Шесть идей о том, как помочь фермерам обеспечить нас полезными продуктами
На фоне масштабных антироссийских санкций и демаршей со стороны западных продовольственных брендов вопрос о поддержке отечественного сельхозпроизводителя приобретает стратегический масштаб. Но некоторые предложения звучат экзотически.
Работать на селе тяжело из-за отсутствия бытовой инфраструктуры, всё-таки на дворе XXI век, и людям хочется пользоваться всеми его преимуществами. Активная и перспективная молодёжь массово переезжает в города, трамплином часто служат учебные заведения, да и мигранты стремятся в первую очередь в более обустроенные населённые пункты. Фермерство — не самый простой бизнес, к тому же зачастую требует наличия доступных и недорогих кредитов. Несмотря на размеры нашей страны, в большинстве регионов эти проблемы умножаются на не самые благоприятные природные условия. Но желающих обзавестись землёй и работать на ней всё равно немало, в конце концов большинство россиян являются потомками десятков поколений крестьян, и надо лишь им грамотно помочь.
Залить пожар деньгами
Самый очевидный, но и самый затратный способ поддержки — выделение дополнительных средств из государственного бюджета. В этом году общий объём выделяемых денег только на федеральном уровне достиг беспрецедентной суммы в полтриллиона рублей. Сумма преодолела этот рубеж после того, как в апреле президент Владимир Путин поддержал решение правительства о выделении ещё 153 млрд рублей на агросектор.
Дополнительное финансирование, в основном, пойдёт на льготные кредиты. К примеру, кредитование весенних полевых работ планируется увеличить с 60 до 218 млрд рублей. В приоритете также инвестиционные кредиты. 40,7 млрд рублей направлены на финансирование программы комплексного развития сельских территорий. В основном, эти средства идут на различные проекты благоустройства территорий и субсидирование ипотечного кредитования. Программа вовлечения в оборот сельскохозяйственных угодий и развития мелиоративного комплекса профинансирована на 29,7 млрд. Существуют и более точечные решения. 2,5 млрд выделили хлебопёкам, чтобы поддерживать невысокие цены на хлеб, по 5 млрд направлено на поддержку селекционных центров и создание предприятий для развития отечественных племенных фондов мясных кур.
Фото: Md Manik/globallookpress.com
Проблема селекции обострилась из-за санкций. Раньше семеноводческое направление развивалось не слишком активно, казалось, что дешевле и проще закупить всё необходимое у соседей. Теперь поставлена задача к 2030 году обеспечить внутренний рынок семенами хотя бы на 75%.
Заметная доля выделяемых средств перепадает и Ленобласти. К примеру, в прошлом году общий объём господдержки отрасли оценили в 7,6 млрд рублей. На территории 47-го региона находятся более 600 только крупных и средних сельхозпредприятий. 5% производства приходится на фермеров. Совокупными усилиями все они занимают первое место в России по производству яиц, второе место — по поголовью птицы, и третье место — по выращиванию форели и цветов.
Деньги — это хорошо, но их запас исчерпаем, да и кредиты всё равно придётся отдавать.
Извилистый путь на стол потребителя
Как ни парадоксально, сбыт сельхозпродукции — далеко не самый простой вопрос, особенно для некрупных хозяйств, да и закупочные цены подчас не радуют производителей. Десять с небольшим лет назад большой резонанс получил проект «Новой деревни» в Ульяновской области и Татарстане. Идея состояла в строительстве небольших современных мини-ферм, каждую из которых могла бы обслуживать одна семья. Вместе с хозяйством участники кооператива должны были получить коттедж по соседству. Идея в том, что всё это выдается как бы в кредит. Дальше семья будет сдавать продукцию и получать что-то вроде зарплаты. Через 10 лет кредит считается погашенным, оборудование и жильё становится собственностью фермера. Авторы проекта собирались своими силами обеспечить и переработку сырья, и даже сбыт, открыв в городах фирменные магазины. На словах всё звучало очень привлекательно, идея получила полную поддержку со стороны региональных правительств, но всё закончилось громким банкротством.
Фото: Rupert Oberhäuser/globallookpress.com
В Псковской области пошли другим путём. Весной местный губернатор Михаил Ведерников пообещал запускать на территории региона ярмарки выходного дня, куда псковские фермеры смогут приходить со своей продукцией совершенно бесплатно. Недавно правительство выделило 4 млн рублей на организацию двух первых общественных пространств в центре города. Одно — под ремесленную ярмарку, другое — под фермерскую. Перекупщиков туда пообещали не пускать. В дальнейшем такие ярмарки обещают открыть и на территории других населённых пунктов.
А тем временем Корпорация МСП открыла в Иваново уже четвёртый «Фермерский островок». В конце прошлого года такие же «островки» появились на территории сетевых магазинов в Уфе, Новосибирске и Омске. Петербург пока находится в очереди. На этот раз проект предполагает создание кооперативов из 10-25 малых сельхозпредприятий, которые на льготных условиях получают несколько десятков квадратных метров в обычных «Магнитах» и «Пятёрочках». Корпорация помогает кооперативам с кредитами и организацией, магазины получают дополнительную точку притяжения покупателей, а фермеры — возможность выгодно пристроить свою продукцию.
В общем, идей много, но их жизнеспособность покажет только время.
Повесить замки на гипермаркеты
Пока в Корпорации МСП допиливают проект взаимовыгодного сотрудничества между фермерами и сетевиками, депутат Госдумы Олег Матвейчев решил зайти с другого фланга, выступив с инициативой о запрете на работу продуктовых гипермаркетов по выходным. Своё предложение политик отправил на стол главы Минпромторга Дениса Мантурова.
