Состоялось заседание Совета Министров Союзного государства
Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Белоруссия Александром Турчиным заседание Совета Министров Союзного государства. По итогам заседания подписан ряд документов, сообщается на официальном сайте Правительства России.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Александр Генрихович (Турчин), Сергей Юрьевич (Глазьев), все, кто сегодня приехал в столицу, – добро пожаловать в Дом Правительства России. Рад приветствовать всех участников заседания Совета Министров Союзного государства в Москве. На конец этого месяца запланировано заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства под руководством президентов России и Белоруссии. И конечно, главная цель сегодня – обеспечить подготовку предстоящей встречи наших лидеров.
Как подчёркивал Владимир Владимирович Путин, в рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. Обеспечить это удалось прежде всего за счёт совместной скоординированной работы правительств России и Белоруссии по реализации положений Союзного договора.
Из задач, запланированных на 2024 и 2026 годы, значительная часть – и мы можем сегодня это констатировать – выполнена. В первую очередь в промышленности и сельском хозяйстве, а также энергетике, транспорте и логистике, налоговой и таможенной сферах, науке, образовании, культуре и во многих других областях. Мы продолжаем наращивать взаимный товарооборот. По итогам 11 месяцев прошлого года он составил практически 4 трлн рублей. Расширяем также кооперацию в промышленности. Воплощаем в жизнь 26 интеграционных проектов, чтобы укрепить независимость от иностранных поставщиков в разных отраслях. Можно отметить автомобильную отрасль, сельскохозяйственное машиностроение, микроэлектронику, оптику. По выпуску станков активно совместно работаем. Взаимодействуем также в авиа- и судостроительной областях.
Большое внимание уделяем подготовке кадров. В преддверии нашего заседания подписано новое межправительственное соглашение об условиях деятельности Белорусско-Российского университета. Это один из ведущих образовательных и научных центров, где обучаются порядка 4 тысяч человек. Подписанный документ закрепляет его статус межгосударственной образовательной организации, вводит единый уровень стипендиальной поддержки. Ребята и дальше смогут осваивать востребованные профессии по самым высоким стандартам.
Сегодня рассмотрим решения, которые также послужат дальнейшему формированию общего социально-экономического пространства. Предлагается предоставить российским и белорусским предприятиям возможность получить для своей продукции статус «товар Союзного государства». Пока речь идёт о ряде позиций. Это, в частности, станки, автобусы, грузовые автомобили и микроэлектроника. Без сомнения, этот список будет пополнен. Главное условие, что промышленная продукция должна производиться совместно – с использованием материалов и компонентов из обеих стран. Компаниям, которые её выпускают, станут доступны дополнительные меры поддержки и преференции как по линии России, так и по линии Белоруссии. А потребители будут чётко понимать, что этот качественный товар сделан в Союзном государстве. Продолжаем и совместную работу по улучшению транспортной связанности. Это важно для удобства пассажиров, укрепления контактов между людьми, создания новых кооперационных связей.
Обсудим сегодня также, как должны быть организованы регулярные приграничные пригородные перевозки железнодорожным транспортом – между соседними регионами России и Белоруссии. Предполагается, что льготные категории граждан наших государств получат право на бесплатный проезд на всём пути следования поезда. А для некоторых – станут действовать существенные скидки. Наши граждане активно путешествуют по обеим странам. Растёт число иностранных гостей, которые хотят познакомиться с нашей культурой и традициями, посетить исторические места. Чтобы раскрыть такой потенциал в полной мере, будет создан туристический информационный центр Союзного государства. Он разместится в историческом центре Смоленска. Это поможет привлекать путешественников, формировать и продвигать общие востребованные туристические продукты.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Интеграция России и Белоруссии в Союзном государстве во многом служит ориентиром для совместной работы в других многосторонних форматах, включая Евразийский экономический союз, Содружество Независимых Государств, Шанхайскую организацию сотрудничества. Вместе мы формируем условия для прямого взаимодействия граждан, предпринимателей, предприятий, повышения качества жизни людей и процветания наших государств и, конечно, укрепления связей между братскими народами России и Белоруссии. Это тоже очень важное направление нашей работы. Рассчитываю, что и сегодняшняя встреча будет всячески этому способствовать. Благодарю за внимание и с удовольствием передаю слово моему коллеге – Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста, Александр Генрихович.
А.Турчин: Большое спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Юрьевич, уважаемые коллеги! Прежде всего выражаю искреннюю благодарность от имени всей белорусской делегации Вам, уважаемый Михаил Владимирович, и Вашим коллегам за гостеприимство, неизменную готовность к обсуждению вопросов белорусско-российского взаимодействия и высокий уровень организации заседания. Сегодня мы подводим определённые итоги и определяем стратегию на перспективу через призму отмечаемого в этом году 30-летнего юбилея подписания Договора об образовании Сообщества Белоруссии и России, который заложил фундамент Союзного государства. И главное, что надо отметить: Союзное государство состоялось, пройдя этапы становления и закалки, доказало свою жизнеспособность, стойкость и эффективность. Мы с уверенностью движемся по нарастающей траектории нашей интеграции, не просто не сбавляя темпы, а набирая обороты. Потому что это отвечает запросу народов наших стран, способствует повышению их духовного и материального благополучия. Благодаря президентам Белоруссии и России, которые выступают драйверами этих процессов, мы существенно шагнули вперёд по многим направлениям. Россия является основным партнёром Белоруссии в экономическом и политическом аспектах. Думаю, можно отбросить скромность и констатировать, что наши правительства тоже работают слаженно и на результат.
