На уходящей неделе вице-президент США Джей Ди Вэнс посетил Армению и Азербайджан с целью повлиять на формирующийся баланс сил на Южном Кавказе. От продажи дронов до строительства АЭС, от стратегической хартии с Баку до «дороги Трампа» Вашингтон усиленно пытается убедить Баку и Ереван в наличии альтернативы сотрудничеству с Россией.
Как известно, свой южнокавказский вояж Вэнс начал 9 февраля с Еревана, в который прибыл из Милана, где он со своей семьёй и в окружении внушительной охраны провёл четыре дня Олимпиады. Едва ли не ключевым достижением называют подписание по итогам переговоров с премьер-министром Николом Пашиняном соглашения о сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии – так называемого «Соглашения 123».
Судя по всему, документ теперь действительно открывает возможность для американских компаний к поставкам в Армению «малых модульных реакторов» взамен устаревающей Мецаморской АЭС, построенной ещё в советское время, перезапущенной в 1995 году и эксплуатируемой при участии «Росатома».
Вэнс объявил, что сделка предусматривает до 9 млрд долл. инвестиций при условии сокращения зависимости от России в энергетике. В частности, соответствующий документ фиксирует правовую базу для продажи ядерных технологий, топлива и услуг компаниями США в Армению, и прежде всего тех самых малых модульных реакторов, опыта эксплуатации которой нет практически нигде, в том числе в самих США.
Помимо заключения «ядерного» соглашения, США анонсировали продажу Армении американских беспилотников на сумму 11 млн долл., включая дроны V-BAT. Это первая крупная сделка по поставке американского военного оборудования Еревану, которая, по словам Вэнса, «укрепит оборонные возможности» республики.
Кроме того, стороны подтвердили прогресс в области ИИ и полупроводниковых технологий. В частности, Вашингтон одобрил экспортные лицензии на поставку мощных чипов производства компании Nvidia для строительства дата-центра и завода искусственного интеллекта компании Firebird в Армении.
Другой ожидаемой темой визита стало, конечно же, всестороннее обсуждение реализации проекта «Маршрут Трампа для международного мира и процветания» (TRIPP) – 43-километрового транзитного коридора через южную Армению, который соединит Азербайджан с его анклавом Нахичевань и далее с Турцией.
Тем самым США усиливают присутствие в регионе, так как указанный проект предоставит Вашингтону частичный контроль над Южным Кавказом за счёт экономической связанности региона, проекции силы, в т. ч. за счет предполагаемых частных военных компаний на берегах Аракса, о которых в последнее время ходит немало разговоров. Одновременно американцы получат возможность продолжения своей экспансии в Центральную Азию, в том числе с целью налаживания надёжных каналов поставок редкоземельных металлов, что признают и бакинские эксперты.
Поездку Вэнса в Ереван и Баку омрачил дипломатический казус, на символическом уровне свидетельствующий о текущих приоритетах администрации Трампа. Во вторник утром на официальном аккаунте вице-президента в соцсетях появилась фотография с церемонии возложения венков в мемориальном комплексе Цицернакаберд с подписью, что Вэнс и его супруга Уша «почтили жертв геноцида армян 1915 года». Однако через час пост был удалён как не соответствующий официальной линии Белого дома. Представитель офиса вице-президента заявил, что публикация была сделана «по ошибке сотрудниками, не входящими в состав делегации».
Обращение к термину "геноцид" противоречит официальной политике Белого дома при Дональде Трампе, которая избегает этого слова из опасений испортить отношения с Турцией, являющейся важным партнёром Вашингтона по НАТО. Исходя из своих долгосрочных целей, Ак-Сарай пытается играть посредническую роль между Вашингтоном и Тегераном во многом контролирует ситуацию в Сирии и пытается играть активную роль на Ближнем Востоке.
За исключением Джо Байдена, который в 2021 г. назвал массовые убийства геноцидом, все американские президенты избегали этого термина. Администрация Трампа вернулась к практике использования армянского термина «Мец Егерн» («Великое злодеяние») без перевода его как «геноцид».
В Баку основным итогом встречи стало подписание хартии о стратегическом партнёрстве между США и Азербайджаном. Ильхам Алиев заявил, что стороны вступают в «совершенно новую фазу» сотрудничества в области продаж оборонной продукции, ИИ, энергетической безопасности и борьбы с терроризмом. Объявлено о новом плане действий под названием «Новая цифровая архитектура Азербайджана», и сразу же после отъезда Вэнса 11 февраля последовало большое совещание на эту тему под руководством главы государства.
Предполагается, что во всех госорганах будут созданы должности заместителей по цифровизации, а общую координацию обеспечит министерство цифрового развития и транспорта. Кроме того, Азербайджан продолжает модернизацию своей энергетической и цифровой инфраструктуры.
