Сложности в реализации проекта «Чистая вода» обсудили депутаты Заксобрания
Региональные парламентарии обсудили итоги регионального проекта «Чистая вода». Доклад представила областная Контрольно-счетная палата. Финансирование растет, но подрядчики пока не справляются с объемом работ.
Во время заседания комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам в Заксобрании Новосибирской области аудитор Контрольно-счетной палаты региона Василий Круковский рассказал об итогах проекта «Чистая вода» в 2022 и 2023 годах.
По информации эксперта, на территории региона эксплуатируется 2 334 подземных и 10 поверхностных водозаборов. Есть 345 станций водоподготовки, 75 водоносных объектов и более 10 тысяч километров водопроводных сетей. При этом 1 200 из 1 544 населенных пунктов обеспечены централизованной системой водоснабжения.
В 2022 году финансирование по проекту «Чистая вода» составило 1,684 миллиарда, но направлено 1,252 миллиардов рублей. На 2023 год на реализацию программы планировалось направить более 4,395 миллиарда.
По итогам 2022 года работы выполнены на 37 объектах. По 11 завершены частично и перешли на 2023 год. По трем объектам расторгнуты соглашения. По двум объектам аукционы не состоялись. Основные причины выполнения работ в неполном объеме являются санкции, что выразилось в замене оборудования.
На 2023 год финансирование предусмотрели в 35 муниципальных образованиях на 92 объектах. Фактический объем на 2023 года составлял 1,197 миллиарда рублей, что составляет 27 % от плана. Не достигнуты показатели по строительству крупных объектов питьевого водоснабжения, что связано с санкциями.
В докладе Роспотребнадзора по итогам 2022 года отмечено, что большинство источников водоснабжения не оборудованы необходимыми очистными сооружениями, в связи с чем качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам. Наблюдается общее ухудшение воды по микробиологическим и санитарным показаниям. Отмечается рост заболеваемости острой кишечной инфекцией.
– Анализ показал, что ресурсоснабжающие организации не имеют программ по производственному контролю качества воды. Из 226 РСО имеют программы 132 организации, что составляет 58 %, – уточнил аудитор Василий Круковский.
Износ систем водоснабжения увеличивается. В 2022 году в городских округах: Новосибирск 65 %; Искитим 71,5 %; Обь 73 %; Бердск 78 %. В муниципальных образованиях этот показатель от 45,5 % до 93 %. Лидерами антирейтинга являются Болотнинский район с показанием 79 %; Барабинский район 82 %; Тогучинский 93 %. В среднем по области 68 %.
Растет уровень происшествий на системе водоснабжения с 90 до 96 единиц. Это при том, что часть происшествий не находит своего отражения в отчетности. Так, в Новосибирске 38 случаев, в Бердске 16, в Оби 16, в Куйбышевском районе 25.
Доля обеспеченности сельского населения качественной водой составляет 61 %.
– В 2023 году в бюджете было предусмотрено 4,395 миллиарда, а освоено только 27 %. Из 55 объектов в 2022 году построили только 37. Одно из предложений, которое звучало у вице-губернатора Сергея Семки, – создать ГУП «Водоканал», который будет заниматься объектами в районах области. Торгов не нужно проводить. Они взяли деньги и начали делать, – подметил проблему с недобросовестными подрядчиками депутат Заксобрания Дмитрий Козловский.
Идею поддержал и депутат Яков Новоселов, однако министр ЖКХ по Новосибирской области Денис Архипов подчеркнул, что для этого нужно передавать полномочия с муниципального уровня на региональный уровень по водоснабжению и водоотведению.
Депутат Вадим Агеенко акцентировал, что при варианте с созданием ГУП у области будет учреждение на постоянной основе, в котором будут работать люди на постоянной основе с профильным образованием и советующими компетенциями.
– Очень хорошо, что программа стала финансироваться, но нужно научиться работать с подрядчиками. Или посмотреть – работать по ФЗ-44 – или понять, как осваивать деньги, – отметил Вадим Агеенко.