Россия в 2025 году укрепила статус ключевого партнёра для Белоруссии. Около 60% всех привлечённых прямых иностранных инвестиций приходится на долю российских инвесторов. При этом Беларусь также существенно наращивает инвестиции в экономику России – ещё более быстрыми темпами. Прирастаем и во взаимной торговле. За 2025 год внешнеторговый оборот Белоруссии и России увеличился на 5,6%. Ещё более высокими темпами растёт торговля услугами. Взята приличная скорость сближения, создана полноценная правовая база экономической интеграции. Сейчас важно своими руками не снивелировать уже достигнутое и не воздвигать новые барьеры. Потенциал экономического роста виден прежде всего в следующих направлениях.
Первое – промышленная кооперация и совместная реализация инновационных проектов. Что обеспечит добавленную стоимость, загрузку производственных мощностей, экономическую отдачу вложенных средств, возможность инвестировать в новые проекты, а также импортонезависимость и технологический суверенитет. Конечная цель – национальная безопасность и рост благосостояния народа. В развитие данного направления сегодня рассматриваем два взаимоувязанных стратегически важных документа: о товаре Союзного государства и создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Их ключевая задача – защита союзного рынка, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.
В современных условиях агрессивной конкуренции именно тренд на качество становится определяющим на всех уровнях. Наш Президент огромное внимание уделяет качеству: у нас пятилетка качества, возрождён Государственный знак качества. И очень надеемся, что принимаемые документы позволят выйти на новый кооперационный уровень в рамках союза, выстроить конструктивную работу на общем рынке, исключить создание дублирующих и избыточных производств. Между субъектами Белоруссии и России высоко развиты кооперационные связи. Возьмём, к примеру, наш БелАЗ, который является ведущим мировым производителем карьерной техники. И это полноценный товар Союзного государства №1 мирового уровня. Почти 50% комплектующих произведено в Российской Федерации. В союзных органах нами принимается много хороших и правильных решений, но конечный результат зависит от того, как мы подходим к их реализации. Далеко не всегда имеет место тот высокий КПД для наших экономик, который потенциально мог бы быть. В рамках союзного сотрудничества впервые в сентябре 2025 года в Минске успешно прошла международная промышленная выставка «Иннопром Беларусь». Этот проект для нас, как Вы говорили, Михаил Владимирович, приобретает статус регулярного, и мы готовы к проведению выставки в сентябре 2026 года в Минске. Надеемся, что в этом году участие регионов России, крупных компаний со всего мира будет ещё более масштабным, продолжим обсуждение и поиск новых решений в промышленной политике.
Второе направление для дальнейшего экономического роста нашей интеграции – реализация намеченных задач по цифровой трансформации. Она способствует выравниванию институциональных условий по взаимодействию субъектов хозяйствования, инвесторов и государства. В связи с этим принципиально важно максимально ускориться и завершить реализацию мероприятий по признанию электронной цифровой подписи в электронном документе при трансграничном информационном взаимодействии.
Третье – развитие малого и среднего бизнеса. Это направление очень плотно взаимоувязано с предыдущим. В Республике Беларусь продолжается работа по созданию информационной системы «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства». В ходе создания в неё будут поступательно интегрироваться цифровые сервисы и базы данных цифровой платформы «МСП.РФ». Крупные промышленные предприятия Беларуси разместили на российской платформе заказы на более чем 100 видов комплектующих и материалов. Около 30 российских малых и средних предприятий откликнулись на этот спрос. В работе коммерческие контракты на поставку. Наша задача – создать максимально комфортные условия для субъектов хозяйствования, возможность безбарьерного взаимодействия между собой.
Как отмечал Михаил Владимирович, в рамках Союзного государства уверенно набирает темпы туристическая отрасль. Благодаря созданной безопасной среде, отсутствию границ, транспортной доступности год от года увеличивается взаимный турпоток. Вместе с тем ощущается нехватка инфраструктуры. В рамках Союзного государства мы можем стимулировать взаимные инвестиции в туристическую инфраструктуру, вырабатывать меры поддержки туризма, синхронизировать регулирование туристической деятельности в двух странах, создавать и продвигать туристические продукты на внешний контур. Как было сказано, мы планируем открыть в Смоленске туристический информационный центр Союзного государства. Думаю, что в обозримой перспективе такой же туристический центр мы откроем и в одном из городов нашей страны. Кроме того, как отмечалось опять же, в высокой степени готовности ещё три документа, которые необходимы для запуска трансграничного пригородного сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом.
Уважаемые коллеги, насыщенная повестка сегодняшнего заседания отражает заинтересованность Беларуси и России в углублении взаимодействия, поиске решений по возникающим вопросам, а также в создании новых точек роста в интересах наших государств и народов. Спасибо за внимание. Хорошей нам работы.
Документы, подписанные по итогам заседания:
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2024 год и январь – ноябрь 2025 года»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О придании продукции белорусских и российских производителей статуса “товар Союзного государства„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства “О создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства„»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе подготовки проектов документов, необходимых для запуска трансграничного пригородного пассажирского сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отчёте о выполнении Плана мероприятий по работе с имуществом Союзного государства»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по разработке Стратегии формирования общего информационного пространства Союзного государства на период 2026–2030 годов»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О выполнении пункта 2 Директивы Совета Министров Союзного государства от 5 ноября 2024 года №1 “О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Союзного государства “Создание условий для функционирования туристского информационного центра Союзного государства„»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации программы Союзного государства “Совершенствование системы защиты информационных ресурсов Союзного государства и государств – участников Договора о создании Союзного государства в условиях нарастания угроз в информационной сфере («Паритет»)„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О внесении изменений в состав Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2026 год»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2026 год»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства»