Эксперты платформы «Моя смена» обсудили будущее рынка внешнего персонала вместе с ФНС
1 октября, в день вступления в силу закона о платформенной экономике, эксперты платформы «Моя смена» (входит в ГК Verme) совместно с представителями ФНС России, Роструда и hh.ru провели встречу для HR-директоров и руководителей из ритейла, логистики и производства, чтобы разобрать новые правила работы с внешним персоналом.
Осенью 2026 года регулирование рынка изменилось сразу по двум направлениям. Так, с 1 сентября ФНС России проводит годовой эксперимент по обелению рынка предоставления персонала, который охватывает свыше 30 крупных компаний из ритейла и онлайн-торговли и распространяется на привлекаемый бизнесом внешний персонал, включая самозанятых. Согласно условиям эксперимента, заказчик ежемесячно рассчитывает налоговые обязательства подрядчика по данным о каждом исполнителе и часть суммы перечисляет напрямую на его единый налоговый счет. Если актуальных сведений о статусе исполнителя нет, налоги рассчитают, как за гражданина РФ по трудовому договору, а доплата разницы ляжет на подрядчика.
«Эксперимент меняет саму модель налогового контроля в сфере предоставления персонала. Раньше мы работали в догоняющем режиме и уточняли обязательства налогоплательщиков по итогам налогового периода, а теперь переходим к предупреждающей модели, при которой налоги начинают поступать в бюджет уже при расчетах за выполненные работы и оказанные услуги. Само предложение изменить модель взаимодействия поступило от бизнеса, и параметры эксперимента мы вырабатывали вместе с представителями ритейла, электронной коммерции и их подрядчиками. В частности, долю налогов, которую заказчик удерживает и перечисляет в бюджет, определили так, чтобы у поставщика персонала сохранялась часть оборотных средств», – отметил заместитель руководителя ФНС России Тимур Шиналиев.
«Изменения в регулировании смещают фокус на заказчика. Раньше компания заказывала услугу по договору, подписывала документы и оплачивала работу, а все, что происходило дальше, оставалось на стороне поставщика. Теперь бизнесу важно видеть всю цепочку целиком, то есть кто именно выходит к нему через агентство или платформу, в какой форме занят этот человек и как за него платятся налоги. При этом у самозанятого, как правило, установлено сразу несколько приложений, а каждая платформа видит только свою часть его смен. Поэтому на рынке будут востребованы инструменты, которые собирают общую картину по каждому исполнителю независимо от того, через какую платформу или агентство он вышел к заказчику», – добавил коммерческий директор Verme Довар Исаков.
Закон о платформенной экономике (N 289-ФЗ) закрепил статус посреднической цифровой платформы и ввел реестр посреднических цифровых платформ. Операторы из реестра обязаны проверять исполнителей по государственным информационным системам и ежемесячно передавать сведения о них в ФНС России.
Одновременно правительство установило критерий систематичности, по которому один исполнитель не должен работать на одного заказчика больше 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд, иначе сотрудничество могут признать скрытой занятостью или переквалифицировать в трудовые взаимоотношения.
«Новые правила усиливают роль платформ на рынке временного персонала, поскольку теперь они выступают важным посредником, который берет на себя наиболее трудоемкие задачи – учет отработанных часов, контроль статуса исполнителей и выполнение налоговых обязательств. Важно, что этот тезис касается только аккредитованных цифровых платформ, рекомендованных регулятором в рамках эксперимента, либо прошедших необходимые проверки и включенных в состав перечня цифровых платформ по 289 ФЗ. Изменяющийся рынок и новые требования регулятора делают логичными увеличение доли временных исполнителей в портфеле внешнего персонала наших заказчиков. Причем заказчикам важно увеличить пул временных исполнителей, поскольку каждый из них сможет уделять одному заказчику ограниченное количество часов. Нашим профессиональным подработчикам мы рекомендуем расширять список торговых сетей для осуществления подработки, а мы со своей стороны уже сейчас разрабатываем и внедряем новые механики сервиса, которые помогут исполнителям найти лучшую смену рядом с домом, не переживая о лимите часов», – подчеркнул коммерческий директор платформы «Моя смена» Алексей Агибалов.
На круглом столе представители ФНС России и Роструда обсудили с представителями бизнеса доначисления в рамках эксперимента, трактовку критерия в 60 часов и риск-маркеры, по которым работу с самозанятыми могут переквалифицировать в трудовые отношения.
«С точки зрения трудового законодательства вступление в силу закона о платформенной экономике ничего принципиально не меняет. Признаки трудовых отношений давно закреплены в Трудовом кодексе. Фактически новый закон идет от обратного, то есть описывает условия, которым не должен соответствовать гражданско-правовой договор, заключенный при посредничестве цифровой платформы», – пояснил начальник правового управления Роструда Борис Гудко.
На сегодняшний день компании все активнее привлекают исполнителей из аутсорсинговых агентств и с цифровых платформ для поиска самозанятых. По данным hh.ru, спрос бизнеса на временный персонал за год вырос на 90%, а, согласно оценке экспертов Центра трудовых исследований ВШЭ, платформенная занятость охватывает от 2 до 8% трудоспособного населения страны и обеспечивает до 5% ВВП.
«Гибкие форматы занятости уже стали заметной частью рынка труда. По данным hh.ru, в среднем каждый пятый соискатель готов рассматривать подработку или частичную занятость. Особенно востребованы такие форматы в профессиях со сменным или гибким графиком: более половины вакансий для курьеров и около трети вакансий для учителей и мерчандайзеров предполагают частичную, проектную занятость или подработку. Поэтому при развитии регулирования важно учитывать разные сценарии и потребности участников рынка. Его задача — сделать такие отношения более прозрачными, сохранив возможность использовать гибкие модели там, где они востребованы бизнесом и соискателями», – рассказал директор по взаимодействию с государственными органами и корпоративному управлению hh.ru Дмитрий Маркелов.
Справка о компании:
ГК Verme — российская ИТ-компания, специализирующаяся на ИТ-продуктах для повышения производительности персонала. В ГК входят компании Verme и «Моя смена».
Verme — решения для повышения эффективности линейного персонала: планирование графиков под потребность с помощью WFM-системы, учет рабочего времени по технологии FaceID/QR.
«Моя смена» — один из первых и крупнейших на российском рынке сервисов подработок рядом с домом с аудиторией более 600 000 человек. Сервис позволяет быстро находить и выводить на работу массовый персонал, имеет пул крупных заказчиков. В октябре 2025 года компания HeadHunter приобрела 26% сервиса «Моя смена» и стала стратегическим партнером.