Пусто не бывает. Кто отвечал за здравоохранение в Тульской области?
В июле этого года министром здравоохранения Тульской области стал Дмитрий Марков. Он, по совместительству, занимает пост заместителя председателя правительства. А как часто за последние годы этот пост становился вакантным?
По преемственности
Алексею Дюмину состав правительства региона, включая его председателя, достался в наследство от предшественника Владимира Груздева. Облминздрав в ту пору возглавляла Ольга Аванесян. Она пришла туда на должность замминистра – директора ключевого департамента осенью 2011 года, через считанные недели после преобразования администрации области в правительство и существенного изменения структуры исполнительной власти. Образование тогда объединили с культурой, а здравоохранение – с социальным развитием. В марте 2012 года Ольга Аванесян была назначена руководителем минздравсоцразвития региона. И до сегодняшнего дня по части долгожительства на этом посту за последние 20 лет она может потягаться разве что с директором департамента здравоохранения Тульской области Виктором Мельниковым. Он занимал этот пост в бытность губернатором Василия Стародубцева с 2000 по 2005 годы. Аванесян также проработала руководителем региональной медицины ровно пять лет. Рассталась с министерским креслом она в конце марта 2017 года после визита в Тульскую область тогдашнего федерального министра здравоохранения Вероники Скворцовой. Последняя в ходе приезда в наш регион посетила Щекинскую ЦРБ, областную клиническую больницу и детскую поликлинику №1 в Туле, а также провела совещание с главными врачами, заместителями главных врачей по медицинской части и представителями министерства здравоохранения региона. Через несколько дней Алексей Дюмин вызвал Ольгу Аванесян и сообщил, что по его инициативе в регионе был проведен детальный анализ положения дел в отрасли здравоохранения. В этой работе помогли коллеги из федерального министерства. Необходимость такой проверки возникла из-за огромного количества жалоб и обращений граждан, нареканий по качеству медицинского обслуживания в области.
«Успехи по отдельным направлениям не могут служить оправданием сохраняющихся системных проблем, связанных, прежде всего, с управленческим звеном», - заявил тогда губернатор.
Он указал Ольге Аванесян на проблемы с первичной медицинской помощью и её профилактикой. Это отметила и министр здравоохранения РФ в ходе своего визита в регион. Итогом беседы стало увольнение опальной тульской чиновницы.
Кадры – с собой
Буквально через полтора месяца на этот пост назначен выходец из Дагестанского территориального фонда обязательного медицинского страхования Андрей Третьяков. Начав свой трудовой путь в медицине фельдшером, он успел он поработать на руководящих должностях в здравоохранении Москвы, возглавлял санаторий в Кавминводах, защитил кандидатскую диссертацию.
На посту министра здравоохранения Тульской области отметился массовым привлечением национальных кадров из Дагестана на должности главврачей медучреждений нашего региона. Скажем, руководить Детской инфекционной больницей №2 Тулы он доверил терапевту Саиде Акавовой. После увольнения из Тулы она работает в столице онкологом. Словом, специалист широкого профиля.
Сам Третьяков продержался в кресле без малого два с половиной года и ушёл в отставку в конце октября 2019 года на фоне коррупционного скандала: и.о. главного врача Суворовской ЦРБ Сергей Кудряшов был задержан по подозрению в получении взяток. Год назад в суде было доказано порядка 30 эпизодов на общую сумму свыше 2 млн рублей. За это ему дали четыре года колонии.
И боролся, и болел
Почти сразу на вакантную должность назначен главный врач областной стоматологической поликлиники и депутат облдумы Алексей Эрк. В своё время он привлек внимание декларацией о доходах и имуществе. Так, в 2017 году Эрк заработал 12 млн 648 тыс. 550,77 рублей, что стало тогда рекордом среди руководителей госучреждений региона. В 2014 году его доход составил 8,5 млн руб., в 2015 году – 7 млн, в 2016 году – 5,7 млн. Кстати, согласно данным облминздрава, зарплата главврача областной стоматологии по основной ставке в 2017 году составляла 200 тыс. 756,77 руб. в месяц, что за год никак не может дать 12,6 млн. Кроме того, в 2017 году Эрк являлся собственником внушительного перечня объектов недвижимости.
На долю Алексея Эрка как министра здравоохранения, пожалуй, выпало самое тяжелое испытание среди предшественников – пандемия новой коронавирусной инфекции. Между прочим, указом президента РФ он был награжден орденом Пирогова за большой вклад в организацию работы по оказанию медицинской помощи, предупреждению и предотвращению распространения ковида. Кстати, этой заразой он переболел сам, изолировавшись в рабочем кабинете. Слухи о его отставке появились ещё весной на фоне информации о пошатнувшемся здоровье. Но ушёл Эрк только сейчас.
Покончили с двоевластием
Министерский функционал передан заместителю председателя правительства области Дмитрию Маркову. Кроме здравоохранения, в этом качестве он курирует службу ЗАГС и обеспечения деятельности мировых судей. Там, кстати, грядут перемены в связи с отзывом областью делегированных полномочий муниципалитетам по регистрации актов гражданского состояния. Насколько Марков сможет эффективно заниматься этой реформой в связи с возросшей нагрузкой по линии минздрава, сказать сложно. Зато с двоевластием в тульской медицине покончено.
Марков начинал карьеру в Чувашии, где в 2003-2009 годах возглавлял управление здравоохранения (а потом и социальной политики) Чебоксар. В 2012 году назначен главнврачом республиканской больницы скорой медицинской помощи. В 2013 году стал первым заместителем министра здравоохранения Подмосковья, а спустя три года – и министром. В апреле 2019 года возглавил Московский областной фонд социального страхования. А в августе 2020-го получил назначение зампредом правительства Тульской области.
Для жителей области, кто не занимал бы пост министра здравоохранения, гораздо важнее другое: доступность и качество медицины, компетентность врачей (а порой – просто их наличие), своевременность диагностики. А это все обеспечить гораздо сложнее, чем заполнить вакансию в правительстве.
Где работают бывшие министры здравоохранения
Ольга Аванесян (март 2012-март 2017 гг.): психиатр-нарколог. После ухода с поста министра работала в системе негосударственного здравоохранения. Одно из учреждений, где главврачом была экс-чиновница, было закрыто решением суда за нарушение законодательства о защите прав потребителей.
Андрей Третьяков (май 2017-октябрь 2029 гг.): уролог, кандидат медицинских наук, тема диссертации – «Иммуномодулирующая терапия в комплексе санаторно-курортного-лечения хронического бактериального простатита и хронического урогенитального хламидиоза». Покинув госслужбу, возглавил Мытищинскую городскую клиническую больницу.
Алексей Эрк (октябрь 2019-июль 2021 гг.): стоматолог, кандидат медицинских наук, тема диссертации – «Совершенствование организации профилактической стоматологический помощи школьникам». О дальнейшем трудоустройстве пока неизвестно.
Дмитрий Марков (с 20 июля 2021 г.): доктор медицинских наук, тема диссертации – «Клинико-патогенетическая роль биоаминных иммунных и метаболических решений при ишемической болезни сердца, ассоциированной с сахарным диабетом второго типа».