Концессии в России: события недели с 5 по 11 ноября 2018 года

За период с 5 по 11 ноября 2018 года в России объявлено 15 концессионных конкурсов, среди которых один конкурс крупной категории (свыше 1 млрд руб.). Также начался прием заявок о готовности участвовать в 26 конкурсах по инициативе частных инвесторов, из которых три проекта средней категории и два — крупной категории. За период с 5 по 11 ноября 2018 года из 15 объявленных конкурсов два конкурса относятся к сфере теплоснабжения, 13 — к сфере водоснабжения и водоотведения. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам за прошедшую неделю — 1,7 млрд руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 15 объявленных конкурсов в документации двух конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиционных обязательств. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди 26 частных инициатив восемь относятся к сфере водоснабжения, 12 — к сфере теплоснабжения, одна — к сфере электроснабжения. Три предложения инвестора опубликовано в отношении объектов социальной сферы, одно — в сельскохозяйственной сфере в отношении молочной фермы в Самарской области. Общий объем инвестиционных обязательств, предусмотренных частными инициативами, составляет 10,7 млрд руб. Среди объявленных в рассматриваемом периоде один конкурс относится к крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. Среди опубликованных частных инициатив три предложения инвестора средней категории и два — крупной категории. 6 ноября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении создания парка культуры и отдыха в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Строительный консалтинг». Концедентом выступает муниципальное образование городской округ город Сургут. Объем инвестиционных обязательств — 194,5 млн руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет. Объектом соглашения выступает парк культуры и отдыха в городе Сургуте. 7 ноября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении строительства средней школы в г. Ханты-Мансийске. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Школа 1725». Объем инвестиционных обязательств — 2,36 млрд руб. Капитальный грант — 490,4 млн руб., инвестиционный платеж — 1,8 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 8 лет. 9 ноября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов по производству, передаче и распределению тепловой энергии потребителям г. Черняховска Калининградской области. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Газовая Тепловая Компания-2». Общая стоимость проекта — 135 млн руб., из которых 15 млн руб. — расходы концедента на создание и реконструкцию объекта соглашения. Срок концессионного соглашения — 21 год. 9 ноября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении реконструкции молочной фермы в Сызранском районе Самарской области. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Домашняя ферма». Концедентом выступает Правительство Самарской области. Объем инвестиционных обязательств — 150 млн руб. Срок концессионного соглашения — 49 лет. 9 ноября 2018 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения Медикасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики. Запланированный объем инвестиций — 1,6 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 10 лет. 12 ноября 2018 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Кемерова. Прием заявок объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания». Объем инвестиционных обязательств — 7,7 млрд руб. Срок концессионного соглашения — 20 лет. За прошедшую неделю произошли изменения по двум конкурсам крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. 8 и 9 ноября 2018 года опубликованы протоколы вскрытия конвертов с заявками и проведения предварительного отбора участников конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении строительства общеобразовательных школ в поселках Солнечный и Нижнесортымский в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Согласно протоколам, на оба конкурса поступило по одной заявке от компании ООО «Развитие». Комиссией принято решение признать компанию и ее заявки соответствующими требованиям, установленным конкурсной документацией.  С 5 по 11 ноября 2018 года в ходе реализации средних и крупных концессионных проектов произошли следующие события. 6 ноября 2018 года опубликована информация о том, что СЕВЕРГАЗБАНК организовал кассовое обслуживание и эквайринг трамвайной сети Красногвардейского района Санкт-Петербурга. Пассажиры трамвайной сети, развиваемой «Транспортной концессионной компанией» в рамках концессионного проекта, могут оплачивать проезд различными способами, включая банковские карты и транспортные карты Санкт-Петербурга «Подорожник». 6 ноября 2018 года опубликована информация о ходе строительства участков трассы М-11 Москва — Санкт-Петербург. В частности, для защиты водоемов от загрязнения ливневыми стоками трасса будет оборудована современными локальными очистными сооружениями, а вдоль всего основного хода дороги разместятся гидроботанические площадки. Участки 7 и 8 дороги М-11 создаются в рамках в рамках реализации концессионного проекта. 