Кому выгоден дождь над Великим Новгородом?
Деньги с неба — прямо на счёт «Водоканала»
В конце ноября на Северо-Запад пришли морозы и новгородцы уже забыли о том, как их подтапливало затапливало. Иногда — в буквальном смысле слова. В десятых числах ноября на Великий Новгород вылилось рекордное количество осадков. Такое происходит довольно часто и так же часто коммунальное хозяйство, извините за банальщину, пасует под напором стихии. Причина? Возможно, мы чем-то прогневили Бога, или мать-природу, но сдаётся мне, что причина — в банальном отсутствии в Великом Новгороде ливневой канализации.
Так получилось, что ни один градоначальник, включая нынешнего мэра Великого Новгорода Сергея Бусурина, не смог, или не захотел всерьёз озадачиться простым вопросом: куда уходит вода, которая проливается на город в виде дождя и мокрого снега?
А утекает она в ливнёвку, которая если есть, то находится в первобытном состоянии. Некоторые трубы, по которым стекает в Волхов дождевая вода, смешанная с грязью, маслом и бензином, кое-где — с продуктами жизнедеятельности человека (да, иногда трудно понять, где заканчивается канализация и начинается ливнёвка) сделаны из дерева. Трудно представить, какого года эти трубы и не стоит ли их выкопать и сдать в музей?
На фото: схема водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода.
В конце 2011 года администрация Великого Новгорода передала «система ливневой канализации Великого Новгорода в составе ливневых коллекторов и ливневой канализации согласно передаточному акту от 28 декабря 2011 года» МУП «Ремстройдор». В 2012 году МУП превратился в ОАО «Ремстройдор», который успешно обанкротился в 2016 году. Занимался «Ремстройдор» ливнёвкой? Судя по отчётам, да. Судя по состоянию ливневой канализации, нет. Но деньги, заложенные в тариф, получал.
Очень интересно проследить «эволюцию» тарифов:
2016 год — 1,80 руб. без НДС
с 01.01.2017 по 30.06.2017 года — 1,99 руб. без НДС
с 16.09.2017 по 31.12.2017 года — 20,84 руб. без НДС
с 01.07.2019 года — 19,45 руб. без НДС
В чём причина такого резкого повышения тарифов? С 1,99 руб. сразу до 20.84 руб.? Это, между прочим, за кубометр.
Всё просто. После банкротства ОАО «Ремстройдор» администрация Новгородской области передала ливнёвку МУП «Водоканал», это произошло в конце декабря 2016 года. Сразу же была принята некая «Производственная программа в сфере водоотведения поверхностных сточных вод МУП «Водоканал» на 2017 год», которую, к слову, доблестно провалили. Почему я делаю такие выводы?
Дело в том, что повышением тарифов на «ливнёвку» оказались очень недовольны некоторые производственные предприятия. Одно из них, «АО НПП Старт», судилось с комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области, дошли до Верховного суда и дело, к сожалению, проиграли. Но в материалах этого дела, где в качестве третьего лица был привлечён «Водоканал», есть много интересных фактов. Например, в ходе суда МУП «Водоканал» признался, что программу 2017 года выполнить не смог, все объёмы перенесли на 2018 год. А деньги, спросите вы? Деньги куда дели? Этот вопрос остался без ответа.
Как мне удалось выяснить, выполнение производственной программы в 2018 году тоже шло «со скрипом», и в 2019 году, судя по всему, ситуация не лучше. Вспомните, как тонул город в середине ноября и скажите мне — было бы такое возможным, если бы ливнёвка работала?
Есть ещё один нюанс в этом деле. Комитет по ценовой и тарифной политике переложил финансирование производственной программы на плечи юридических лиц — предприятий, включая ИП и прочий «малый бизнес». Домовладения как коллективные, так и частные от этого оброка избавлены, они платят только за водоотведение.
Кстати, тарифы на водоотведение 2010 года поднялись больше, чем в два раза. Но скажите мне, почему юридические лица должны за ливнёвку платить, а жители нет? Разве на зоны вокруг коллективных и частных домовладений не падает снег и дождь? Разве ливневая канализация в спальных районах города, исключая, возможно, «Ивушки» и конец улицы Псковской, в порядке? Посмотрите сами на свои газоны под своими окнами.
