудники лабораторных и диагностических центров, бригады скорой помощи. Именно на них мы возлагаем главные надежды на спасение жизней и скорейшее выздоровление.
Для того чтобы провериться на коронавирус смог любой желающий, 28 марта было запущено тестирование. Оно будет проходить на базе поликлиник № 2, 3, а также поликлиники больницы им. Боткина, с 10 до 14 часов. Всего в регионе есть более 2000 тест-систем, каждая из которых рассчитана на 100 человек. Тестирование будет проводиться бесплатно! Также решается проблема с нехваткой масок. В ближайшее время в область поступят более 80 000 этих средств защиты. Особо хочу обратить внимание на тему карантина. Президент РФ Владимир Путин из-за пандемии коронавируса объявил выходные дни с 28 марта по 5 апреля. Я со своей стороны ещё раз обращаюсь ко всем орловцам: побудьте неделю дома, дайте возможность обезопасить ситуацию. Это моё человеческое пожелание.
– В продолжение темы здравоохранения... Сегодня в регионе наблюдаются нехватка врачей, очереди на приём к специалистам, низкие зарплаты. Как будут решаться проблемные моменты?
– Во-первых, реализация нацпроекта «Здравоохранение» позволит повысить доступность медицинской помощи. И я говорю не только о региональной столице. Улучшения коснутся и жителей сельской местности. Разработан проект региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Орловской области», который в настоящее время проходит согласование в Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Одним из его направлений станет создание оптимальной сети расположения медицинских организаций на территории нашего региона, а также проведение строительства, реконструкции и ремонта объектов здравоохранения. Например, в проект включено возведение детской поликлиники БУЗ Орловской области «Ливенская ЦРБ». В 2020 году запланирована разработка проектно-сметной документации строительства хирургического корпуса БУЗ Орловской области «Орловский онкологический диспансер».
Также благодаря реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в этом году запланировано строительство 32 ФАПов.
Конечно, одна из важных задач – это ликвидация кадрового дефицита в системе здравоохранения, и она может быть решена с помощью подготовки собственных кадров, а также закрепления работающих специалистов на местах. Для этого реализуется государственная программа Орловской области «Развитие отрасли здравоохранения», благодаря которой врачам и молодым специалистам устанавливаются различные надбавки, стипендии, выплаты, возмещаются расходы за наём жилья и многое другое.
Что касается текущих вопросов, то с недавнего времени я взял за правило совершать внеплановые объезды орловских медучреждений. И могу с уверенностью сказать, что они приносят свои результаты. Все замечания исправляются в кратчайшие сроки. Также огромный плюс таких проверок – возможность пообщаться как с пациентами, так и с медицинским персоналом. Услышать всё из первых уст очень важно. Именно поэтому я с самого начала своей деятельности в качестве главы региона стал активно общаться с орловцами в соцсетях и поручил всем чиновникам также выходить в сети и вести открытый диалог с людьми.
Важна финансовая поддержка
– В стране наблюдается негативный демографический тренд. Людей умирает больше, чем рождается. Как обстоят дела с демографией и социальной сферой в Орловской области?
– У нас в регионе реализуются такие региональные проекты, как «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области», «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории Орловской области». Конечно, для увеличения рождаемости в регионе важное значение имеет финансовая поддержка семей при рождении детей. На эти цели до конца 2024 года запланировано более 5 млрд рублей. Жильё и улучшение жилищных условий – также одна из насущных проблем. С текущего года действует региональная программа ипотечного кредитования со средней процентной ставкой 6,2% годовых, в которой приоритетными получателями являются семьи с детьми. За период действия программы выдано уже 283 свидетельства о праве на заключение договора приобретения жилья.
Мы стараемся создавать условия, чтобы молодёжь оставалась в Орле, не уезжала в соседние регионы. Естественно, для этого необходимо строить новые детские сады и школы, в связи с чем подписано дополнительное соглашение, в котором запланировано строительство детского сада в микрорайоне № 6, яслей на 80 мест по ул. Планерная. Также ясли появятся в 795-м квартале. Есть же ещё один важный пункт – ликвидация вторых смен в школах. Планируется строительство школы на 1225 мест по ул. Зеленина в Орле. Проектно-сметная документация проходит стадию экспертизы. Кроме того, находится на стадии подготовки ПСД на строительство школы в деревне Жилино и дополнительного корпуса средней общеобразовательной школы № 2 в городе Ливны на 450 учащихся.
