УФАС сочло закупку строительства ФАП не связанной с предупреждением COVID-19
Арбитражный суд Северной Осетии принял к рассмотрению восемь исков территориального УФАС о признании недействительными государственных контрактов на строительство фельдшерско-акушерских пунктов в Моздокском районе. Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства РСО-Алания» заключило их с единственным подрядчиком, ссылаясь на особый «ковидный» режим.
Северо-Осетинское УФАС считает неправомерным заключение контрактов на строительство ФАП без проведения аукционов со ссылкой на то, что правительство страны разрешило проводить у единственного поставщика закупки, направленные на профилактику, предупреждение, ликвидацию последствий распространения коронавирусной инфекции. Антимонопольный орган добивается признания сделок недействительными. Иски приняты к рассмотрению Арбитражным судом республики, о чем есть отметка в системе «Мой арбитр».
С 1 апреля 2020 года закупки для предупреждения чрезвычайной ситуации (при введении режима повышенной готовности) можно проводить у единственного поставщика благодаря изменениям, внесенным в п.9 ч.1 ст.93 закона № 44-ФЗ. Но только в объеме, который необходим для предупреждения таких ситуаций.
Со ссылкой на этот порядок УКС РСО-Алания заключило контракты без проведения электронных аукционов на возведение ФАП. Против этого возразило УФАС.
«Необходимость закупки работ по строительству ФАП не возникла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, связанной с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, – объясняют в антимонопольном ведомстве. – Еще 14 января 2020 года Минстрой республики выделил ГКУ 197 млн руб. для осуществления платежей, в том числе на создание и замену фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с населением от 100 до 2 тыс. жителей».
Ответчик настаивает на своей правоте.
Одновременно с подачей исковых заявлений в арбитражный суд УФАС заявило ходатайства о применении обеспечительных мер в виде приостановления действия контрактов до вступления в силу соответствующих судебных решений. Решается вопрос о привлечении виновных должностных лиц УКС к административной ответственности за принятие решения о способе определения поставщиков с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Рассмотрение первых четырех исков запланировано на 10 июня. Даты судебных заседаний по остальным контрактам пока не назначены.