Михаил Мурашко призвал организаторов здравоохранения «пройти путь пациента ногами»
Минздрав РФ подвел итоги 2025 года и обозначил ключевые задачи для системы здравоохранения на 2026-й: от роста удовлетворенности пациентов до усиления кадровой политики. В центре повестки — доступность помощи, управление лекарственными запасами.
Итоговое заседание коллегии Минздрава РФ 17 апреля было посвящено итогам работы ведомства за 2025 год и задачам на 2026-й. Среди тем — новации программы госгарантий, приоритетное оказание медпомощи участникам СВО, развитие системы управления рисками биологической безопасности, совершенствование системы экстренного реагирования в здравоохранении, интеграция систем здравоохранения новых регионов.
Удовлетворенность медпомощью
Главная задача организаторов здравоохранения — постоянный рост удовлетворенности граждан медицинской помощью, заявил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко. Он отметил, что более половины жалоб касаются организации процесса, а не самого лечения — зачастую возникает парадокс: пациент вылечен, медицинская задача решена, а «осадок и негатив остались» — из-за долгого ожидания записи или очереди.
«Я прошу каждого организатора здравоохранения сделать простое упражнение. Пройдите путь пациента ногами: от входа в поликлинику до выхода с назначения. Посмотрите на свои организации глазами уставшего или взволнованного человека. И когда вы увидите эти шероховатости, задача региональной власти и правительства — оперативно дать инструменты, ресурсы, чтобы их сгладить», — сказал министр.
В конце прошлого года удовлетворенность россиян медицинской помощью достигла 56,2%, то есть 106,4% от планового значения в 52,8%, сообщил Минздрав РФ в январе. Ранее планировалось довести этот показатель до 55,2% только к концу 2030 года.
<pdata-noinsert="1">Опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показал, что больше половины (52%) россиян не довольны качеством медобслуживания. Наибольшая удовлетворенность отмечена у жителей Москвы и Санкт-Петербурга (66%), в городах-миллионниках этот показатель на 20% ниже, в то время как жители городов с населением до 100 тыс. человек чаще выражают недовольство (60%).Медпомощь и профилактика
На недостаточный уровень доступности медицинской помощи в отдельных субъектах РФ указала вице-премьер РФ Татьяна Голикова. В то же время, по ее словам, в 2025 году более 1,7 млн россиян получили высокотехнологичную помощь — показатель за год увеличился на 11%.
Общая заболеваемость россиян при этом выросла на 3%, а первичная заболеваемость — на 0,3% в годовом выражении. Эта динамика «частично обусловлена лучшей выявляемостью заболеваний, связанной с повышением доступности медицинской помощи», пояснила Татьяна Голикова.
Михаил Мурашко, «истинной ценностью» работы медицинских специалистов назвал предотвращенный ущерб здоровью и заявил о необходимости перехода к системному выстраиванию здорового долголетия, создания «здоровьесберегающей среды по месту жительства и учебы». Для этого требуется «выйти за пределы избитых лозунгов про здоровый образ жизни и включить механизмы мотивации создания среды».
Среди программ, направленных на укрепление общественного здоровья, он назвал ограничение доступа граждан к алкоголю в некоторых субъектах. «Мы видим уже результаты по улучшению основных медико-демографических показателей, четко связанные по времени с введением этих мероприятий», — сообщил министр.
Он также обратил внимание на необходимость готовности системы здравоохранения «к любым чрезвычайным ситуациям» и добавил, что последние годы стали «суровым испытанием» для медслужбы — масштабные наводнения, атаки на объекты жизнеобеспечения и больницы, крупные транспортные катастрофы. «Наша задача — создать систему, которая будет не просто реагировать на угрозы, а предвосхищать все возможные риски, минимизируя последствия», — заявил он. Для этого, по словам министра, надо заранее обеспечить транспортные пути, внедрять современные технологии управления, обеспечить антитеррористическую защищенность медицинских организаций.