Что мы имеем в итоге? Ливневая канализация в городе либо отсутствует, либо не работает, МУП «Водоканал» дерёт за каждый кубометр, вылитый на город Небесной канцелярией, приличные деньги и ... и всё. Тоните, граждане, тоните, только платить не забывайте. И чем больше выльется на город воды, тем радостнее будет руководство Великого Новгорода. Деньги с неба — прямо на счета МУП «Водоканал», и делать ничего не надо.
Между прочим, методика расчёта у меня тоже вызывает сомнения. Данные МУП «Водоканал» получает от «Новгородского Центра по Гидрометеорологии и Мониторингу окружающей Среды», который находится на улице Нехинской, на том самом участке, который, по злой иронии судьбы и нерадивости коммунальщиков затопило в середине ноября. Но данные метеорологи дают в миллиметрах (не путать с миллиметрами ртутного столба, это давление, а там — величина осадков над уровнем почвы). А МУП «Водоканал» миллиметры переводит в кубометры на основании приказа Минстроя РФ от 17.10.2014 N 639/ПР «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод». Знаете, денежки любят счёт, а основания для выставления счетов должны быть ... достоверными, что ли? Понимаю, что счётчики на ливнёвку не поставишь. Но переводить миллиметры в кубы на основании приказа Минстроя и брать за это живые деньги, до рубля и копеечки? Хорошей, полной жизнью живёт МУП «Водоканал»! Впрочем, запрета на эту методику у Комитета у ценовой и тарифной политике нет, а в суд пока никто не обращался. Может, пора?
Ну и другой вопрос — что будет с ливневой канализацией дальше?
Пресс-служба мэрии распространила релиз:
22 ноября в 11.00 в каб. 52 администрации Великого Новгорода Мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин проведет совещание по работе ливневой канализации в городе. Будут обсуждаться состояние ливневой канализации в городе в контексте прошедших ливневых дождей, организация вскрышных работ на сетях в связи с предстоящими ремонтами дорог, наличие бесхозной ливневки в городе, а также перспективы ремонтов и реконструкции сетей. Напомним, только за два дня в ноябре на территории Великого Новгорода выпала месячная норма осадков, за 10 дней – 220% ноябрьской нормы. Сотрудники «Водоканала» работали круглосуточно (но новгородцы почему-то этой работы не видели — прим. авт.) Специалисты отмечали, что на дорогах, отремонтированных в этом году по нацпроекту «Безопасные и качественные автодороги», ливневая канализация вполне справлялась с потоками воды. Общая протяженность сетей ливневой канализации составляет 269км, при этом большая часть сетей была построена в 50-х и 70-х годах прошлого века и находится сейчас в неудовлетворительном состоянии. В 2019 году «Водоканал» запланировал отремонтировать 2,1 км сетей на сумму 43,77 млн. рублей. С 2017 года специалисты промыли и прочистили 67,5 км и заменили 418,5 п.м сетей, отремонтировали 842 колодца. Для обслуживания сетей и оборудования предприятие приобрело технику и спецоборудование в лизинг (всего в замене нуждается Однако, помимо этого, необходимо строительство локальных очистных сооружений, стоимость их — 9 млрд. руб. Поэтому, написал на своей странице ВК мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин, «было принято решение собрать специалистов, чтобы подробно обсудить, какие безотлагательные меры мы сможем принять, чтобы минимизировать последствия подобных ливней. А заодно рассмотрим, в каких программах, грантах город сможет участвовать, чтобы в ближней или дальней перспективе эту проблему решить».Мэр озаботился ливнёвкой? Наверное, завтра пойдёт дождь, и «Водоканал» соберёт новые деньги. Меня смущает сумма 9 миллиардов рублей. Чем она подкреплена? Почему именно девять, а не восемь с половиной? На сайте МУП «Водоканал» в прошлом году была опубликована информация о том, что «183 км ливневых сетей нуждается в перекладке. Согласно сметным расчетам стоимость восстановления 1 км сетей составляет 2,6 млн. рублей, всей ливневой канализации - порядка 600 млн. рублей». И где тут 9 миллиардов?
И самый главный вопрос: может, МУП «Водоканал» начнёт уже что-то делать не на бумаге, не в отчётах, а на улицах города и трубах под ними? Ведь деньги сейчас с предприятий различных форм собственности собираются огромные, а ливнёвка как не работала, так и не работает.
Автор: Антоний Киш