США используют комплексы Patriot для давления на Турцию – турецкий эксперт
Несмотря на то, что Турция является членом НАТО, страна активно развивает отношения и с Россией, особенно в вопросах сирийского урегулирования и оборонного сотрудничества. 16 февраля президент Реджеп Эрдоган завил, что Москва и Анкара могут провести совместную военную операцию в сирийском Идлибе, а также что Турция не откажется от приобретения российских ЗРК С-400. При этом Анкара, похоже, не боится реакции США, напомнивших, что Турция не получит ЗРК Patriot в случае покупки С-400. Подробнее перспективы развития отношений Москвы и Анкары, возможность вступления Турции в ЕАЭС и приобретения российских и американских ЗРК в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал старший научный сотрудник Политического центра Анкары, декан факультета экономики и административных наук Университета имени Сулеймана Демиреля Умит Алперен.
- Господин Алперен, 14 февраля в Сочи состоялась трехсторонняя встреча лидеров России, Ирана и Турции по вопросу нормализации в Сирии. Как вы оцениваете результаты переговоров?
- Основной темой саммита было сохранение существующего режима прекращения огня в Сирии. В основном речь шла о снижении напряженности в Идлибе и борьба против коалиции террористических группировок «Хайят Тахрир аш-Шам». Что наиболее важно, стороны обсудили создание Конституционного комитета, который будет определять послевоенный облик Сирии и начнет работу в ближайшее время. Территориальная целостность Сирии – наиболее критичная точка общих интересов России, Турции и Ирана.
Стороны в целом достигли соглашения по вопросам повестки, но по тому, как именно необходимо решать проблему, существуют разногласия.
Например, Турция, в отличие от Ирана и России, хочет свержения Башара Асада. Приоритет Анкары – Отряды народной самообороны Демократических сил Сирии (YPG/PYD) и территории к востоку от Евфрата, а приоритет России – Идлиб. Отряды народной самообороны включены Россией в процесс обсуждения будущего Сирии, но Турция выступает против этого. А к востоку от Евфрата у всех трех стран позиция разная. Пока не ясно, как США поведут себя в регионе к востоку от Евфрата, который контролируют Отряды народной самообороны.
Было бы оптимистичным ожидать, что проблема решится в краткосрочной перспективе. Но процесс нормализации жизненно необходим, это первый важный шаг для прекращения восьмилетней гражданской войны в Сирии. Заявление главы Турции Реджепа Эрдогана 16 февраля о том, что Анкара может провести совместную операцию с Россией в Идлибе – это важный шаг на этом направлении. Оно также показывает, что во время сочинского саммита Россия и Турция сблизили свои позиции, Москва согласилась на ограниченные операции Анкары против Отрядов народной самообороны на севере Сирии. Турецкая военная операция в этом регионе необходима для поддержания территориальной целостности Сирии.
- В декабре 2017 г. Россия и Турция подписали соглашение о поставках С-400, но США активно противостоят заключению этой сделки. Что ждет Москву и Анкару?
- 16 февраля президент Эрдоган заявил, что к середине июля этого года Турция получит С-400. И хотя обе стороны выразили удовлетворение сделкой, думаю, неопределенность вокруг нее будет сохраняться до момента поставки С-400 в Турцию.
Россия хотела бы продать С-400 Турции – члену НАТО и стране с седьмой по силе армией в мире. НАТО и США опасаются С-400, особенно его поставок в страны на Ближнем Востоке, Балканах и на Кавказе.
Турция развивает оборонную промышленность, диверсифицирует источники оборонной продукции, снижая свою зависимость от оборонной промышленности США. Но Штаты хотели бы оставить Турцию «на привязи», потому что это держава, которая может изменить баланс сил в регионе.
- Некоторые эксперты заявляют, что США используют переговоры о закупках Турцией американских ПВО Patriot, чтобы отложить военную операцию Анкары в Сирии, а не чтобы заставить ее отказаться от покупки С-400. Что вы думаете об этом? И купит ли Анкара американские комплексы?
- Президент Эрдоган заявил, что Турция не откажется от С-400 и открыта к переговорам о закупке ПВО Patriot у США. Для Турции наиболее критичными факторами в вопросе закупки американских систем являлись предоставление займа, совместное производство и досрочные поставки. Однако Штаты не хотят создавать совместные производства и выдавать заем. Они также ожидают, что Турция откажется от покупки С-400.
США используют такие вопросы, как закупка систем Patriot, как инструмент давления. У Турции предостаточно опыта, чтобы в таких вопросах не полагаться целиком на одну сторону.
Кроме переговоров по системам Patriot у США и Турции есть еще одна проблема, связанная с Отрядами народной самообороны в Сирии.
Штаты не хотят, чтобы Анкара проводила военную операцию на севере Сирии, однако Эрдоган заявил, что она будет проведена совместно с Россией в Идлибе, и что С-400 будут доставлены в Турцию. Это показывает, что российско-турецкое партнерство набирает обороты.
- Россия и Иран готовы закрыть двери перед долларом и пользоваться в двусторонних расчетах только национальными валютами и евро. Присоединится ли к ним Турция?
- Положение Ирана значительно отличается от ситуации в Турции. Из-за американских санкций Ирану закрыт доступ к мировой финансовой и торговой системам. А Турция целиком интегрирована в глобальную политическую и экономическую системы. Поэтому сравнивать их несколько неверно.
Анкара также отдает предпочтение расчетам в национальных валютах в торговле, но ни одна страна не может полностью отказаться от доллара в своей финансовой системе. Нужно признать, что мировая финансовая система в основном основывается именно на долларе и частично – на евро.
- Иран и ЕАЭС договорились о создании зоны свободной торговли. Как вы оцениваете перспективы подписания такого соглашения и с Турцией?
- В 2014 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пригласил Турцию присоединиться к Евразийскому союзу. Однако каких-либо действий с тех пор не последовало, поскольку ЕАЭС находится в процессе формирования, а у Турции есть свои обязательства.
Несмотря на то, что Турции хотелось бы развивать отношения с ЕАЭС, для сотрудничества есть определенные преграды.
Во-первых, присутствие представителя Армении (Тиграна Саркисяна) в руководящих органах ЕАЭС замораживает переговоры Турции с союзом. Оккупация Нагорного Карабаха Арменией является препятствием для вступления в ЕАЭС Азербайджана, чьи национальные интересы важны для Турции.
Во-вторых, у Турции тесные связи с ЕС. Турция хочет стать полноправным членом Евросоюза. Мы пока не очень хорошо знаем ЕАЭС. Более 50% внешней торговли Турции приходится на ЕС. А в торгово-экономических отношениях Турции и России сальдо для Анкары отрицательно.
Возможно присоединение Турции к ЕАЭС, но во многом это зависит от трансатлантических отношений.
Необходимо помнить, что Турция все еще является членом НАТО. Поэтому в ближайшее время уйти от западной оси у Анкары не получится.
- Турция последнее время уделяет большое внимание ПВО и ПРО. Недавно президент Беларуси Александр Лукашенко встречался с министром обороны Турции Хулуси Акаром. Как развиваются отношения стран в оборонной сфере?
- Турция развивает сбалансированные долгосрочные дипломатические отношения в оборонной сфере со многими странами, чтобы диверсифицировать свое оборонное сотрудничество. С Беларусью у Анкары развито в этой сфере тесное сотрудничество. Тот факт, что Турция, как член НАТО, может развивать отношения в оборонной сфере с союзником Москвы – плюс и для России, и для Запада. Я надеюсь, такое сотрудничество послужит миру и безопасности в регионе.