Раскритиковавшего концессии Володина попросили разобраться с новосибирскими проектами ГЧП
В Заксобнании Новосибирской области предложили разобраться с концессиями, которые исполняются в Новосибирске. По мнению депутатов, некоторые проекты ГЧП являются чуть ли не аферой. За помощью народные избранники предлагают обратиться к председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину.
Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин раскритиковал концессионные соглашения, заключенные в Самарской области при предыдущем губернаторе Дмитрии Азарове.
– Проведя анализ вместе с министерством финансов, мы увидели, что школы, которые строятся в рамках концессионных соглашений, дороже в два-три раза, чем школы, которые строятся по программам. Если говорить о транспортных развязках или мостовых сооружениях, мы с вами недавно были в Самаре, видели, к чему это привело. Сейчас уже новому губернатору, региону надо будет рассчитываться за эту концессию по строительству мостового перехода, 94 миллиарда рублей еще. В Тамбовской области построили школу дороже в два с половиной раза, чем аналогичные школы. Где губернаторы этих регионов? И тамбовский ушел, и самарский ушел, – высказался Вячеслав Володин.
Председатель Госдумы отметил, что материалы по выше озвученным случаям должны быть переданы в прокуратуру и правоохранительные органы.
Во время внеочередной сессии Заксобрания Новосибирской области 28 ноября депутат Вячеслав Илюхин поднял вопрос о концессиях в Новосибирской области. Он напомнил, что сомнения проекты ГЧП в регионе вызывали вопросы еще 2,5.
– Нас тогда в чем только не упрекали. Злопыхателями называли, в некомпетентности обвиняли, что мы против развития. Но до сих пор нет моста, ни одна поликлиника не приняла ни одного пациента. Школы вообще неправильно построили и их будут сносить. Мусорная концессия признана аферой, – прокомментировал ситуацию в Новосибирской области Вячеслав Илюхин.
Депутат по Новосибирской области согласен с председателем Госдумы РФ Вячеславом Володиным – необходимо, чтобы свою работу провела контрольно-счетная плата для ценовой экспертизы, анализа эффективности заключения концессионного соглашения, а также для передачи материалов по концессии в прокуратуру. Контрольно-счетная палата Новосибирской области уже подтвердила опасения депутатов, дав не лучшую характеристику работы концессий.
– Сейчас идет формирование плана работы счетной палаты Российской Федерации. Если недостаточно для правоохранительных органов оценки нашей контрольно-счетной палаты, то обратимся в контрольно-счетную палату России. Поэтому я предлагаю внести в повестку сессии вопрос об обращении к председателю Государственной Думы Российской Федерации Володину Вячеславу Викторовичу с просьбой внести в план работы счетной палаты Российской Федерации на 2025 год анализ эффективности реализуемых на территории Новосибирской области соглашений о государственном частном партнерстве, – предложил депутат Вячеслав Илюхин.
Илюхина поддержал депутат Вадим Агеенко. Однако во время сессии Заксобрания перед тем, как отправить официальное обращение, депутаты все же решили провести комиссию по этому вопросу и еще раз детально рассмотреть проблему.
– Думаю, нужно совместно провести комиссию. Еще раз дать рекомендации. Я думаю, что они будут те же самые. Я напомню, какие были рекомендации: из пяти дать достроить две поликлиники, а остальные выводить из концессии и достраивать из бюджета хотя бы. Предлагаю совместно еще раз провести совещание, еще раз разобраться. Уже прошло больше полутора лет, нужно посмотреть, что и как, на каком, – прокомментировал депутат.
Между тем, концессионное соглашение о строительстве шести школ по улицам Сотникова, Спортивная, Виктора Шевелева, Пролетарская, Татьяны Снежиной и Большая в Новосибирске подписали в 2021 году. Сдать учебные заведения обещали еще в 2022 году. Депутаты критиковали концессионное соглашение и указывали, что за столь короткий срок ничего не будет сделано. Сроки сдачи сдвигали уже несколько раз. Концессионер успел освоить 3,1 миллиарда рублей из федерального и областного бюджетов. При этом готовность объектов на 15 мая 2024 года составила от 18 до 22 %. В мае 2024 года на пороге прокуратуры задержали владельца компании "СБ Капитал", занимающейся строительством – Отто Сопроненко. По факту срыва сроков строительства шести концессионных школ в городе Новосибирске возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве. Сибкрай.ru подробно рассказал кто, как и зачем втягивал Новосибирскую область в школьную концессию.
Помимо этого, в долгострой превращается сдача поликлиник по ГЧП. Изначально планировалось, что семь ГЧП-поликлиник появятся в Новосибирске до августа 2022 года, однако строительство началось только в октябре 2021 года. В Минздраве региона отставание связывали с долгим проектированием, а в ГК «ВИС» с санкциями и пандемией. В областной столице должны были появиться семь поликлиник: на улицах Татьяны Снежиной (№ 2), Пролетарской (№ 7), Краснодарской (№ 13), Степной (№ 18), Виктора Уса (№ 22), Ереванской (№ 27) и на Площади Райсовета (№ 16). Первоначальная стоимость строительства составляла 6,5 миллиарда рублей, затем – 7,4 миллиарда рублей, впоследствии она выросла в три раза – до 19,5 миллиарда рублей.
В текущее время рабочие завершают монтаж серверного оборудования, световых указателей и сантехники в поликлинике № 27, которая возводится в Заельцовском районе города в рамках ГЧП-проекта.
Министр экономического развития Новосибирской области Лев Решетников, учитывая складывающуюся ситуацию со строительством поликлиник в Новосибирске, не исключил, что концессию по четырем объектам, возможно, придется расторгнуть.
Тем временем, ООО «Сибирская концессионная компания», (дочка ГК «ВИС») занимающееся строительством, направило в Арбитражный суд исковое заявление к Новосибирской области, от имени которой выступает министерство здравоохранения. Детали претензии пока неизвестны, но указана сумма требований – 10 853 707,42 рубля.
Не может ГК «ВИС» закончить строительство четвертого моста в Новосибирске. Запустить движение по нему обещали в 2023 году. Однако работы на объекте не будут завершены даже в текущем году. Ориентировочный срок окончания строительства объекта предполагается 6 декабря 2025 года. Концессионное соглашение о строительстве четвертого моста через реку Обь в Новосибирске было заключено 6 декабря 2017 года. Концедентом выступило новосибирское правительство в лице министерства транспорта и дорожного хозяйства. При этом еще в 2016 году некоторые депутаты (как городские, так и областные) и представители общественности называли этот проект не иначе как «аферой века» и уверяли, что его реализация загонит регион в многолетние долги.
На концессионера Сибирскую генерирующую компанию, предоставляющей отопление и горячей воды, в мэрии Новосибирска вообще не имеют никакого воздействия. Концессионер уверяет, что в этом году постарается доделать большую часть невыполненных объемов по ремонту. Однако сколько еще для этого придется выделить средств, и каков оставшийся объем ремонта – неизвестно. Отопительный сезон в Новосибирске начался тяжело, ежедневно в жилых домах отключают тепло, периодически происходят аварии на теплосетях.