Паводок-2026: Прогнозы, предупреждение, готовность
На прошедшем совещании о готовности к паводкоопасному периоду и пожароопасному сезону 2026 года было озвучено, что, по предварительным оценкам Росгидромета, на большей части территории страны количество выпавших осадков уже превысило норму. В конце февраля и в марте на европейской части России возможны резкие скачки температуры. Это может привести к повышению уровня воды до опасных меток. Непростая ситуация прогнозируется в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Но там же на совещании, в котором принимал участие министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков, еще не был известен точный прогноз по паводкам. Сейчас информации и ясности больше.
- Александр Вячеславович, какие ожидаются темпы потепления на территории РФ?
- Александр Куренков: По предварительным прогнозам, в отдельных регионах страны повышение температуры воздуха может наступить существенно раньше обычного. С момента начала инструментальных наблюдений сохраняется тенденция к повышению температуры окружающей среды. За последние три года были побиты все месячные рекорды. Наибольшая тенденция повышения температуры в весенний период наблюдается в Сибири и арктической зоне.
По предварительным прогнозам, в отдельных регионах повышение температуры воздуха может наступить существенно раньше обычного
- В каких регионах снега превышают норму?
- Александр Куренков: В настоящее время запасы воды в снежном покрове в Московской, Калужской и Тамбовской областях, Мордовии превышают норму в 2-2,5 раза, в Новосибирской области и на Алтае - более чем в 3 раза. На территории юга Восточной Сибири и Дальнего Востока глубина промерзания почвы превышает полтора метра. Глубина промерзания почвы не позволяет впитываться талым водам. Такая водонепроницаемость при большом объеме осадков приводит к подтоплению и затоплению территории населенных пунктов.
- Именно эти факторы влияют на формирование паводкоопасной обстановки или есть что-то еще, может, даже трудно учитываемое?
- Александр Куренков: В основном, конечно, здесь стоит говорить о природных, климатических факторах. Это запас воды в снежном покрове, то есть общее количество воды в снеге. Затем - глубина промерзания почвы, потому что это препятствует впитыванию талой воды в почву. Имеет значение и толщина льда на реках, ведь он может спровоцировать заторы, зажоры и стать серьезным препятствием на пути потоков. Если температура окружающей среды резко повышается, а почва еще не оттаяла и не может впитать весь объем вешних вод, то естественно, что воде некуда деться, она разольется по низменностям. Всегда осложняют дело осадки: при дожде активнее снеготаяние, быстро насыщается почва, растет уровень и в водоемах. С другой стороны, отдельно отмечу интенсивность и объемы строительства объектов недвижимости вблизи водных объектов, в том числе в зонах затопления и подтопления.
- На каких реках толщина льда превышает многолетние показатели?
- Александр Куренков: По предварительной экспертной оценке Росгидромета, существует вероятность формирования заторов льда на отдельных реках Архангельской области и Республики Коми (Северная Двина, Печора), Забайкальского края, Амурской области, Хабаровского края (Верхний и Нижний Амур, Тумнин, Уда, Хор, Анюй), Республики Саха (Лена, Колыма, Алдан, Амга), Магаданской области (Тауй).
- Известно, что на паводки у нас, скажем, на юге Урала, влияет гидрологическая обстановка на территории Казахстана. Какова там сейчас обстановка?
- Александр Куренков: Наполняемость водохранилищ Республики Казахстан находится на постоянном контроле. Для мониторинга обстановки и принятия превентивных мер создана Российско-Казахстанская рабочая группа. В 2025 году ею отработан комплекс аналогичных мероприятий, их реализация запланирована и в текущем году. Специалисты вырабатывают рекомендации по регулированию сбросов воды с водохранилищ и превентивным мероприятиям в соответствии с прогнозом весеннего половодья на реках Иртыш, Тобол, Урал и Ишим.
- В каких регионах РФ складывалась сложная паводковая обстановка в 2024 и 2025 годах? Какие для них прогнозы на 2026 год?
