Чем примечательно Послание Главы Якутии Айсена Николаева Ил Тумэну? Мнения экспертов

В понедельник Айсен Николаев огласил своё пятое Послание Госсобранию РС(Я) (Ил Тумэн). Как и предыдущие, нынешнее обращение главы носило программный характер, затрагивающий все сферы нашей жизни. Несмотря на экономическую нестабильность и западные санкции, Якутия за последние несколько лет смогла нарастить запас прочности и не допустить отставания в развитии социальной сферы. Ну, а главный посыл касался роли наставничества и человека труда – следующий год объявлен в республике Годом труда.

Экономический тыл и инфраструктура

Последние три года выдались непростыми: пандемия, стихийные бедствия, защита интересов страны. Между тем республика смогла выйти на рост промышленности, что позволяет говорить об экономической стабильности и социальной направленности региональной политики. Глава отметил вклад в это крупнейших налогоплательщиков: в 2023 год Якутия вступает с прогнозным объёмом по доходам выше на 8,3 млрд рублей по сравнению с первоначальным бюджетом.

Айсен Николаев считает, что экономика Якутии приобретает общенациональное значение в новых политических и экономических условиях:

– Историческая миссия – быть экономическим тылом для страны в сложнейшее время, – сказал глава. – Предпосылки к этому есть – этот тот запас прочности, который накапливался в республике за последние годы, как итог – впечатляющие темпы экономического роста. Якутия лидирует в Дальневосточном федеральном округе с объёмом валового регионального продукта в 1 трлн 622 млрд рублей за 2021 год. В этом году рост ВРП оценивается на уровне не менее 8%.

Слова главы региона министр экономики Якутии Майя Данилова пояснила так: многие субъекты страны пересматривают своё видение будущего с учётом влияния санкций и изменения тактических задач. Но от главы идёт посыл, чтобы мы не пересматривали свою стратегию развития.

– Важнейшие направления, которые были обозначены Айсеном Сергеевичем, в том числе преодоление транспортных и энергетических ограничений, продолжают реализовываться. Будут воплощаться такие крупные проекты, как строительство Ленского моста, обеспечение круглогодичного сквозного проезда с Иркутской областью и  выхода на Магадан. Также это и строительство новых транспортных коридоров на север и юг, выход к Охотскому морю.

Данные направления были определены раньше, но в Послании глава подчеркнул то, что мы будем продолжать наступательное развитие в части преодоления инфраструктурных ограничений, – сказала Майя Данилова.

Кстати, говоря о стратегически важном Ленском мосте, Ил Дархан озвучил, что проект впервые получил отражение в трёхлетнем федеральном бюджете, также его строительство поддержали в Совете Федерации.

Опыт учтён

Айсен Сергеевич отметил и те испытания, которые выпали на долю республики и её жителей, из которых было извлечено немало уроков.

– В нашей памяти надолго останется лето 2021 года, когда на борьбу с огненной стихией встали тысячи якутян, на помощь республике пришли огнеборцы из многих регионов, силы МЧС и Российской армии. В своём Послании год назад я поставил задачу не допустить больше повторения этой ситуации. И поставленная задача выполнена! Такой результат достигнут благодаря решениям президента и правительства страны, нашей совместной работе с Минприроды и Рослесхозом, – сказал в Послании глава.

Комментируя Послание главы, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Сахамин Афанасьев отметил, что в этом году плановое финансовое обеспечение  охраны лесов от пожаров из средств федерального бюджета увеличено в 5,5 раза до 1,6 млрд руб. Республикой также со своей стороны плановые параметры государственного бюджета на реализацию полномочий по охране лесов от пожаров увеличены в 2,4 раза до 912 млн руб. Увеличена в 2 раза численность работников лесопожарных формирований, в 4 раза увеличено время авиационного патрулирования, в лесопожарные формирования, противопожарную и спасательную службы республики поступило 172 ед. техники.

