В Воронеже продолжается работа по демонтажу незаконно установленных торговых объектов

Работа ведется управлением административно-технического контроля совместно с управами районов городского округа и управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики в отношении нестационарных торговых объектов (НТО).

Кроме того, управление административно-технического контроля проводит работу по сносу самовольных объектов капитального строительства.

– Муниципалитет прикладывает немало усилий, чтобы создать комфортные условия для малого бизнеса. Положение об НТО мы разрабатывали совместно с предпринимателями, учли множество поступивших от них пожеланий. Во многом пошли навстречу, предложив выгодные форматы для тех, кто готов вместе с городом создавать полезную инфраструктуру для воронежцев, например, ставить остановки современного образца. Добросовестный бизнес мы поддерживаем, в непростых экономических условиях продлили сроки реконструкции объектов и время, которое дается на устранение замечаний, ограничили для НТО, установленных в рамках схемы, контрольные мероприятия и т.д. Но хаотического размещения незаконных объектах на улицах города структурные подразделения администрации допускать не должны, – отметил мэр Воронежа Вадим Кстенин.

Накануне, например, специалисты выполнили демонтаж нестационарного торгового объекта на Московском проспекте – в районе дома № 10. Он был установлен в июле этого года вне утвержденной схемы размещения НТО.

Также начат снос построек, находящихся в районе остановки «Остужева» на Ленинском проспекте. Это самостоятельно возведенные объекты капитального строительства, где располагались торговые ряды. Еще в начале 2000-х гг. место было предоставлено для размещения маленького киоска (НТО). Позже предприниматель незаконно построил вместо этого два двухэтажных здания, подпадающих под снос.

– Мы проводим целый ряд мероприятий, чтобы подтвердить, что объект действительно незаконный. Для их выявления ведется постоянный мониторинг, в том числе – управами районов. Также управлением имущественных и земельных отношений администрации отслеживается, как используется городские земельные участки. Далее незаконные установки включаются в определенный реестр и готовятся к сносу, – поделился руководитель управления административно-технического контроля Геннадий Голиков.

Для выполнения технических мероприятий привлекается муниципальная техника, либо подрядные организации – в зависимости от размеров объекта.

Предварительно предприниматели, незаконно разместившие свои торговые объекты, уведомляются о необходимости сноса самовольных конструкций. После этого – в случае бездействия владельца в течение 15 дней – производится разбор строения и вывоз строительных материалов на специализированную площадку для ответственного хранения. Позже будет проведена процедура взыскания с владельцев снесенных и демонтированных объектов стоимости работ и плата за незаконное занятие земельного участка.

– Конечно, нам хотелось бы, чтобы эта работа шла более быстрыми темпами. И законодательство здесь идет нам на встречу, у нас есть большой плюс – теперь муниципалитетам предоставлено право самостоятельно сносить незаконные капитальные объекты без решения суда, – отметил Геннадий Сергеевич.

Так, например, в прошлом году управлением административно-технического контроля было снесено 17 незаконных капитальных построек.

В этом году уже произведен снос 8-ми капитальных строений и запланированы работы еще на 10-ти – вся необходимая документация по ним подготовлена.

Одновременно, в график демонтажа на текущий год также включены и НТО.

– Ежегодно к нам поступает несколько сотен сигналов о том, что где-то незаконно размещен торговый объект. По каждому факту мы проводим проверочные мероприятия. В этом году в график включены порядка 300 объектов, 234 – уже демонтированы, в том числе предпринимателями добровольно, – рассказала начальник отдела по осуществлению контроля в сфере торговли управления административно-технического контроля Екатерина Васильева.

Она также отметила, что некоторые павильоны из числа демонтированных ликвидированы невозвратно – по ним не поступало запросов о возврате от владельцев.

– По сравнению с предыдущими годами наметилась положительная динамика увеличения количества невозвратных павильонов: если в 2019 и в 2020 гг. таких объектов насчитывалось порядка 10 в год, в 2021 г. – их число составило 27, а за восемь месяцев 2022 года – уже 37, – поделилась Екатерина Григорьевна.

Вместе с тем, как сообщают специалисты управления административно-технического контроля, все еще сохраняются случаи, когда предприниматели, добровольно демонтировавшие на основании уведомления свои торговые объекты в установленный срок, размещают их в другом месте – также незаконно, и профильными подразделениями администрации заново запускаются мероприятия по проверке, процесс сбора необходимых документов и уведомлению владельца.

– Для исключения таких случаев в настоящее время подготовлен проект нового порядка демонтажа для рассмотрения Воронежской городской Думой, в котором мы предлагаем исключить процедуру уведомления владельца. Мы надеемся, что, благодаря поддержке депутатов и контрольно-надзорных органов будет утвержден новый порядок, он сможет вступить в силу уже в начале следующего года. А мы, в свою очередь, прикладываем все усилия, чтобы этих объектов у нас в городе не было, чтобы добросовестные предприниматели имели возможность реализовывать свою продукцию на законных основаниях в условиях здоровой конкуренции, – сообщил руководитель управления административно-технического контроля Геннадий Голиков.

Такая практика уже применяется в ряде регионов – Москве, Челябинске, Рязани и др. В этих субъектах отсутствует уведомительный характер. Муниципалитеты, выявляя незаконные объекты, выезжают на принудительный демонтаж и перевозят незаконные объекты на площадки хранения. Эта процедура позволит в максимально короткие сроки как выявить объект, так и осуществить его демонтаж, исключив возможность повторной установки объекта в другом месте – отмечают в управлении административно-технического контроля.

– В настоящее время у нас нет причин, препятствующих выполнению работы в этом направлении. На территории города не действуют никакие запреты и моратории, касающиеся демонтажа незаконных торговых объектов. Внимательно изучив ситуацию, которая складывается сегодня на потребительском рынке, мы пришли к выводу, что нельзя вводить такие меры, которые могут плохо сказаться на добросовестных предпринимателях. Поэтому работу здесь мы проводим планомерно и стараемся максимально сокращать сроки ее выполнения, – пояснила заместитель главы администрации Людмила Бородина.

Таким образом, все незаконные торговые объекты, осуществляющие свою деятельность на территории Воронежа, так или иначе прекращают работу, в то время как законным субъектам предпринимательства оказывается поддержка со стороны муниципалитета. В связи с этим профильные специалисты администрации призывают предпринимателей вести свою деятельность официально.

– Всем предпринимателям, которые искали способ узаконить свою деятельность, мы оказали поддержку в рамках своей компетенции и перевели в статус законных, что не может не радовать. Мы стараемся максимально ускорить процедуру внесения в схему размещения НТО. Те предприниматели, которые сегодня незаконно размещают свои торговые объекты, знают, как сделать их законными, но игнорируют, считая, что выгода от этого станет выше. Возможно, это так на какое-то очень краткосрочное время, поскольку потом – когда начинается процесс демонтажа – они несут убытки, которые несравнимы с законным предпринимательством, – поделилась Людмила Викторовна.