Фото: Aleksander Polyakov/globallookpress.com
Парламентарий вполне логично рассудил, что действующие меры поддержки малого бизнеса в области реализации продуктов питания носят ограниченный характер. Запрет, согласно его замыслу, призван стимулировать развитие небольших магазинов и фермерских хозяйств. Ведь на два дня в неделю у них будет существенное преимущество.
Проблема в том, что большинство россиян на данный момент запасаются продуктами именно в сетях. Если прямо сейчас ввести предлагаемый запрет, то люди просто останутся без продуктов, а дефицит наверняка обернётся ещё и ростом цен. Предложение не выглядит серьёзным и обоснованным, хотя в целом направление мысли имеет право на жизнь — ввести определённые ограничения для крупного бизнеса, чтобы помочь в выживании мелкого.
Школа молодого сельхозбойца
В последние годы всё чаще о своём деле в деревне мечтают горожане. Только многих из них потом ждёт разочарование, так как этот бизнес далеко не так прост, как кажется, и требует многих знаний. Одним из проектов, призванных помочь в решении этой проблемы, является «Школа фермеров». В Ленобласти сейчас готовят уже второй выпуск. В течение двух с половиной месяцев 50 студентов изучают новейшие агротехнологии, правовые аспекты сельскохозяйственного бизнеса, финансовые модели и маркетинг. Теория — в Санкт-Петербургском аграрном университете, практика — в наиболее успешных действующих хозяйствах региона.
Обучение является бесплатным, проект финансирует «Россельхозбанк», он реализуется уже на территории 53 регионов, но чтобы попасть на курсы, придётся потрудиться. Конкурс среди желающих составляет три человека на место. Но берут и новичков, которым помогают с составлением бизнес-планов и запуском агростартапов, и их более опытных коллег, мечтающих повысить рентабельность.
Фото: Nikolay Gyngazov/globallookpress.com
Идея правильная. Но ресурсы в данном направлении далеко не исчерпаны. Особенно сейчас, когда доступно столько инструментов для организации дистанционного обучения. Если по программированию на Stepic, Coursera и тому подобных платформах имеются сотни курсов, и некоторые весьма неплохи, а кое-какие даже бесплатны, то о сельском хозяйстве того же пока сказать нельзя.
Овощные террасы и пасеки на крышах
Петербургским депутатам в последнее время не даёт покоя идея о более полезном и креативном использовании городских крыш, которые наконец-то удалось более-менее залатать. И речь не только о годами обсуждаемом законопроекте, который призван легализовать безопасные экскурсии по владениям Карлсона. Недавно, к примеру, новый глава комитета по законодательству Всеволод Беликов призывал воспользоваться передовым опытом других европейских городов и разводить на крышах пчёл. Он считает, что толчком может послужить принимаемый сейчас законопроект «об отдельных вопросах правового регулирования» в области петербургского пчеловодства. Правда, никаких революционных решений он не предполагает. В законодательстве лишь появятся новые понятия вроде «пчеловодного инвентаря» и будут разграничены полномочия между Смольным и ЗакСом, но, как говорится, лиха беда начало.
Год назад с таким же энтузиазмом депутаты обсуждали фермы на крышах. Тогдашний глава комиссии по городскому хозяйству Сергей Никешин призывал создать условия для развития «высокоинтенсивного тепличного хозяйства». По мнению бывшего депутата, многоярусные теплицы в городских условиях положительно влияют не только на экономику и продовольственную безопасность, но и на экологию с психологией.
Фото: Komsomolskaya Pravda/globallookpress.com
Все эти идеи звучат привлекательно, но на практике труднореализуемы. Среди препятствий и ограничения КГИОП, и высотный регламент, и не самые благоприятные погодные условия, вынуждающие создавать капитальные конструкции. Но выходит, что их либо можно создавать, либо нельзя. Но если можно, то выгоднее обычно надстроить мансарду. В общем, депутаты, наверное, думают в правильном направлении, но пока в их словах не хватает конкретики.
Хозяйство как туристический объект
Для типичного горожанина посещение фермы может выглядеть весьма привлекательной экзотикой. Туристический потенциал сельхозпредприятий — ещё один неочевидный, но весьма любопытный потенциальный источник доходов для отрасли. Серьёзно к этому вопросу подходят, к примеру, в Новгородской области. Недавно там подвели итоги регионального конкурса на лучший туристический продукт. Одна из номинаций так и звучит — «Лучший туристический продукт, включающий посещение предприятий пищевой промышленности и объектов гастрономического туризма». Главный приз забрала сыроварня Юрьевского подворья, где можно попробовать не только 14 видов сыров из молока от местных фермеров, но и в деталях изучить сам процесс изготовления продукта, а также послушать увлекательные рассказы об истории сырного дела на Руси.
Впрочем, это скорее точечные решения, актуальные для сравнительно небольших предприятий. Интенсивное сельское хозяйство эстетически может выглядеть далеко не так привлекательно, особенно для неподготовленного горожанина. Да и для фермеров дополнительное непрофильное направление — не самый простой процесс. Идеально всё сходится обычно там, где уже проходят популярные туристические маршруты. Впрочем, в Ленобласти тоже хватает таких мест.
Фото: Nikolay Gyngazov/globallookpress.com
В целом, заметно, что в масштабах страны происходит своеобразный мозговой штурм, и некоторые идеи уже обкатываются на практике. Возможно, это даст пищу для дополнительных размышлений, чтобы лучшие мысли взять на карандаш и распространить уже в более существенных масштабах. В конце концов, хоть мы и живём в XXI веке, еда остаётся базисом. Обходиться без пищи люди пока не научились. А значит развитие сельского хозяйства является важнейшим вопросом стратегической безопасности.