«Старые» проблемы требуют новых решений
В ходе работы на 9 площадках городские активисты и эксперты обсуждали итоги 5-летней реализации Народной программы и предложения для формирования новой на ближайшую перспективу.
В завершающий день форума участники мероприятия посетили Надеждинский металлургический завод им. Б.И. Колесникова и пообщались с коллективом предприятия.
Немногим позже состоялась встреча с педагогическим сообществом Кайеркана, где в ходе реализации Народной программы был реконструирован и введён в эксплуатацию современный детский сад.
Итоговой площадкой работы форума стал Норильский медицинский техникум, где эксперты встретились с руководителями учреждений здравоохранения города. Открывая эту дискуссию, модератор форума, спикер Горсовета Норильска Александр Пестряков пояснил собравшимся, что основная цель разговора – не столько рассказ об итогах совместной работы федеральных, краевых и муниципальных властей за прошедшие 5 лет, сколько обсуждение путей решения системных проблем, накопившихся в сфере здравоохранения.
В этой отрасли как в Норильске, так и по всей стране, особо остро ощущается нехватка квалифицированных специалистов, отметил исполнительный директор Координационного совета РСПП в Сибирском федеральном округе Андрей Грачёв. При этом, несмотря на уже запущенный ряд мер господдержки, ситуацию пока не удаётся кардинально изменить к лучшему. Поэтому необходимо искать новые решения "старых" проблем, уверен Грачёв.
О результатах работы муниципалитета в части улучшения кадрового обеспечения норильских медучреждений рассказала начальник Управления по персоналу Администрации Норильска Владислава Севастьянова. В своём докладе она сообщила, что благодаря муниципальной программе по привлечению дефицитных специалистов, которой в этом году исполняется 15 лет, заинтересовать работой на территории за последние 5 лет удалось 215 медиков. Тем не менее, ввиду естественного оттока специалистов средняя обеспеченность кадрами учреждений здравоохранения в городе остаётся критически низкой – около 65%.
Эту серьёзную проблему в Норильске уже много лет сообща решают руководители муниципалитета и депутаты Заксобрания края, избранные от северных территорий, отметил председатель краевого парламента Алексей Додатко: по их инициативе из регионального бюджета приглашённым в Норильск врачам платят "подъёмные" и возмещают аренду жилья. Но существенно ситуацию это не меняет. По мнению спикера, сейчас основная борьба за специалистов-медиков разворачивается практически со школьной скамьи, и потому необходимо усиливать профориентационную работу.
Эта деятельность на территории ведётся уже несколько лет, отметила в своём докладе депутат Заксобрания края Ирина Субочева, сообщив, что в Норильске единственное образовательное учреждение в сфере здравоохранения – Норильский медтехникум – за последние годы значительно преобразилось: "Благодаря поддержке "Норникеля", Агентства развития Норильска и предпринимателей в медтехникуме появился интерактивный анатомический стол и новое пространство для проведения профориентационной работы. Кроме того, нам удалось добиться финансирования в размере 72 миллионов рублей из краевого бюджета на дальнейшую модернизацию учреждения", - рассказала Субочева.
Ещё одним хорошим подспорьем в решении кадровых проблем сферы здравоохранения может стать новый проект некоммерческой организации, суть которого – временно привлекать медиков из региональных медучреждений для работы в Норильске, считает председатель Городского Совета Норильска Александр Пестряков: "Проект в настоящее время на финальной стадии разработки, начать реализацию планируется на базе Норильской межрайонной детской больницы. Финансирование предполагается из различных источников, в том числе из средств Фонда целевого капитала "Наш Норильск", который активно поддерживает социально значимые городские проекты", - пояснил он.
Вице-спикер Заксобрания края Дмитрий Свиридов добавил, что предварительно данный проект уже обсуждался с руководством краевого минздрава и получил положительную оценку: "Министр здравоохранения, изучив проект, дал рекомендации по его доработке, поскольку необходимо детально прописать все нюансы оформления трудовых отношений медработников, которые будут приезжать в Норильск в своего рода командировки. Сейчас специалисты оформляют все необходимые документы, чтобы представить итоговый вариант проекта для получения финансовой поддержки Фонда "Наш Норильск". Надеюсь, в ближайшее время мы сможем его пилотно запустить на базе детской больницы и, спустя какое-то время, оценить результат", - отметил Свиридов.
Но привлечь на территорию медиков – это полдела, считают руководители учреждений здравоохранения Норильска. Гораздо сложнее их здесь "закрепить". И многое здесь упирается в пресловутый квартирный вопрос. Медики, работающие в Норильске, сетуют, что самостоятельно приобрести жильё не могут, муниципалитет выделяет только служебные квартиры, по закону не подлежащие приватизации, а программа переселения норильчан на "материк", функционировавшая в рамках четырёхстороннего соглашения, завершена. Решением этой проблемы необходимо заниматься на законодательном уровне, убеждён Андрей Грачёв. Нужны новые механизмы оказания господдержки в непростом вопросе обеспечения жильём сотрудников системы здравоохранения Арктических территорий.
"Любая законодательная инициатива – это серьёзная работа, долгий и тернистый путь, который, разумеется, нужно преодолевать всем вместе. Но параллельно необходимо продумывать и новые механизмы. Сейчас мы со специалистами различных профильных ведомств широко обсуждаем возможность введения системы ипотечного кредитования, где часть займа будет платиться из бюджетных средств. По аналогии с жилищной программой для работников "Норникеля". Вопрос непростой, но совместными усилиями всё можно решить", - подчеркнул Андрей Грачёв.
Ещё одно проблемное направление, которое обозначили в ходе мероприятия руководители норильских учреждений здравоохранения – это уровень заработной платы медиков: он практически сравнялся с "материковским", что не стимулирует специалистов приезжать работать в Норильск. Этот вопрос в работу взяли краевые парламентарии.
В завершение встречи Александр Пестряков напомнил участникам, что сбор предложений в новую Народную программу с завершением форума не прекратится: любой желающий может направить свои соображения по развитию Норильска в среднесрочной перспективе: "Предложения можно направлять в мой адрес по электронной почте, через социальные сети и мессенджеры. Все они будут аккумулированы и проработаны профильными специалистами", - резюмировал Пестряков.