Сила – в уникальности. В Ростове меняются приоритеты градостроительной политики для агломерации
Источник фото: vokrugsveta.ru
В обсуждении проблем сохранения уникального исторического облика центра донского мегаполиса, прокладки транспортно-коммуникационных коридоров в Большом Ростове и формирования «зеленого каркаса» в его левобережной части приняли участие представители региональных министерств транспорта и строительства, а также архитекторы и специалисты в сфере градостроительства.
Развитие транспортных коридоров агломерации тесно увязано с транспортной проблемой в целом. Она же в Ростове пребывает в запущенном состоянии. Предстоит большая работа по формированию в агломерации сети транспортно-пересадочных узлов. Пора, завершив обход Ростова на севере и западе, замкнуть транспортное кольцо (РТК) вокруг южной столицы.
Только после этого можно будет говорить о включении РТК в систему Азово-Черноморского кольца. В повестку дня встанут вопросы строительства транспортных обходов Новочеркасска и Азова. Это необходимо для упорядочения всей системы региональных и межмуниципальных дорог, связывающих центр и периферию Большого Ростова.
Такие задачи обозначил на заседании строительного штаба Ю. Слюсарь, и теперь всё сказанное следует отразить в документах территориального планирования и госпрограммах.
Пойма Дона, являясь географическим центром агломерации, требует к себе повышенного внимания. И дело здесь вовсе не в планах безудержного строительства на левом берегу Дона. По оценке Ю. Слюсаря, смысл территориального развития пойменной части агломерации – в формировании природно-экологического каркаса. Здесь следует организовать высадку городских лесов, учтя при этом русла разлива реки. Последнее, кстати говоря, в Ростове с некоторого времени делалось формально. Оттого так плохо приживались высаженные в левобережной части города деревья и кустарники. Левый берег продолжает стремительно терять зеленый наряд.
Менять ситуацию предстоит с проведения инженерно-геологических, геодезических и гидрогеологических изысканий, считает Ю. Слюсарь. С ним согласны специалисты. Решив задачу озеленения, а точнее, возвращения зелени в пойму Дона, можно будет одновременно найти подходы к решению застарелой проблемы подтопления Батайска.
Коль скоро Ростов является естественным центром всей агломерации, то подходы к его застройке должны логически сочетаться с подходами к территориальному развитию всей агломерации в целом. Иными словами, стоит задача выработки единых градостроительных тенденций. А их не выработать, если предварительно не провести своего рода инвентаризацию всех проектов застройки территорий, входящих в агломерацию. В связи с этим Ю. Слюсарь напомнил, что ждет результатов проверки и анализа уже выданных разрешений на строительство. Но принципы территориального развития можно сформулировать уже сейчас:
– Неважно, чья земля – муниципальная, государственная, выкупленная или переведенная из земель промышленного назначения. Если ты пришел к нам с проектом и хочешь получить разрешение на строительство, ты будешь строить то, что определили архитекторы в этом месте. То, что нужно Ростову и жителям. И, исходя из тех параметров, которые мы зададим, – по архитектурному облику, по этажности, по объему…
Из сказанного можно сделать вывод, что девелоперской вольнице приходит конец. Не только в Ростове, но и на Дону в целом. Теперь судьбу строительных планов будут определять принципы градостроительной политики, исходящие из реальной потребности в конкретных социальных объектах, парковых и пешеходных зонах, парковках, дорогах. И, конечно, недопустимо искажать облик Ростова, нивелировать его уникальность, ломать сложившиеся архитектурные и другие традиции:
– Пожалуйста, стройте, мы только за. Но это должно быть красиво и удобно. И должно отвечать запросам людей, должно быть увязано с сетями, с транспортными развязками…
Так, всё сказанное напрямую относится к проблеме создания пешеходных зон. Их в миллионном Ростове до обидного мало. Да что там! – пешеходных улиц в центре южной столицы практически нет. В отличие от соседнего Краснодара, где эту тему развивают уже добрых полвека. Пора выти на такой курс и Ростову. Это не только поможет реализовать туристический потенциал города, но соответствует желаниям ростовчан
Пока же, действующие в Ростове градостроительные порядки мало соотносятся с этими желаниями. Так, ничем, по существу, не защищен исторический облик южной столицы. Что и констатировал с сожалением Ю. Слюсарь:
– Красивый исторический центр. А у нас есть исторические здания, с которыми что хочешь, то и делай. Хочешь – крась, хочешь – не крась. Если относишься к исторической части, это не твое право, а твоя обязанность – фасад поддержать в нормативном состоянии, причем в соответствии с историческим обликом…
Радости и печали больших российских городов сегодня, похоже, услышаны в федеральном центре. Там, наконец, поняли, истинный смысл слов «Россия сильна своими регионами». Увидели в нем, если хотите, основу идеологии.
А сила – она в разнообразии, В уникальности. Ну, не годится для наших городов одна на всех градостроительная выкройка в стиле «Нью-Москва». Оттого на законодательном уровне, крупным агломерациям теперь предписывается создавать собственные мастер-планы. Такая самостоятельность ничего общего с недавним градостроительным волюнтаризмом не имеет. А вот ответственность на власти на местах налагает немалую.
Пока эту ответственность приняла на плечи область, забрав у муниципалитетов право выдачи разрешений на строительство. Кто знает, может, вернет его, когда те созреют. Большим вызовом и одновременно большим шансом назвал не так давно выбранный курс Ю. Слюсарь.
Что ж, отрадно слышать, что на заседании строительного штаба прозвучали все те проблемы, что на протяжении ряда лет не уставало поднимать «Наше время». Значит, сумела-таки газета, что называется, нащупать нерв, затронуть по-настоящему актуальную тему. А если все поднятые сегодня на заседании строительного штаба проблемы найдут решения, и решения эти будут последовательно реализованы, тогда можно считать, что свою задачу на этом направлении газета выполнила.
Материалы по теме читайте здесь.