Экспертное сообщество обсудило перспективы развития системы НОК в строительстве
26 марта 2026 года в Москве в рамках деловой программы XXV Всероссийского съезда строительных СРО состоялась конференция, посвященная реализации независимой оценки квалификации (НОК) и работе центров оценки квалификации (ЦОК). Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), уточнив, что в президиум конференции вошли президент НОСТРОЙ Антон Глушков и вице-президент нацобъединения Антон Мороз.
Модератором конференции выступил председатель Совета по профессиональным квалификациям (СПК) в строительстве, вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин. Он представил основной доклад о текущем состоянии и перспективах развития системы НОК.
По его словам, сегодня инфраструктура НОК в строительстве насчитывает 73 центра оценки квалификации и 173 экзаменационных центра, работающих в 78 регионах страны. География охватывает не только всю Россию, включая новые территории (ЦОК и ЭЦ в ДНР, ЭЦ в ЛНР), но и выходит за ее пределы — один экзаменационный центр успешно функционирует в Белоруссии.
Статистика прохождения экзаменов демонстрирует высокий спрос на процедуру: на сегодняшний день подано порядка 200 тыс. заявлений на прохождение НОК, и более 180 тыс. соискателей уже прошли профессиональные испытания. Успешность сдачи остается стабильно высокой — 86% участников подтвердили свою квалификацию.
Вместе с тем Александр Ишин акцентировал внимание на дисциплинарных аспектах. Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС) сегодня содержит сведения о более чем 270 тыс. профессионалов, и многим из них необходимо будет пройти независимую оценку квалификации. В связи с непредоставлением сведений о прохождении НОК, предупредил спикер, из реестра уже исключены почти 41,9 тыс. специалистов.
Особое внимание в своем выступлении председатель СПК уделил качеству работы ЦОК. Он перечислил замечания к работе центров со стороны Совета по профессиональным квалификациям и выделил проблемы, требующие оперативного решения.
Александр Ишин подчеркнул, что СПК не только обрабатывает результаты, но и принимает итоговое решение о выдаче свидетельств о квалификации. Если соискатель, даже успешно сдавший экзамен, не соответствует формальным требованиям квалификации, то такие результаты не признаются. При этом центр оценки, допустивший нарушение, получает официальное предупреждение.
Система контроля дает ощутимые результаты: на сегодняшний день вынесено 36 предупреждений, при этом 11 ЦОК (включая экзаменационные центры при них) уже лишены полномочий за повторные нарушения.
Для повышения эффективности НОК разработана Платформа подготовки к профессиональному экзамену, которую презентовал заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ — директор Департамента информационных технологий и анализа данных Валерий Карпов. Он сообщил, что авторизоваться на веб-платформе можно по номеру телефона, настройками предусмотрены два режима подготовки: тренировочный, а также практический. Также веб-ресурс НОСТРОЙ включает структурированные видеоуроки для системного освоения теоретической части и функционал симулятора экзамена, который максимально приближен к реальной процедуре НОК.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков в своем выступлении отметил, что за три года реализации системы НОК фактические показатели значительно превысили плановые. Во многом этому способствовало сокращение требований к стажу для специалистов при вступлении в НРС.
Однако при успешной статистике глава нацобъединения обозначил две системные проблемы. Первая — низкая загрузка центров оценки квалификации, оборудованные кабинеты которых используются всего 6-7 раз в год при высокой доле аренды в затратах. Вторая проблема — нарушения в ходе экзаменов, в связи с чем предлагается новый программный продукт, который будет удобен как для центров оценки квалификации, так и для соискателей.
В ответ на выявленные нарушения НОСТРОЙ разработал новую программную платформу, призванную исключить «обходные маневры» и снизить стресс у соискателей. Обосновывая выбранную модель, Антон Глушков сравнил ее с аналогами ГИБДД и ЕГЭ. Он подчеркнул, что систематическая подготовка к экзамену минимизирует человеческий фактор и мотивирует проходить экзамен добросовестно.
В завершение президент НОСТРОЙ выразил уверенность в будущей загрузке центров оценки квалификации в связи с расширением круга специалистов, обязанных проходить НОК.
В ходе оживленной дискуссии Антон Глушков и Александр Ишин ответили на вопросы участников, касающиеся тонкостей прохождения НОК и дальнейшей деятельности ЦОК в условиях обновленного законодательства.
Подводя итоги конференции, Александр Ишин напомнил о вступившем в силу 1 марта 2026 года Федеральном законе № 309-ФЗ. Ключевое изменение — обязательная привязка специалистов из НРС к компаниям — членам СРО через единую базу данных. Это требование заставляет всех участников саморегулирования привести кадровый состав в соответствие с новыми стандартами.
Кроме того, меняется подход к регулированию иных специалистов в строительстве. Право устанавливать требования к профессиям, сведения о которых ранее не включались в НРС, трансформируется в обязанность включать таких специалистов в реестр. Вводится новый Перечень должностей специалистов, занятых в строительстве, проект которого находится на финальной стадии согласования, сообщил Александр Ишин.
Ранее «Стройгазета» сообщала, что первая сессия расширенного заседания в рамках «Сибирской строительной недели», посвященная новой системе инженерного образования, целевого обучения и взаимодействия с регионами, стала не столько докладом о достижениях, сколько предметным разговором о том, как работать дальше.