Среди ключевых проектов – создание под контролем США дата-центров, поддержка широкополосного интернета и прокладка фибероптического кабеля по Каспийскому морю. Стоит отметить, что скорость интернета в Азербайджане за последний год увеличилась с 12 до 90 Мбит/с, а до конца 2026 года ожидается достижение 200 Мбит/с.
Вышеупомянутая хартия была впервые представлена на переговорах между Алиевым и Трампом в Белом доме в августе 2025 года. Обычно подобного рода рамочные документы подписывают главы внешнеполитических ведомств, однако в данном случае уровень был повышен. Кроме того, американский гость заявил, что США «поставят несколько новых катеров в Азербайджан, чтобы помочь с защитой территориальных вод» на Каспии.
Детали о типе и количестве судов не раскрывались, однако шаг имеет особое символическое значение в свете поправки 907 к Закону о поддержке свободы 1992 года, призванной ограничивать американскую помощь Азербайджану из-за карабахского конфликта. Здесь надо заметить, что, даже начиная с 1990-х годов, эта эфемерная норма не мешала военно-техническому сотрудничеству США с Азербайджаном, в том числе в рамках операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане (2011-2021 гг.)
Администрация Трампа регулярно продлевала отказ от 907-й поправки, а эксперты прогнозируют, что конгресс может полностью отменить ограничение, так как территориальный спор подходит к завершению.
Имеет смысл разобраться, что означает поездка вице-президента США Вэнса для баланса сил на Южном Кавказе. Сделка в ядерной сфере с Ереваном на 9 млрд долл. – несомненный стратегический прорыв для американцев в регионе, где длительное время позиции Россия не подвергались сомнению.
Симптоматично, что Армения постепенно сводит отношения с Москвой к необходимому минимуму. Так, российские пограничники с начала 2025 года перестали патрулировать границы страны с Турцией, покинули КПП на южной границе с Ираном, и вот уже более двух лет Армения по факту заморозила участие в ОДКБ. Впрочем, на следующий день после переговоров с Вэнсом Пашинян заявил, что «никто не сможет втянуть нас в логику действий против России». Вице-премьер правительства России Алексей Оверчук объявил о начале с подачи Еревана переговоров о восстановлении железнодорожных путей для связи с Азербайджаном и Турцией, что откроет РФ выход к портам Средиземноморья, Персидского залива и Индийского океана. В соответствии с ранее достигнутыми договорённостями «Россия ведёт работу над разблокированием всех нарушенных путей на Кавказе». Со своей стороны, стремясь не терять темпа и фонтанируя экстравагантными идеями, Пашинян предложил Москве рассмотреть возможность продажи права на железнодорожную концессию какому-либо дружественному государству, среди которых он перечислил Казахстан, Катар, ОАЭ (пока Азербайджан прямо указан не был). Эмираты проявляют определённый интерес к армянским дорогам и как к бизнес-направлению, и в плане взаимодействия с AECOM (многопрофильная компания с центром в Далласе, более 50 лет работавшая инженерным проектировщиком в Эмиратах, а теперь получившая подряд от TRIPP Development). Символично, что столь недвусмысленное высказывание прозвучало 13 февраля, день в день спустя 18 лет после подписания РЖД и тогдашним правительством Армении Концессионного договора о передаче системы железнодорожного транспорта республики в управление ЗАО «ЮКЖД».
Не трудно заметить возрастающую роль Нахичеванской автономной республики в качестве транспортного перекрёстка, однако мегапроект TRIPP в случае реализации ударит и по позициям Ирана в Закавказье. В конце концов на протяжении десятилетий Азербайджан для доступа в Нахичевань опирался на Араксский коридор, проходящий через северный Иран. Маршрут был для Тегерана источником транзитных поступлений и важным рычагом воздействия в диалоге с Азербайджаном, с которым у Ирана складываются непростые отношения из-за связей Баку с Израилем.
Неслучайно советник рахбара Али Акбар Велаяти, отражающий подходы условных консерваторов, подчеркнул, что Тегеран не даст США развивать коридор, а после саммита в Вашингтоне иранские СМИ даже пригрозили, что TRIPP «станет могилой» для «наёмников Трампа». Между тем ослабленный войной с Израилем и внутренним неурядицами Тегеран едва ли располагает реальными возможностями для противодействия проекту.
Таким образом, визит Вэнса следует признать скорее успешным, открывающим некоторые новые перспективы. Безусловно, это неплохой задел на будущее, особенно если другие региональные игроки продолжат действовать в привычной парадигме ситуативного реагирования.