Регуляторные процедуры и «цифра»
Совершенствование регуляторных процедур министр назвал одной из стратегических задач, в том числе напомнил о необходимости оптимизации процесса регистрации отечественной продукции. Этот шаг, отметил Михаил Мурашко, позволит вывести на рынок свыше 1 тыс. новых медицинских изделий и более 500 лекарств, в том числе для локализации этапов производства.
Глава Минздрава РФ подчеркнул, что в здравоохранении оцифрованы уже «практически все процессы и показатели» и доступны для мониторинга в режиме реального времени. «Это позволяет нам видеть ситуацию не постфактум, а в момент ее развития», — сказал министр. Он добавил, что наличие цифрового двойника движения лекарств должно полностью исключать риски дефицита жизненно важных лекарственных препаратов, и призвал руководителей региональных органов здравоохранения держать под ежедневным контролем вопрос льготного лекобеспечения.
Кроме того, глава ведомства назвал три неотложные задачи, стоящие перед здравоохранением в текущем году: создание прозрачной и эффективной системы управления товарными запасами, активное внедрение в практику межрегиональных совместных закупок и совершенствование правил отпуска лекарственных препаратов. «Везде цифра становится либо катализатором эффективности, либо барьером при ее отсутствии. По поручению президента, по итогам послания Федеральному собранию, к 2030 году мы обязаны завершить создание единой цифровой платформы по управлению здоровьем», — напомнил он.
Кадры
В вопросах развития кадрового ресурса отрасль здравоохранения сегодня самая передовая в стране, заявил Михаил Мурашко. Сейчас в России, по его словам, завершается формирование «новой архитектуры кадрового суверенитета отрасли», а современные решения «закладывают стандарты российской медицины на десятилетия вперед».
В приветствии к участникам коллегии премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил о необходимости «и дальше делать все необходимое для решения кадрового вопроса в наших больницах и поликлиниках, подготовки востребованных специалистов». Он напомнил, что ориентиры предстоящей работы в сфере медицины определены Стратегией развития здравоохранения на ближайшие пять лет.
Татьяна Голикова сообщила, что, несмотря на то, что в 2025 году был зафиксирован прирост кадрового обеспечения, по сравнению с 2024 годом, на 7,8 тыс. врачей и на 6,1 тыс. средних медицинских работников, потребность во врачах, и особенно в среднем медицинском персонале, в системе сохраняется.
Михаил Мурашко осветил три блока в вопросе кадров — о привлечении, удержании и повышении производительности медработников. Он напомнил, что медицина стала одной из первых отраслей, где законодательно закреплен запрет на полностью дистанционное обучение, и назвал четыре опорных механизма в блоке «качество подготовки» — наставничество и адаптация выпускников на местах, усиление ответственности за нарушение условий целевых договоров, прозрачное квотирование контрольных цифр приема, приоритет целевого набора при поступлении в среднее медицинское звено.
Второй блок — «удержание и карьерная траектория». Для него действуют федеральные региональные меры поддержки, программы «Земский доктор», «Земский фельдшер». «По всей стране разворачивается сеть региональных кадровых центров. Их функция выходит за рамки простого подбора персонала. Они должны управлять ротацией, выстраивать карьерные треки и создавать условия, при которых специалист принимает осознанное решение остаться в регионе и развиваться», — подчеркнул министр.
Третий блок — «повышение производительности труда». По словам главы Минздрава РФ, благодаря нацпроектам и отраслевым программам врачи и средний медперсонал работают в модернизированных учреждениях, где цифровые сервисы, автоматизация берут на себя часть рутины. «Инструменты уже известны, отработаны медицинские лабораторные информационные системы, дистанционная запись, телемедицина, логистика внутри клиники, внедрение ассистентов и роботизированных лабораторных комплексов. Сегодня мы переходим от точечных улучшений к массовому тиражированию», — добавил он. По данным министра, в федеральный проект «Производительность труда» вовлечено уже 19% медицинских организаций — в два раза выше плана. Задача на 2026 год — вовлечь не менее 25% медорганизаций в эти проекты.