– Продолжается работа по внесению изменений в нормативные правовые акты, позволяющих обеспечить защиту лесов, объектов инфраструктуры, населённых пунктов от лесных пожаров.

13 декабря на расширенном заседании комитета Совета Федерации рассмотрены инициативы парламента Якутии по корректировке противопожарных расстояний. Сейчас, согласно требованиям, противопожарные расстояния между объектами хранения нефти и нефтепродуктов и границами лесничеств составляют 50 метров.

Чтобы обеспечить безопасность производственных объектов, предлагается увеличить противопожарное расстояние с 50 до 100 метров и ширину противопожарных минерализованных полос с 10 до 30 метров. По итогам заседания Комитета Совета Федерации Минприроды России совместно с МЧС России и Рослесхозом рассмотрен вопрос о внесении изменений в закон № 123-ФЗ и  постановление Правительства России № 1479.

Также глава в своём Послании подчеркнул необходимость  превентивных противопаводковых мероприятий. В Совете Федерации поддержана инициатива Якутии о включении мер по оздоровлению бассейна реки Лены в разрабатываемый федеральный проект  экологического обновления водных объектов России, куда войдут в том числе берегозащитные работы, что позволит  защитить населённые пункты от негативного воздействия вод.

В данном проекте  предусмотрены  строительство канализационно-очистных сооружений, проведение берегозащитных, дноуглубительных работ, подъём затонувших судов,  очистка берега от мусора и металлолома, – подчеркнул народный депутат.

Предстоит ударная стройка

В своём Послании глава Якутии анонсировал, что в 2023 году начнут строиться поликлиника в Амге, лечебные корпуса в Вилюйске, Намцах и Нюрбе, больничные комплексы в Майе и Сангаре. Продолжится реконструкция объектов здравоохранения в Нерюнгри. Также будут построены рекордные 19 школ и шесть садиков.

Уже после оглашения программного документа первый вице-премьер правительства Якутии Кирилл Бычков отметил, что для местных властей поставлены важнейшие задачи и работать придётся очень много:

– В Послании главы республики даны очень важные оценки работы правительства, Государственного Собрания, отмечены основные достижения и поставлены амбициозные задачи на следующий год. Поскольку 2023 год объявлен главой республики Годом труда, будет уделено очень большое внимание подготовке кадров, созданию достойных условий труда, его оплате.

Ежегодно реализации национальных проектов придается огромное значение. Так, следующий год у нас станет рекордным по введению в строй объектов образования и здравоохранения. В этой части Год труда будет на практике реализован в очень динамичной работе, несмотря на непростую ситуацию.  Большое внимание  уделят поддержке семей с детьми, поддержке рождаемости, молодых семей, что получило очень  искреннее одобрение всех собравшихся, потому что это меры, которые создают условия для устойчивого роста экономики и благосостояния нашей республики, – прокомментировал обращение главы вице-премьер.

Айсен Николаев огласил новые меры поддержки

• Айсен Николаев в Послании озвучил новые меры поддержки якутян. Так, 36 педагогов-наставников получат в Год педагога и наставника в России по 100 тысяч рублей. Выбирать их будут жители муниципальных районов и городских округов в знак признания их заслуг перед обществом.
• Цель объявленного Года труда – повышение престижа человека труда. Для реализации поставленных задач запланирован ряд мероприятий, в том числе учреждение 50 ежегодных премий по 300 тысяч рублей за высокие трудовые результаты. Первые итоги подведут 1 мая.
•  Ил Дархан поручил правительству продолжить работу по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы и принять решение по индексации заработной платы тех категорий работников, которые ранее не вошли в указ, не меньше роста МРОТ. Глава подчеркнул, что в дифференциации зарплат внутри предприятий и организаций должна главенствовать справедливость, и дал поручение по усилению контроля системы оплаты труда в государственных учреждениях, в компаниях с участием республики.
• Целевой капитал «Дети столетия» в размере 100 тысяч рублей продлён на пять лет.
•  Айсен Николаев предложил предусмотреть к Знаку «Высшая благодарность матери» единовременное денежное вознаграждение в размере 100 тысяч рублей. Этот почётный знак также станет основанием для присвоения звания «Ветеран труда РС(Я)». Звание будет присваиваться всем женщинам, награждённым государственными наградами «Мать-героиня», «Материнская Слава» I, II, III степеней, матерям, родившим четырёх и более детей, проживающих в арктических районах республики. Трудовой стаж для получения звания «Ветеран труда» будет сокращён с 20 до 10 лет.

