Архитекторы бюджета: профессия сметчика занимает особую роль в стройотрасли

Открывая дискуссию, модератор круглого стола — президент Ассоциации развития смет и ТИМ (АРСИТИМ), вице-президент Союза инженеров-сметчиков по региональному развитию Максим Горинский отметил, что в современных условиях профессия сметчика приобретает особое значение как символ надежности. В России трудится около 300 тыс. сметчиков, обеспечивающих точность расчетов и эффективное расходование бюджетных средств, что способствует развитию всей строительной отрасли.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков затронул вопрос качества материалов, отметив, что эта проблема в значительной степени влияет на отрасль: «Помимо наведения порядка в сметном нормировании необходимо навести порядок и в вопросе качества стройматериалов».

В этой связи Антон Глушков напомнил о Международной выставке строительных материалов QUBE Expo 2026, организатором которой по поручению Минстроя России выступает НОСТРОЙ, и представил маскота мероприятия. «Пользуясь случаем, приглашаю всех поставщиков принять участие в выставке, чтобы подтвердить свое технологическое превосходство и качество своей продукции», — сказал глава нацобъединения.

Дальнейшее обсуждение проходило в нестандартном формате. Участники круглого стола примерили на себя роли представителей всех этапов инвестиционно-строительного цикла: от заказчика и строителя до эксперта и саморегулятора.

Заказчик

Максим Горинский обратился к председателю Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системе Эдуарду Дадову, который выступал в роли «заказчика» — владельца крупного строительного бизнеса, с вопросом о важности участия сметчика на разных этапах строительных работ.

Эдуард Дадов отметил, что работа сметчика в службе заказчика практически никогда не прекращается, поскольку заказчик является координатором всех процессов и заинтересованным лицом в завершении проекта, он взаимодействует с проектировщиками и подрядчиками и именно он организует работу таким образом, чтобы обеспечить финансирование на всех стадиях проектирования, начиная с технического задания. По словам Эдуарда Дадова, до момента выхода проектной документации из экспертизы сметчику необходимо проделать огромный объем работы. «Сметчик нужен на всех стадиях строительных работ без исключения», — подчеркнул он.

Строитель

Тему продолжил Антон Глушков, выступивший в роли «очень опытного строителя» и указавший на сложившуюся порочную практику, когда заказчики ссылаются на отсутствие квалифицированных специалистов, перекладывая ответственность на подрядчиков и проектировщиков. «В частности, отсутствует этап приемки проектной документации. Следует внедрять процедуры проверки достоверности сметных расчетов заказчиком до направления документов в экспертизу. Это позволит избежать проблем на стадии реализации проектов», — заявил президент НОСТРОЙ.

По его словам, многие привыкли к размытой ответственности по проектной документации между подрядчиком, заказчиком и экспертизой. «Пора отказываться от такой порочной практики: она ведет к снижению качества проектной документации», — подчеркнул Антон Глушков.

В этой связи он обратил внимание на необходимость повышения квалификации заказчиков: «Нынешний этап развития рынка создает благоприятные условия для повышения компетенций заказчиков, особенно в вопросах работы со сметами и выбора поставщиков».

Антон Глушков выделил еще один важный аспект, где должен подключаться сметчик, — конъюнктурный анализ: «Эта задача плавно съехала на проектировщика. Надлежит вернуть заказчику обязанность проводить конъюнктурные анализы и выбирать поставщиков на основании лучших ценовых предложений и других критериев».

Руководитель нацобъединения добавил, что нужно наращивать компетенции на этапе проверки проектной документации до ее вхождения в экспертизу.

Он также обратил внимание на эволюцию профессии сметчика в контексте выполняемых задач: если лет 5-10 назад главной задачей сметчика было правильное оформление сметы для получения финансирования и сохранения экономики проекта, то сегодня его работа превратилась в пост-аудит проекта. Более того, сметчики в текущих условиях обеспечивают правовую безопасность руководителя строительной компании.

Еще один аспект, который в своем выступлении затронул Антон Глушков, — вопрос расхождения сводного сметного расчета на этапах разработки проектной и рабочей документации. «В течение 2026 года мы совместно с Главгосэкспертизой России и Минстроем России надеемся найти решение этой проблемы», — сказал он.

