АКРА присвоило Ямало-Ненецкому автономному округу кредитный рейтинг со стабильным прогнозом
27 июня 2018 года Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство присвоило Ямало-Ненецкому автономному округу кредитный рейтинг AAA(RU), прогноз «Стабильный», и выпускам облигаций округа — AAA(RU). Кредитный рейтинг обусловлен высокими показателями развития региональной экономики, высокой степенью самодостаточности бюджета и высоким уровнем его ликвидности, а также минимальным уровнем риска долговой нагрузки.
ЯНАО — регион, в котором добывают 92,4% природного газа и 6,4% нефти в России. Отраслевая структура внутреннего регионального продукта достаточно стабильна, а вклад добычи природных ископаемых в данный показатель за период с 2005 по 2016 год в среднем превышал 53%. ЯНАО занимает второе место среди российских регионов по уровню внутреннего регионального продукта на душу населения и среднедушевым денежным доходам. Уровень безработицы в регионе существенно ниже среднероссийского показателя. Один из основных регионов-доноров федерального бюджета. В 2015–2017 годах в среднем 83,7% налогов и сборов, собранных на территории региона, направлялись в федеральный бюджет и только 16,3% поступало в консолидированный бюджет округа. В 2017 году вклад ЯНАО в поступления по налогу на добычу полезных ископаемых в бюджетную систему РФ составил 18,8% — 2-е место среди российских регионов. Предприятия округа являются крупными плательщиками по НДС: 4,8% поступлений по НДС в бюджетную систему страны по итогам 2017 года — 5-е место среди регионов РФ.
Высокая степень самодостаточности бюджета и его достаточная сбалансированность. В период с 2015 по 2017 год доля налоговых и неналоговых доходов (ННД) составляла в среднем 98,5% совокупных доходов. В 2017 году бюджет был исполнен с профицитом в 9,9%, а накопленный за 2014–2017 годы профицит бюджета составил 16,88 млрд руб.
За последние восемь лет довольно сильно изменилась структура ННД по основным видам налоговых поступлений. В период с 2010 по 2012 год поступления по налогу на прибыль обеспечивали примерно 46,3% ННД, а по налогу на имущество — 31,1%.
В 2015–2017 годах пропорции изменились: поступления по налогу на прибыль обеспечивали 29,3% ННД, а по налогу на имущество — 42,7%. Поступления по налогу на имущество более устойчивы к изменениям конъюнктуры, а потому их рост способствует повышению устойчивости доходной части бюджета.
В период с 2015 по 2017 год доля расходов капитального характера ЯНАО в среднем составляла 21,2%, что соответствует, по методологии АКРА, достаточной степени сбалансированности бюджета. В 2011–2014 годах бюджет ЯНАО получал существенные безвозмездные поступления от предприятий, работающих на территории округа, в 2013–2014 годах данный показатель превышал 17% совокупных доходов бюджета. Средства были направлены, в том числе, на развитие региональной инфраструктуры, а поскольку данные поступления использованы округом в полной мере, то обязательств по возврату неиспользованных средств не возникает.
Долговая нагрузка соответствует минимальному уровню риска. Долговой портфель ЯНАО на 83,4% состоит из облигаций (20,999 млрд руб.) и на 16,6% — из выданных госгарантий (4,275 млрд руб.). Облигации подлежат погашению в период до 2024 года включительно.
Округ имеет возможность размещать временно свободные остатки средств бюджета на депозитных счетах. На 01.01.2018 остатки средств превышали совокупный размер прямого долга округа на ту же дату и были сопоставимы с расходами бюджета за двухмесячный период.
По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории субъекта Федерации реализуются несколько концессионных проектов средней картегории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и крупной категори с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб.
В частности, реализуется концессионное соглашение по модернизации централизованной системы холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения города Ноябрьска, которое было заключено между Ямало-Ненецким автономным округом, муниципальным образованием город Ноябрьск и АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» заключено 10 апреля 2018 года. Объектом концессионного соглашения выступают централизованная система холодного водоснабжения, централизованная система горячего водоснабжения (закрытая система), централизованная система водоотведения, объекты теплоснабжения города Ноябрьска (за исключением микрорайона Вынгапуровский) Ямало-Ненецкого автономного округа. Объем инвестиций — 1,7 млрд руб. (водоснабжение — 440 млн руб., водоотведение — 590 млн руб., теплоснабжение — 680 млрд. руб.). Срок концессионного соглашения — 20 лет.
14 марта 2018 года в Ямало-Ненецком автономном округе было подписано концессионное соглашение между правительством региона и компанией «Уренгойаэроинвест. Объем инвестиций компании в модернизацию аэропорта на первом этапе превысит 7,2 млрд рублей. В Новом Уренгое планируется построить новый пассажирский терминал площадью 10 тысяч кв. м, в нем будет 10 стоек регистрации, а для посадки в самолет пассажиры смогут воспользоваться тремя телескопическими трапами. Пропускная способность аэропорта составит 800 пассажиров в час (1,45 млн пассажиров в год). Также в аэропорту появится две новых парковки — краткосрочная на 200 мест и долгосрочная на 300. Кроме этого, проект предусматривает полноценную комплексную модернизацию аэродрома за счет средств концессионера, в том числе реконструкцию взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и строительство нового перрона.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием www.acra-ratings.ru и db.investinfra.ru