Справились с задачами
– Как вы в целом оцениваете перспективы выполнения национальных проектов в регионе?
– По итогам 2019 года из 143 показателей выполнены полностью 112. По 31 показателю итоги станут известны в середине текущего года. Орловская область продолжает участие в реализации 11 национальных проектов. На достижение установленных целей в этом году предусмотрено 5 млрд 173 млн рублей, что на 15% больше, чем было направлено в 2019-м. К сожалению, имеются и недочёты. Например, остались не освоены средства на строительство Красного моста – это 285 млн рублей, так как не состоялись торги на определение подрядной организации.
В целом же Орловская область успешно справилась с поставленными задачами. По ряду показателей мы добились высоких результатов. Так, например, государственную поддержку на развитие бизнеса получили почти 2,5 тысячи субъектов МСП и самозанятых граждан. Это выше установленного показателя на 25%.
К слову, осенью прошлого года Орловская область включилась в национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». Нам предстоит завершить начатую работу по формированию перечня предприятий – участников проекта, создать Центр компетенций в сфере производительности труда.
– Каковы перспективы территории опережающего социально-экономического развития во Мценске? Когда увидим результаты деятельности?
– Сегодня в границах ТОСЭР уже зарегистрировано пять резидентов. Это компания «Аурус», которая реализует проект по переработке электронного оборудования для получения восстановленных цветных металлов; компания «Корпорация Квазар» – реализует проект по нанесению полимерных покрытий на рулонный прокат; компания «Завод Профессионального Оборудования» занимающаяся выпуском новой продукции оконной и дверной фурнитуры; компания «ПК СИРИУС», которая реализует проект по выпуску алюминиевых порошков и гранул; компания «Мценск сервис ГРУПП» реализует проект по обработке крымской морской соли.
Суммарно первыми резидентами вложено в реализацию инвестиционных проектов уже более 1,1 млрд рублей, создано 313 новых рабочих мест и реализовано продукции на общую сумму 120 млн рублей. Объём налоговых поступлений в региональную бюджетную систему превысил 4,3 млн рублей. Отмечу, что в настоящее время рассматривается три заявки для получения статуса резидента ТОСЭР «Мценск». Все они смогут воспользоваться льготными условиями налогообложения, включая снижение налога на прибыль до 5%, полное освобождение от налога на имущество и земельного налога в течение первых пяти лет, снижение процентной ставки отчислений в фонды социального страхования с 30 до 7,6%, а также рядом других льготных особенностей.
В целом полноценное функционирование ТОСЭР «Мценск» и ОЭЗ ППТ «Орёл» позволит, с одной стороны, привлечь в экономику региона суммарно более 14 млрд рублей инвестиционного капитала и создать более 2800 новых высокопроизводительных рабочих мест, а с другой – существенно оптимизировать налоговую нагрузку на деятельность инвесторов.
– Что происходит в аграрном секторе?
– На это направление мы всегда смотрим с большой надеждой. Орловские аграрии стабильно демонстрируют высокие результаты из года в год. Так, в 2019-м собран рекордный урожай – почти 3 млн 700 тонн.
Сегодня на кону в том числе и продовольственная безопасность. И здесь играет значимую роль не только ситуация с коронавирусом, скорее, волнует новый виток роста доллара. Мы обсуждали с аграриями необходимость приобретения для работы средств заблаговременно. Так, под урожай 2020 года уже посеяно 451,5 тыс. га озимых зерновых культур. Это больше прошлогодних показателей. Более чем на 16,5 тысяч га нарастили и площадь посевной. Сельхозтоваропроизводители планируют расширение посевов кукурузы, пшеницы яровой, овса, сои. Мы со своей стороны стараемся поддержать отрасль. На текущий финансовый год в бюджете Орловской области предусмотрены средства господдержки с учётом льготного краткосрочного кредитования почти на 1 млрд 700 млн рублей. Открыт приём документов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в АПК. Кроме того, ведётся приём документов на получение субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, субсидии на развитие малых форм хозяйствования. За период 2017–2019 годов фактически сельхозтоваропроизводителям предоставлено 19 млрд рублей льготных инвестиционных кредитов. В феврале нынешнего года делегация Орловской области приняла участие в Международной выставке Gulfood 2020, где была представлена экспозиция региона. Там же были проведены предварительные переговоры с 143 потенциальными импортёрами из 36 стран мира.