Могут ли в МКД появиться зарядки для электромобилей без согласия всех жильцов
В России предложили устанавливать зарядные электростанции (ЗЭС) для электромобилей во дворах многоквартирных домов без решения общего собрания собственников. Для этого их хотят приравнять к базовым коммунальным услугам. Что известно об инициативе, как она могла бы работать и кто будет оплачивать зарядку электромобилей, разбиралась «Вечерняя Москва».
Что предлагают изменить
Предложения для развития отрасли зарядных станций для электромобилей указаны в дорожной карте Ассоциации производителей и операторов электрозарядных станций (АПОЭ) на 2026–2030 годы. Необходимость нововведений объясняется ростом парка гибридных машин в России, для которых нужно развитие инфраструктуры для их обслуживания.
Согласно действующим правилам, установить зарядную электростанцию на парковке многоквартирного дома можно по решению общего собрания собственников. Управляющая компания при этом не имеет обязательств по предоставлению точки подключения для зарядки, поэтому инициаторам могут либо отказать в монтаже, либо навязать дорогие услуги.
Помимо приравнивания таких станций к базовым коммунальным услугам, предлагается скорректировать требования к пожарной безопасности для парковок с электромобилями. Сейчас установить ЗЭС в уже построенном доме можно с большими затратами на модернизацию. Владелец парковочного места в доме, который хочет установить станцию, фактически должен модернизировать систему пожаротушения всей секции за свой счет.
В АПОЭ предложили убрать из нового свода мер по ограничению распространения пожара в местах размещения электромашин и зарядного оборудования для них термин «техническое перевооружение» — в ассоциации считают, что требования усложняют монтаж зарядок и создают барьеры для развития отрасли, при этом не помогая предупредить и устранить реальные причины возможного пожара.
Также предлагается упростить подключение ЗЭС к электросетям. Речь идет не только о станциях на парковках домов, но и в общедоступных местах. Как именно будет осуществляться оплата установки ЗЭС и потребляемой электроэнергии, пока неизвестно: в АПОЭ сообщили, что этот вопрос прорабатывается с соответствующими органами.
Из-за каких болезней могут лишить водительских прав с марта 2027 года
Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин не поддержал эту инициативу: по его мнению, активное использование ЗЭС может привести к повышению рисков перебоев с электроснабжением квартир. Кроме того, по его словам, коммунальные услуги нужны всем жильцам многоквартирного дома, а зарядка электромобиля — только отдельным гражданам.
Почему зарядки для электромобилей не могут стать общим имуществом
Председатель Союза жилищных организаций Москвы, член комитета по ЖКХ ТПП РФ, юрист, специалист по проблемам ТСЖ и ЖКХ Константин Крохин в беседе с «Вечерней Москвой» выразил мнение, что эта инициатива вряд ли станет законом или обязательным правилом из-за ее спорности.
— Экономические возможности сужаются, и все, в том числе операторы ЗЭС для электромобилей, хотят получить новые рынки сбыта и услуги. Установка таких станций без согласия собственников жилья противоречит базовым принципам гражданского права, — считает эксперт.
Помимо нарушения интересов собственников, есть также проблема пожарной безопасности и надежности работы электрооборудования. Реализовать такие станции можно только в новостройках, где они и парковки для электромобилей уже предусмотрены по проекту.
— Электромобили — объекты повышенной опасности: у них чаще происходят возгорания и для них не подходят обычные средства пожаротушения. По-хорошему, чтобы их просто даже хранить, оставлять их на парковке, необходимы особые условия и технические средства пожаротушения, — объяснил юрист.
Почему в России резко выросли цены на автозапчасти и что будет дальше: прогноз эксперта
Парковки для электромобилей и зарядные станции для них должны быть оснащены более мощными и современными системами пожаротушения, пожарной сигнализации, дымоудаления. Кроме того, для них изначально должно быть заложено мощное электрическое оборудование. Ни с точки зрения противопожарных правил, ни с точки зрения электрического оборудования таких условий в домах с паркингами, построенных 10–20 лет назад, нет.