Помимо этого, президент НОСТРОЙ напомнил, что ранее бюджетные лимиты определялись на основе нормативов цены строительства. Теперь же наблюдается тенденция к определению предельной стоимости объектов на этапе проектирования. «Это очень сложная задача. Необходима интеграция проектировщиков, сметчиков и заказчиков для эффективного планирования на стадии проектирования», — отметил Антон Глушков.

Саморегулятор

Генеральный директор СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович, примерившая роль «неравнодушного саморегулятора» — представителя строительной СРО, рассказала о своем опыте работы в городском заказе, где она выстраивала схемы взаимодействия с подрядными организациями, и отметила ключевую роль проектировщика в формировании начальной стоимости объекта и ее зависимости от профессионализма сметчиков.

Зинаида Герасимович также затронула взаимодействие с подрядчиками, отмечая неизбежность дополнений и изменений в процессе стройки: «Профессиональные сметчики от подрядчиков играют важную роль в поиске решений совместно с заказчиками, позволяя избегать превышения договорной цены».

Завершая свое выступление, она выразила заинтересованность саморегулируемой организации в наличии профессиональных сметчиков среди членов СРО: эти специалисты способны своевременно предупреждать руководителей компаний о рискованных конкурсах и закупках, предотвращая убытки и фальсификацию материалов.

Эксперт

В роли «академического эксперта» к дискуссии подключилась доктор экономических наук, профессор, почетный строитель России, председатель подкомитета НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве Ольга Дидковская. Она обратила внимание собравшихся на активную вовлеченность подрядчиков в процессы внесения изменений в проектную документацию и формирование фактической стоимости работ: «Несмотря на то, что формально эта обязанность лежит на заказчике, фактически ее выполняют подрядчики».

Ольга Дидковская подчеркнула значимость сметчика как универсального специалиста, действующего на протяжении всего жизненного цикла проекта: он обязан выявлять недостатки в существующих нормативных документах и вносить соответствующие изменения.

Также она отметила необходимость разработки актов, учитывающих волатильность цен и инфляционные риски. «Важно предусмотреть механизмы корректировки бюджета на этапе заключения контрактов, учитывая постоянные изменения в технологиях и оборудовании», — добавила Ольга Дидковская.

Слово организатору

В завершение Антон Глушков поделился информацией о ситуации в сфере сметного нормирования. Он заметил, что в условиях сложной экономической обстановки многие участники рынка вынуждены бороться за выживание, принимая даже заведомо невыгодные контракты ради сохранения коллектива и поддержания производственной деятельности. «Некоторые подрядчики соглашаются на проекты с низкой рентабельностью. Часто это связано с потребностью поддерживать загрузку производственных мощностей и покрывать постоянные накладные расходы, которые сохраняются независимо от наличия активных заказов», — пояснил он.

Важной частью обсуждения стала проблема объективной оценки реальной стоимости строительных объектов. Антон Глушков подчеркнул необходимость точного прогнозирования и понимания границ допустимых убытков для каждого участника рынка. Он обратил внимание на нехватку квалифицированных специалистов, способных грамотно оценивать экономические показатели проектов: «В отрасли наблюдается недостаток опытных кадров, способных эффективно управлять финансовыми рисками».

Говоря о стандартах качества стройматериалов, президент НОСТРОЙ предложил классифицировать всю продукцию по соответствующим категориям, чтобы каждый участник рынка мог осознанно подходить к выбору используемых материалов, понимая разницу между ГОСТ и ТУ.

Отвечая на вопрос из зала о том, к какой сфере относится профессия сметчика, Антон Глушков отметил, что согласно проекту приказа Минстроя России «Об иных специалистах и правилах их включения в НРС», который должен быть утвержден в ближайшее время, сметчики — это строители, а не проектировщики. «Несмотря на то, что вы строители, на уровне НОСТРОЙ принято решение об учреждении профессионального праздника — Дня сметчика», — добавил он.

Подводя итог

В рамках круглого стола также состоялся финал Всероссийского Гран-при «Битва чемпионов» по специальности «Специалист по ценообразованию в строительстве», организованного НОСТРОЙ. Шесть участников, набравших наибольшее количество баллов в предыдущем этапе, представили свои проекты на тему «Я в профессии сметчик». Их задача заключалась в том, чтобы продемонстрировать свои уникальные таланты и вдохновляющие решения.

Помимо этого, за участие в Гран-при всем 11 участникам состязаний и членам конкурсной комиссии в торжественной обстановке были вручены благодарности президента Национального объединения строителей.