В регионах России активно используется механизм концессий и ГЧП для создания и развития инфраструктуры
0
19
3 сентября 2018 года опубликована информация о том, что в Аналитическом центре Правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол «Механизмы развития инфраструктуры в субъектах Российской Федерации», в рамках которого эксперты обсудили эффективность различных видов механизмов развития инфраструктуры.
Начальник Управления стратегического развития, государственного управления и региональной политики Аналитического центра Антон Стешенко рассказал о том, что состояние развития инфраструктуры является одним из ключевых ограничителей экономического роста в России. По мнению эксперта, непредсказуемость принимаемых решений — основная проблема для регионов. Из-за информационного вакуума регионы не знают какие механизмы сейчас разрабатываются, и когда они будут внедрены. Поэтому для регионов важной информацией является новые подходы к развитию инфраструктуры, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти. Главное нововведение — это Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 222. Его суть заключается в дополнении Бюджетного кодекса статьей 179.5 про Фонд развития, которая вступит в силу с 1 января 2019 года. Эксперт отметил, что фонд развития — это часть средств федерального бюджета, являющаяся источником формирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий государственных программ в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Предельный объем фонда развития устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до достижения в 2024 году суммы до 3,5 триллионов рублей.
Также Антон Стешенко рассказал про экономические эффекты от развития пригорода при модернизации пригородного сообщения. По словам эксперта, объединение двух агломераций приводит к росту экономических показателей в обоих центрах и в прилегающих областях. При этом населенные пункты на пути скоростного сообщения становятся «ближе» к каждому из центров и получают дополнительную выгоду.
Заместитель начальника Управления стратегического развития, государственного управления и региональной политики Аналитического центра Станислав Ефимов поделился опытом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в реализации инфраструктурных инвестиционных проектов по механизмам ГЧП. Регион активно использует на практике подходы ГЧП и концессионные соглашения. В качестве примера Станислав Ефимов привел строительство Сургутского окружного клинического центра охраны материнства и детства, для которого в соответствии с федеральным законом № 224 была использована схема государственно-частного партнерства, а для создания первого межмуниципального полигона в Нефтеюганском районе было заключено концессионное соглашение, которое дало возможность снизить нагрузку на бюджет автономного округа и повысить качество строительства объекта.
Советник заместителя губернатора Архангельской области Алексей Алтынцев отметил, что ситуация с федеральным финансированием в их регионе обстоит несколько хуже, чем в среднем по России. Поэтому в регионе также развивают ГЧП и концессионные соглашения. «У нас разработано 35 проектов, подавляющее большинство которых — это концессии в сфере коммунального хозяйства на муниципальном уровне», — сказал специалист.
В ходе дискуссии эксперты обсудили эффективность различных механизмов поддержки строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в субъектах, а также возможности использования новых подходов к развитию инфраструктуры.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием ac.gov.ru
Начальник Управления стратегического развития, государственного управления и региональной политики Аналитического центра Антон Стешенко рассказал о том, что состояние развития инфраструктуры является одним из ключевых ограничителей экономического роста в России. По мнению эксперта, непредсказуемость принимаемых решений — основная проблема для регионов. Из-за информационного вакуума регионы не знают какие механизмы сейчас разрабатываются, и когда они будут внедрены. Поэтому для регионов важной информацией является новые подходы к развитию инфраструктуры, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти. Главное нововведение — это Федеральный закон от 19 июля 2018 года № 222. Его суть заключается в дополнении Бюджетного кодекса статьей 179.5 про Фонд развития, которая вступит в силу с 1 января 2019 года. Эксперт отметил, что фонд развития — это часть средств федерального бюджета, являющаяся источником формирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий государственных программ в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Предельный объем фонда развития устанавливается ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до достижения в 2024 году суммы до 3,5 триллионов рублей.
Также Антон Стешенко рассказал про экономические эффекты от развития пригорода при модернизации пригородного сообщения. По словам эксперта, объединение двух агломераций приводит к росту экономических показателей в обоих центрах и в прилегающих областях. При этом населенные пункты на пути скоростного сообщения становятся «ближе» к каждому из центров и получают дополнительную выгоду.
Заместитель начальника Управления стратегического развития, государственного управления и региональной политики Аналитического центра Станислав Ефимов поделился опытом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в реализации инфраструктурных инвестиционных проектов по механизмам ГЧП. Регион активно использует на практике подходы ГЧП и концессионные соглашения. В качестве примера Станислав Ефимов привел строительство Сургутского окружного клинического центра охраны материнства и детства, для которого в соответствии с федеральным законом № 224 была использована схема государственно-частного партнерства, а для создания первого межмуниципального полигона в Нефтеюганском районе было заключено концессионное соглашение, которое дало возможность снизить нагрузку на бюджет автономного округа и повысить качество строительства объекта.
Советник заместителя губернатора Архангельской области Алексей Алтынцев отметил, что ситуация с федеральным финансированием в их регионе обстоит несколько хуже, чем в среднем по России. Поэтому в регионе также развивают ГЧП и концессионные соглашения. «У нас разработано 35 проектов, подавляющее большинство которых — это концессии в сфере коммунального хозяйства на муниципальном уровне», — сказал специалист.
В ходе дискуссии эксперты обсудили эффективность различных механизмов поддержки строительства и реконструкции объектов инфраструктуры в субъектах, а также возможности использования новых подходов к развитию инфраструктуры.
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием ac.gov.ru