— Также следует отметить, что сами по себе зарядные станции должны находиться не столько в паркингах подземных, сколько на специальных местах, как заправки. И этот бизнес развивается в основном именно так. Большинство людей, которые используют электроавтомобили, заряжаются на специальных зарядных станциях за деньги. Зарядка дома или на даче не очень удобна — она занимает много времени: восемь, а то и двенадцать часов, — добавил собеседник «ВМ».
Он отметил, что мощность заправочных коммерческих станций в сотни раз превышает мощность любых домовых сетей, что позволяет заряжаться за период от 40 минут до двух часов. В любом случае на таких ЗЭС используется огромная мощность до сотни киловатт, что невозможно реализовать ни в жилом многоквартирном доме, ни в частном секторе.
Как ИИ будет контролировать состояние водителя: объясняет автоэксперт
— Совершенно очевидно, что это отдельная подстанция, это отдельный бизнес и отдельные технические условия. Их невозможно реализовать в старом жилом фонде. Их даже невозможно нормально безопасно реализовать в новостройках. Поэтому это должны быть отдельные проекты для новостроек, урегулированные отношения права собственности на это оборудование и, соответственно, решение, кто за это должен платить, — указал Крохин.
По его мнению, жильцы имеют право принимать решение, согласны ли они платить за создание условий для зарядки электромобилей, увеличение бронирования мощности станций и прочее. Если согласия нет, то никто не вправе навязывать им оплату таких услуг в квартплате.
— Важный момент — идет подмена понятий. Системы зарядки электромобилей или мытья машин, или детейлинга автомобилей, если это делается в подземном паркинге, не могут быть базовой коммунальной услугой. Конституционный суд постановил, что дополнительные услуги, которые не являются коммунальными, не могут быть навязаны потребителю. А если он за них случайно заплатил, то он имеет право вернуть эти средства. Это такие дополнительные услуги, как телеантенна, радио, интернет, охрана, консьерж — и к этим же дополнительным услугам можно отнести и зарядную станцию, — предположил эксперт.
Инициатива о приравнивании установки ЗЭС к базовым коммунальным услугам, по его словам, это попытка изменить законодательство и подход, заложенный Конституцией РФ, — добровольность, осознанность и необязательность услуг, по которым человек заключает договор с исполнителем. Жилищный кодекс РФ четко определяет, что относится и не относится к жилищно-коммунальным услугам. Все остальные не могут являться обязательными.
— Зарядка электромобиля на сегодняшний день по цене составляет около 30 процентов от стоимости зарядки бензином. Я считаю, что эта опция должна развиваться по принципу бизнеса, который требует вложений и имеет свои технологические особенности, в том числе требования безопасности. Если кто-то хочет установить ЗЭС не на улице, а в доме, в подземном паркинге, он должен согласовывать это в рамках строительного проекта на этапе проектирования, ввода в эксплуатацию и одновременного решения вопроса о праве собственности на это оборудование. Оно не должно быть в общем имуществе, оно не относится к содержанию дома, — подчеркнул юрист.
К общему относится имущество, которое необходимо для обслуживания дома и оказания услуг всем жителям, а не отдельным владельцам, например, электромобилей. Поэтому ЗЭС не могут быть причислены к общему имуществу, уточнил специалист.
— Это должен быть сервис, как любой магазин в жилом доме, аптека, поликлиника, медицинские услуги, парикмахерские магазины. Люди определяют, надо им это или нет, но это частная собственность, и за это отвечает частный собственник. Он вкладывается и учитывает режим работы жилого дома, правила, существующие в доме в соответствии с жилищным кодексом. Но ЗЭС ни в коем случае не должны быть базовой услугой — это профанация, просто попытка распределить убытки, что недопустимо, — заключил Крохин.
Для владельцев обычных автомобилей, которые заправляются бензином, возникла новая опасность. В России активизировались продавцы топливных карт, которые оформлены на подставные фирмы. Благодаря таким картам полный бак, как утверждается, можно заправить по цене 31 рубль за литр бензина. Откуда берутся топливные карты и можно ли ими пользоваться, выясняла «Вечерняя Москва».