«Мутная история»: как паводок обнажил проблемы с водоснабжением и управлением Бердска
О том, что в городе Бердске Новосибирской области «образовался дефицит питьевой воды» по причине «увеличения мутности» водоемов местные жители узнали 23 апреля из объявлений, расклеенных возле подъездов (см. фото). Отключение горячей и снижение напора холодной воды объяснялось коммунальщиками работой очистных сооружений в критическом режиме. «Континент Сибирь» попытался добраться до истины в этой «мутной истории», пообщался с бердчанами и выяснил, что подобного в прежние годы не было, а повторение в будущем не исключено.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области в официальном комментарии, по сути, изложило ту же версию, что и информационные листки в бердских многоэтажках: «В условиях негативного воздействия паводковых вод на качество воды в Обском водохранилище было принято решение сократить объемы поставляемой потребителям воды от насосно-фильтровальной станции (НФС) для сохранения качества». По этой причине в городе было отключено горячее водоснабжение и понижено давление холодной воды.
Мэр города Бердска Роман Бурдин в это время активно работал в своём ТГ-канале, где обращал внимание подписчиков на уникальность ситуации: «Впервые за много лет, в связи наступившим паводком, в водоемах Новосибирской области произошло резкое увеличение мутности воды, поступающей в водоочистные станции». Здесь впору вспомнить знаменитое черномырдинское: «никогда такого не было, и вот опять». Действительно, прежде региональные управленцы не сталкивались с такими «мутными» природными вызовами. Впрочем, природа ли виновата, надо ещё разбираться.
Стихийные бедствия в который раз оказываются тестом на качество местной власти в России. Лесные пожары и паводок — те самые сакральные испытания «огнём и водой», из которых региональной российской управленческой элите удаётся выйти, как правило, не со щитом, а… со скандалом. Классикой жанра стало умозаключение некогда красноярского губернатора Усса о том, что «тушить лесные пожары экономически нецелесообразно». Из последних откровений — яркое аргументированное заявление о переезде в отель пока ещё главы Оренбуржья Паслера — «мой дом тоже затопило».
Что и говорить, бурное развитие социальных медиа позволяет сегодня чиновникам разных уровней подменять реальную работу на местах катастроф ведением личных аккаунтов и титаническим перелопачиванием в своих постах тонн песка, кубометров воды и сотен сопутствующих региональной жизни проблем.
Who is Mr Бурдин? Как из непубличного чиновника попасть в мэры второго города Новосибирской области
В этом материале уместным будет вспомнить ещё об одном активном и словоохотливом пользователе соцсетей из числа высокопоставленных госслужащих региона. Министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Евгений Шестернин, отвечающий не только за поголовье в регионе косуль, кабанчиков и прочей дикой живности, но и за те самые внезапно взбудораженные и помутневшие водоемы, не так давно перестал вести свой именной и весьма незаурядный по контенту ТГ-аккаунт, переназвав его как канал «О работе министерства природных ресурсов Новосибирской области» и посвятив в большей степени деятельности ведомства. Оказалось, что своеобразный обет медиамолчания министра распространился и на общение со СМИ. В ответ на вопрос «Континента Сибирь» о комментарии по ситуации с неожиданным замутнением бердской воды чиновник отказал, сославшись на то, что «не владеет информацией».
Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области сообщает, что ведомство «является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий…»
Также «министерство осуществляет отдельные переданные Российской Федерацией полномочия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений…»
Впрочем, министр Евгений Шестернин, проработавший на посту главы Бердска с 2015 по 2022 год, мог бы рассказать изданию не только о степени мутности водоемов Новосибирской области, но и о том, как в Бердске организовано водоснабжение и о том, что, на самом деле, могло стать причиной «дефицита питьевой воды» в городе. Мог бы, но не стал…
В Бердске за водоснабжение города отвечает муниципальный «Комбинат бытовых услуг» (МУП КБУ). В настоящий момент здесь эксплуатируются два водозабора — НФС-1 на берегу Бердского залива (при впадении реки Бердь в водохранилище) и НФС-2 на Новосибирском водохранилище, который по штатной схеме обеспечивает питьевой водой около 70% населения города. Последний серьёзно модернизировали в 2021 году (как раз под руководством Евгения Шестернина) на средства бюджета Новосибирской области по программе «Чистая вода». На модернизацию водозабора, строительство коллектора и водовода всего было потрачено более 800 млн рублей.
