О работе прокуратуры области по пресечению проведения незаконных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов контрольно-надзорными органами

Во исполнение поручения прокурора Еврейской автономной области органами прокуратуры региона активизирована работа по пресечению проведения незаконных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов органами контроля (надзора) области, недопущению фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность и давления на бизнес.В 2019 году в органы прокуратуры области поступило 85 заявлений контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым согласовано проведение 63 проверок и отказано в согласовании 22 проверок, что составляет 26 % от общего количества поступивших заявлений.Наибольшее количество заявлений – 80 поступило от территориальных подразделений федеральных органов, по 60 из них согласовано проведение внеплановых выездных проверок, по остальным отказано в согласовании.В основном, заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых проверок мотивированы поступившей информацией о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т.д.При этом не во всех случаях у органов контроля (надзора) имелись достаточные основания для проведения внеплановых выездных проверок, допускались факты несоблюдения требований к оформлению решения органа государственного контроля.В частности, прокуратурой области отказано в согласовании проведения Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность на территории Смидовичского района, поскольку основанием для проведения проверки являлось обращение в форме электронного документа без использования средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающего обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.Кроме того, выявлялись отдельные случаи неэффективного проведения проверок, неполноты принятых мер по их результатам, а также факты проведения внеплановых проверок без вынесения соответствующего распоряжения о ее проведении.Администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» в рамках рассмотрения поступившего обращения жителя г. Облучье запрошена информация и документы в управляющей организации, по результатам рассмотрения которых органом муниципального жилищного контроля дана оценка правомерности действий юридического лица, что свидетельствует о фактически проведенной внеплановой документарной проверке.Между тем распоряжение о проведении проверки органом муниципального контроля не выносилось.В этой связи, прокуратурой Облученского района в адрес главы администрации МО «Облученское городское поселение» внесено представление.Кроме того, в отношении должностного лица – начальника отдела ЖКХ администрации Облученского городского поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. Во исполнение требований надзорного ведомства органом контроля приняты меры к устранению нарушений закона, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности.Работа на указанном направлении надзорной деятельности будет продолжается.