«Российский Экологический Оператор»: завышение массы отходов в Терсхемах приводит к строительству лишних мощностей и росту платы за услуги по обращению с ТКО
Одна из основных претензий к Территориальной схеме обращения с отходами Архангельской области как в действующей, так и во вновь утверждаемой редакции – завышение данных о количестве образующихся в регионе твердых коммунальных отходов.
Согласно действующей Терсхемы, вместо фактически образующейся массы ТКО, которая составляет 258 645 тонн (по актуальным данным на момент утверждения схемы в 2022 году), чиновники областного правительства включили в ТСО величину 405 000 тонн в год, то есть завысили массу отходов на 146 355 тонн, или в 1,56 раза.
Тот же подход сохранился и в разработанной по заданию правительства Архангельской области новой редакции Территориальной схемы. Сведения о реальном количестве ТКО (в среднем 262 818 тонн отходов ежегодно по данным за 2021 – 2023 годы), снова были проигнорированы. В схему предлагают включить величину 400 106 тонн, завысив массу отходов на 137 288 тонн, или в 1,52 раза.
Правительство использует цифры, которые рассчитаны на основании нормативов образования ТКО. Эти расчётные данные берутся за основу при планировании строительства новых мощностей по обработке и захоронению отходов (КПО Коряжма, КПО Няндома, КПО Холмогоры), при расчёте тарифов на обращение с ТКО, и при выплате бюджетных субсидий региональному оператору.
Именно за излишнюю выплату субсидий на сумму 380 миллионов рублей сейчас правоохранительными органами выдвинуто обвинение в хищении против бенефициаров, руководства ООО «ЭкоИнтегратор», а также чиновника Министерства природных ресурсов Архангельской области.
Как сообщает журнал «Твёрдые бытовые отходы» (https://news.solidwaste.ru/), ППК «Российский Экологический Оператор» проанализировал 93 проекта территориальных схем по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в 43 регионах Российский Федерации.
В 17 регионах оказалась неверно определена масса образования ТКО. Из-за некорректных данных не удастся вычислить реальные потребности в мощностях обработки ТКО. Эти ошибки необходимо устранить для наиболее эффективного расходования бюджетных средств и снижения доли отходов на полигонах к 2030 году.
«Аналитики РЭО выяснили, что в 21 регионе запланированные перспективные мероприятия не позволяют достигнуть национальных целей по 100% обработке ТКО и снижению захоронения отходов. Либо информация в территориальной схеме не позволяет говорить о достижении указанных целей. Проще говоря, 21 регион рискует не достичь 100% сортировки и снижения доли захоронения на 50% к 2030 году. Потому что некорректно спроектировали инфраструктуру по сортировке и переработке ТКО в территориальных схемах», — рассказал генеральный директор ППК «РЭО» Денис Буцаев.
«Наши аналитики выявили, что в 17 из 43 субъектов выявлено некорректное определение массы образования ТКО. Часть регионов неправильно оценила, сколько мощностей нужно построить для создания комплексной системы обращения с отходами, где-то не отобразили на карте места накопления ТКО. Это может привести к планированию профицитных или дефицитных мощностей. Из-за некорректных данных не удастся вычислить реальные потребности в мощностях обработки ТКО», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
В 15 субъектах выявлен дефицит объектов размещения ТКО, что чревато складированием отходов на свалках, появлением «белых пятен» — территорий, для которых в территориальных схемах нет схемы потоков или используются пункты временного накопления отходов без указания конечного объекта размещения отходов.
Планирование профицитных мощностей объектов обращения с ТКО выявлено в 18 субъектах. Это может привести к недозагрузке данных объектов и необоснованному росту размера платы для населения за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Жители Архангельской области рассчитывают, что их озабоченность ситуацией с планированием количества образующихся ТКО, наконец будет услышана на федеральном уровне.