Как правильно согласовать местоположения границ земельных участков?

Эксперты Омской кадастровой палаты напомнили, что следует учитывать во время проведения этой процедуры.

Согласование местоположения границ земельных участков регулируется Федеральным законом от 24.07.2008 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Согласно части 1 статьи 39, их нужно обязательно согласовать, если:

• в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы;
• в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Цель проведения данных работ – определить местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем, и они представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

При этом пунктом 24 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 предусмотрено включение в состав межевого плана документов, свидетельствующих о снятии возражений о местоположении границ земельного участка, или копии документов о разрешении земельного спора (при наличии возражений о местоположении границ земельного участка или если имел место соответствующий земельный спор).

Лица, с которыми проводится согласование местоположения границ земельных участков, перечислены в части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности:

• собственник земельного участка;
• лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения;
• лицо, которому земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования;
• лицо, которому земельный участок предоставлен на праве аренды.

Согласование местоположения границ земельных участков может быть проведено и с представителями собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков. Но в таком случае полномочия представителей должны быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью. За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки от их имени могут совершать только их родители, усыновители или опекуны. В соответствии с положениями Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов без специальных полномочий.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласовывается в индивидуальном порядке. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого они находятся или который является ближайшим к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан:

• проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей;
• предоставить возможность всем заинтересованным лицам ознакомиться с проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
• если согласование границ проходит с их установлением на местности, кадастровый инженер обязан показать заинтересованным лицам, как границы установлены на местности.

При проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица или их представители предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных лиц, а также документы, подтверждающие права заинтересованных лиц на соответствующие земельные участки.

Форма акта согласования утверждена приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921. Правила заполнения акта согласования предусмотрены пунктами с 82 по 87 Приказа № 921.

Исходя из положений ч. 2, 3 ст. 40 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельного участка считается согласованным:

• при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;
• если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.