Муниципалитеты Сибири и Дальнего Востока обсудили цифровизацию городской экономики
Материал подготовлен совместно со службой новостей АСДГ. Конференция АСДГ «Развитие и внедрение инструментов цифровой экономики в практику муниципальной службы» состоялась 8-9 февраля в Омске. Конференция проводилась Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно с администрацией города Омска в рамках IV Международного IT-форума : цифровая трансформация регионов. Мэр Омска Оксана Фадина в своем приветственном слове отметила закономерный интерес членов АСДГ к теме, ведь «деятельность АСДГ характеризует системный инновационный подход к информационному обеспечению деятельности органов МСУ, включая обмен опытом и повышение квалификации муниципальных служащих», – сказала Фадина. Программное выступление руководителя Экспертного центра электронного государства Павла Хилова содержало анализ национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», обозначая роль муниципалитетов в её реализации. В числе мероприятий федеральных проектов, входящих в нацпрограмму, есть и такие, которые так или иначе затронут органы местного самоуправления, в то же время механизмов поддержки, предусмотренных федеральными проектами, предусмотрено не так и много. Говоря про результаты проведенного перед конференцией опроса руководителей региональных органов власти, отвечающих за цифровое развитие, Хилов отметил, что в большинстве своем регионы планируют поддерживать органы местного самоуправления (как правило, столицы субъектов не входят в это число) путем: предоставления централизованных информационных систем (муниципальные услуги, управление имуществом и землей, градостроительство и др.); централизованной закупки российского ПО для оснащения рабочих мест (в рамках импортозамещения ПО); методической поддержки и обучения; создания или содействия созданию центров компетенций по цифровой трансформации для муниципалитетов и в муниципалитетах. В течение первого дня работы конференции было представлено более 15 содержательных докладов руководителей IT-подразделений администраций сибирских и дальневосточных городов, приглашенных экспертов, представителей разработчиков и поставщиков услуг. Так, активный отклик у коллег нашло сообщение заместителя директора департамента контрактной системы в сфере закупок омской администрации Марины Алешкиной «Маркетплейс города Омска – движение к цифровой экономике». Применение этой технологии при размещении муниципального заказа позволило поставщикам и заказчикам скоординировать работу, значительно сократить издержки при закупках малого объема, экономя тем самым бюджетные средства. Еще один представитель принимающей стороны, директор КУ г. Омска «Управление информационно-коммуникационных технологий» Игорь Катунин рассказал об уже действующих инструментах по развитию городского пространства, представив, в том числе, уникальный сервис «После уроков». Проект, завоевавший «золото» Всероссийского конкурса проектов региональной информатизации «ПРОФ-IT», помогает при помощи удобных фильтров быстро подобрать молодым омичам занятия по возрасту, по увлечениям, по степени близости к дому. Заместитель директора департамента координации информатизации министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Галюжин рассказал о направлениях и мерах поддержки развития цифровых технологий в рамках программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Опыт применения цифровых технологий в различных сферах управления городом был представлен в докладах Александра Горнштейна (г. Новосибирск), Петра Иванова (г. Санкт-Петербург). Основные подходы к развитию цифровой экономики в муниципальных образованиях изложил заместитель главы ЗАТО Железногорска Андрей Шевченко. Разработчики и поставщики информационно-коммуникационных технологий Бальцер И.С. (компания «Сигма цифровые технологии», Омск), Гаврилов В.А. (Сибирский филиал Мегафона, Новосибирск), Курнявко О.Л. (компания «Сигма цифровые технологии», Омск), Лопарёв А.А. (корпорация «Парус», Москва),), Охезин В.П. (компания «НАГ», Екатеринбург), Пехтерев А.В. (компания «АйТи-Тренд», Новосибирск), Савенков К.С. (компания «Fujitsu Россия и СНГ», Москва), Смирнов А. Ю. (компания «Аврора Диджитал Груп», Омск), Шапошник С.В. (компания «ИнтерТраст», Москва), представили перед участниками свои продукты для муниципального управления. Алексей Шовкун (компания «Информационные системы и сервисы», Новосибирск) поделился тонкостями внедрения информационных систем, которые обеспечивают независимость эксплуатантов от разработчиков программных продуктов. Во второй части конференции прошел круглый стол, модераторами которого выступили Павел Хилов и начальник информационной сети АСДГ Данил Валинуров. В ходе круглого стола, посвященного цифровой экономике в муниципальных образованиях, прошло обсуждение потенциальных возможностей органов местного самоуправления для развития экономики муниципалитета на основе внедрения цифровых технологий. Для представителей органов местного самоуправления именно этот вопрос в данное время является наиболее сложным в реализации Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на уровне муниципальных образований. В ходе обсуждения участниками была отмечено неопределенность роли муниципалитетов в нормативных актах и методических разработках, посвященных развитию цифровой экономики Российской Федерации. Участниками предложено продолжить обсуждение вопроса в рамках различных секций Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. [su_box title="Прямая речь. Мэр Омска Оксана Фадина" box_color="#4778a1"] «По своему опыту, занимаясь внедрением проектного управления в региональных органах исполнительной власти, я вижу, что цифровизация экономики, новые разработки и эффективные программные решения нужны для муниципалитета в не меньшей степени. В последнем случае делается ставка на развитие городского хозяйства и городской среды в целом. В ближайшее время запланировано внедрение проектного управления в администрации Омска посредством информационной системы управления проектами. В декабре 2018 утверждена стратегия социально-экономического развития города Омска до 2030 года и поэтому сейчас уже ведем реструктуризацию ранее принятых муниципальных программ с декомпозицией задач и корректировкой индикаторов. Именно поэтому муниципалитет сейчас нуждается в программных решениях для комплексного мониторинга, чтобы в режиме онлайн давать оценку происходящему и оперативно выполнять настройку, своевременно управлять этими изменениями». [/su_box] Как отметил начальник информационной сети АСДГ Данил Валинуров, «Круглый стол, организованный в рамках конференции, показал, что участники от органов местного самоуправления с пониманием относятся к сложности и многогранности проблемы развития цифровой экономики в муниципальных образованиях и готовы работать для реализации неоднозначной, имеющей для каждого муниципалитета свои особенности задачи». Итогом двухдневного интенсива стали рекомендации конференции, обобщающие собственное видение представителей муниципалитетов по развитию и внедрению цифровизации отраслей городского хозяйства, в том числе и по созданию комплексных программных решений, а также содержательный запрос, адресованный федеральному центру. Подробные материалы конференции «Развитие и внедрение инструментов цифровой экономики в практику муниципальной службы» – на официальном сайте Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Сообщение Муниципалитеты Сибири и Дальнего Востока обсудили цифровизацию городской экономики появились сначала на Экспертный центр электронного государства .