О неординарности «мутной истории» и о том, что не припомнят таких сезонных проблем с подачей воды в Бердске, заявили все собеседники издания. Председатель Совета депутатов Бердска Владимир Голубев также подтвердил «Континенту Сибирь», что в прежние годы подобных проблем с водоснабжением города не было.
Актуальная модель экономического развития РФ: назад в СССР, налево в Китай или направо на Запад?
«Основная причина в том, что в этом году был снижен до минимума уровень водохранилища. Весной он обычно заранее снижается во избежание дальнейшего переполнения. А в этот раз, посмотрите, паводок какой непростой по всей стране. Видимо решили дополнительно подстраховаться на случай стремительного притока паводковых вод. Получается, что когда делали новый водозабор на Новосибирском водохранилище, проектировщики не рассчитывали на снижение воды до такого уровня. В рассматриваемой ситуации временно основным водозабором города стал тот, что берет воду из реки Бердь», — пояснил спикер городского совета.
Кстати, как утверждалось представителями областной администрации на этапе перестройки водозабора, одной из главных задач реконструкции было, как раз таки, обеспечение возможности «забирать воду из водохранилища при низких отметках, а для ГЭС — сбрасывать больше воды, чтобы избежать подтопления территорий области во время паводка».
В соответствии с официальной информацией РусГидро уровень Новосибирского водохранилища в период с 9 по 18 апреля 2024 года поддерживался вблизи отметки УМО (уровень мертвого объёма — минимально возможный уровень воды в водохранилище при нормальных условиях эксплуатации) 108,5 м, далее уровень повышался и на 2 мая составлял 111,15 м. Нормальный подпорный уровень (НПУ) — отметка полного наполнения водохранилища в обычных условиях эксплуатации составляет 113,5 м
По неподтвержденной информации в определенный период Новосибирская ГЭС из-за низкого уровня воды приостанавливала выработку электроэнергии. По состоянию на 26 апреля 2024 года согласно комментарию пресс-службы электростанции, Новосибирская ГЭС работала «в штатном режиме».
«Насколько была оправдана тактика поддержания объёма водохранилища на минимальном уровне, покажет только развитие паводковой ситуации, но то, что на сегодня такой подход принёс негативные последствия по обеим сторонам плотины — уже факт», — считает собеседник издания.
Фото читателя «Континента Сибирь»
По истечении двух-трёх суток, согласно утверждению министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, ситуация с водоснабжением в Бердске нормализовалась на том основании, что «по информации специалистов, загрязнение воды 25 апреля снизилось на 30%, поэтому МУП КБУ начал поэтапный запуск горячего водоснабжения».
По информации собеседников «Континента Сибирь» с мест, ранним утром 26 апреля в домах микрорайона «Молодежный», напор холодной воды был оптимальным, но при этом она была «немного мутнее обычного». В центре Бердска горячую воду дали около 11 часов утра 26 апреля. До этого в течение двух суток горячей воды не было, холодная «поначалу текла грязная, но после того, как отключили горячую, пошла нормального качества». В это же самое время, учителя в школах города настоятельно рекомендовали детям не пить воду из-под крана, а Роман Бурдин в ТГ-канале убеждал свою неполную тысячу подписчиков в обратном: «несмотря на это, питьевая вода в Бердске потребителям поставляется в соответствии с требованиями СаНПиН».
Как метко подметил один из собеседников издания, «дефицит питьевой воды» вполне мог стать следствием дефицита управленческих компетенций назначенного градоначальника и... По иронии судьбы, в то самое время, когда у бердчан из кранов текла примутненная жижа, в Новосибирске на площадке Государственного концертного зала имени Каца готовились к торжественной церемонии инаугурации нового мэра города, занявшего свою должность по той же самой внеконкурентной политической схеме, по какой с 2014 года управляется Бердск. По схеме (как говорят её адепты), избавляющей горожан от превратностей ошибочного голосования и гарантирующей им максимально высокую квалификацию административных решений.