7 ноября 2018 года опубликована информация о том, что компания «РВК-Воронеж» применяет инновационный метод обследования состояния водопроводных сетей города Воронежа: в целях мониторинга предприятие использует сверхточное акустическое оборудование. Работы ведутся в рамках реализации концессионного проекта. 7 ноября 2018 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — определил размер купонной ставки облигаций класса «А2» по второму купонному периоду. Купонная ставка составит 5,8% годовых, размер купонного дохода на одну облигацию 58 руб. Общий размер начисленных доходов составит более 204,9 млн рублей. 7 ноября 2018 года опубликована информация о том, что Саратовский филиал АО «Управление отходами» для сокращения вредного влияния отходов на окружающую среду региона ведет планомерную работу по выстраиванию долгосрочных отношений с промышленными предприятиями. В настоящее время объекты по обращению с ТКО, созданные компанией в рамках концессионного проекта, принимают отходы 72 промышленных предприятий области. На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 6 ноября 2018 года Рейтинговое агентство «Эксперт РА» опубликовало обновленный проект методологии присвоения кредитных рейтингов обязательствам структурированного финансирования. В соответствии с методологией агентство планирует присвоение кредитных рейтингов инструментам структурированного финансирования, эмитентом которых выступает ипотечный агент или специализированное финансовое общество. 6 ноября 2018 года Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона, предусматривающий сокращение срока проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства с трех до двух месяцев с сохранением возможности его продления по заявлению заказчика. 6 ноября 2018 года приняла в первом чтении проект федерального закона, направленного на комплексное развитие неиспользуемых или неэффективно используемых территорий. Законопроект был подготовлен Минстроем России. 6 ноября 2018 года Национальное рейтинговое агентство представило шестой ежегодный дистанционный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России. В 2018 году большинству регионов России удалось сохранить свои позиции в рейтинге. Рейтинг инвестиционной привлекательности был подтвержден на прошлогоднем уровне для 64 из 85 регионов России, рейтинги 5 регионов были повышены, 16 регионов — понижены. 7 ноября 2018 года Совет Федерации РФ принял проект поправок, который предусматривает введение единого размера государственной пошлины за рассмотрение досудебных споров и разногласий в сфере тарифного регулирования. После принятия документа размер пошлины составит 120 тыс. рублей. 7 ноября 2018 года в Казани состоялся II отраслевой форум по государственно-частному партнерству: «Инвестиции в индустрию спорта», в рамках которого прошло обсуждение необходимых изменений законодательства в сфере ГЧП и поддержки отечественного производителя спортивного оборудования. В частности, представители Комиссии по развитию ГЧП в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики при профильном комитете Госдумы отметили, что изменение законодательства в сфере ГЧП сможет повысить интерес инвесторов в реализации проектов. 8 ноября 2018 года началось общественное обсуждение проекта постановления Правительства России «О внесении изменения в Правила проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества». 8 ноября 2018 года Правительство России поддержало законопроект, создающий правовые условия для максимального вовлечения частных инвесторов в сферу сохранения объектов культурного наследия путем заключения с ними концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве. 9 ноября 2018 года опубликовано поручение Первого заместителя Председателя Правительства России — Министра финансов Антона Силуанова по вопросу установления законодательного запрета деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий на конкурентных рынках, за исключением сфер обеспечения обороны и безопасности государства. 9 ноября 2018 года Национальное рейтинговое агентство опубликовало рейтинг качества управления пенсионными накоплениями ПФР по данным за 9 месяцев 2018 года. В исследовании приняли участие 32 компании, которые представляют 37 стратегий управления пенсионными накоплениями. До 1 декабря 2018 года Правительство России должно принять исчерпывающие меры по финансовому обеспечению достижения предусмотренных национальными проектами целей и целевых показателей, предусмотрев направление в приоритетном порядке дополнительных доходов федерального бюджета на реализацию национальных проектов, а также перераспределение денежных средств в целях повышения эффективности выполнения определенных в национальных проектах задач. Такое поручение обозначено Президентом России по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 24 октября 2018 года. Новости и проекты НАКДИ 8 ноября 2018 года Аналитическая служба Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру опубликовала информационно-аналитический бюллетень «Индустрия управления активами и инфраструктурные инвестиции за рубежом» за сентябрь-октябрь 2018 года.