Экспертное мнение

Внимательно за Посланием Ил Дархана на площадке «Сахамедиа» следили приглашённые эксперты, которые с воодушевлением восприняли объявление следующего года Годом труда.

Наш постоянный эксперт, заведующая кафедрой истории, обществознания и политологии ИФ СВФУ Ольга Парфёнова уверена, что республика продолжает политику развития человеческого капитала, и как доказательство тому – объявление следующего года Годом труда.

– Было радостно услышать подтверждение из уст главы, что регион по уровню экономического развития занимает хорошие места на Дальнем Востоке и в целом по России, несмотря на сложности, с которыми сталкивается наша страна. Глава Якутии неоднократно говорил, что нужно развивать человеческий капитал в республике, и Год труда поможет выполнить именно эту задачу.

Год труда позволит также улучшить качество жизни якутян, потому что труд напрямую связан с этим. Он внесёт положительные изменения в отраслевое направление и придаст новый толчок для развития, – поделилась своим мнением политолог.

В Хангаласском районе с 2017 по 2020 год прошло Трёхлетие труда, об этом рассказал заместитель главы улуса Юрий Никифоров.

– Несомненно, только человек, который трудится, может повысить уровень своей жизни. Во время Трёхлетия труда в нашем районе была разработана обширная программа, в центре которой стояли трудоустройство и создание новых рабочих мест. В небольших наслегах с работой, как вы знаете, бывает трудно. Поэтому мы  привлекали жителей  к открытию своего семейного бизнеса и оказывали им в этом помощь, – рассказал замглавы.

Фокус на «скороспелки» и увеличение местной продукции

Одним из первых стратегических указов Айсена Николаева на посту главы Якутии был указ о развитии сельского хозяйства и переходе на товарное производство. И в нынешнем Послании продовольственной безопасности было уделено одно из ключевых мест.

Так, глава отметил, что продолжается наращивание объёмов инвестиций в агропромышленный комплекс – в госбюджете 2023 года предусмотрено увеличение финансирования ещё на 2,6 млрд рублей, общий объём составит 14,2 млрд рублей – рекорд на сельское хозяйство бюджетов последних лет.

Есть и проблемы, которые озвучил Ил Дархан. Так, объём валовой продукции сельского хозяйства увеличивается не в той динамике, которая ожидалась с 2018 года – всего на 8% (25,8 млрд руб./28 млрд руб.).

Перед региональным Минсельхозом им поставлена задача работать как штаб обеспечения продовольственной безопасности, а эффективность субсидий должна измеряться увеличением объёмов местной продукции. Также фокус должен быть смещён на развитие скороспелых отраслей.

Степан Саргыдаев, глава Чурапчинского района, являющегося одним из передовых сельскохозяйственных улусов региона, отметил, что республика может по праву гордиться своими людьми. Он напомнил, что именно чурапчинец стал первым Героем Социалистического Труда из якутян – это был Роман Иннокентьевич Константинов.

– Отрадно, что в Послании глава Якутии уделил особое внимание развитию продовольственной безопасности. В следующем году предусмотрена рекордная сумма на сельское хозяйство. Между тем Айсен Сергеевич не стал умалчивать и проблемы в этой отрасли. От имени тружеников нашего района хочу заверить, что мы будем развиваться, мы приняли хорошую программу, станем производить, увеличивать поголовье крупного рогатого скота и лошадей и продолжим кормить якутян качественными и полезными местными продуктами, – сказал Степан Саргыдаев.