- Александр Куренков: Два последних года паводок сложно проходил на территории Якутии, Сахалинской, Омской, Тюменской и Челябинской областей. Кроме того, в 2024 году в числе таких регионов еще были Оренбургская, Томская, Кемеровская, Иркутская, Курганская области, Мордовия, Бурятия, Алтайский и Приморский края, в прошлом году - Башкортостан, Красноярский и Краснодарский края, а также Ямало-Ненецкий АО. За 2025 год от вешних вод пострадало 486 населенных пунктов, в 2024 году - 1537. Традиционно весеннее половодье начинается в первой декаде марта на юге страны и в Приморье; во второй декаде марта - на юге Центральной России, в конце марта - начале апреля - на основной части страны, с конца апреля и до июня - в арктической зоне. Весеннее половодье в этом году будет сложнее, чем в прошлом, в частности, в отдельных субъектах Центрального, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.
Необходимо проводить превентивные меры: взрывные работы в местах затора, разрушение льда с помощью ледоколов, а также распиловку и зачернение льда
- Какие работы запланированы для предупреждения паводков? Кто отвечает за проведение таких работ?
- Александр Куренков: Учитывая прогнозы, МЧС России совместно с другими органами государственной власти заблаговременно спланирован и реализуется комплекс подготовительных мероприятий, направленных на предупреждение паводков. Так, в рамках исполнения поручений президента РФ Владимира Владимировича Путина, данных в ходе оперативного совещания Совета безопасности 2 февраля 2026 года, началась активная подготовка к проведению командно-штабных учений с органами управления и силами РСЧС всех уровней, которые пройдут с 11 по 12 марта. Предстоит на практике отработать действия реагирующих подразделений. Будут рассмотрены проблемные вопросы и, что особенно важно, разработаны конкретные рекомендации по их решению. Кроме того, МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти заранее будут проведены проверки готовности органов управления и сил РСЧС в регионах. Хочу подчеркнуть, что субъектам РФ необходимо в полной мере обеспечить реализацию своих полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных циклическими рисками. В первую очередь завершить корректировку региональных планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спланировать и выполнить превентивные мероприятия, а также своевременно создать запасы необходимых резервов материальных и финансовых средств. В МЧС России создана информационная система "Атлас опасностей и рисков", которая позволяет проводить анализ и оценку складывающейся паводкоопасной обстановки с применением моделей искусственного интеллекта по оценке сроков вскрытия льда на реках, а также расчет возможных последствий чрезвычайных ситуаций. Открытая часть Атласа рисков функционирует в виде "личного кабинета ЕДДС", который позволяет обеспечивать информационную поддержку принятия решения органов управления РСЧС в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Доступ к "личному кабинету ЕДДС" предоставлен 27 ФОИВ, 2 государственным корпорациям, 1935 органам управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, а также всем ЕДДС муниципальных образований. В настоящее время МЧС России совместно с Минцифры создает на базе Атласа рисков государственную информационную систему "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на единой цифровой платформе "ГосТех".
- Как задействована система космического мониторинга для моделирования паводковой обстановки?
- Александр Куренков: Съемки со спутников помогают специалистам выявлять места возможного осложнения гидрологической обстановки. Космические снимки позволяют проводить сравнительный, ретроспективный анализ участков, которые ранее подвергались подтоплению. На основе съемок с беспилотников специалисты строят ортофотопланы и цифровые модели рельефа паводкоопасных участков. С их помощью рассчитываются зоны затопления по прогнозируемым Росгидрометом параметрам подъема уровня воды.
- Какие силы и средства будут привлекаться во время прохождения паводкоопасного периода?
- Александр Куренков: Это специалисты и техника от функциональных и территориальных подсистем РСЧС. В настоящее время План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций корректируется. Его утверждение планируется в марте на заседании Правкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
- Что, по-вашему, необходимо предпринять региональным и муниципальным властям для предупреждения подтопления территорий?
- Александр Куренков: Для предупреждения подтопления необходимо проводить превентивные мероприятия: взрывные работы в местах затора, разрушение льда с помощью ледоколов, распиловку и зачернение льда, а также работы по укреплению береговых линий, дноуглубительные, инженерные по расчистке русел рек и очистке дренажных и коллекторных систем. С учетом снежной зимы отдельно обращаю внимание органов местного самоуправления на необходимость своевременного вывоза снега, а также на очистку и приведение в работоспособное состояние ливневых и дренажных систем. Несвоевременное выполнение этих мероприятий напрямую приводит к подтоплению территорий в период активного снеготаяния.
- Вы говорили, что субъектам РФ необходимо в полной мере выполнить свои полномочия по защите населения и территорий от паводка. А само МЧС готово?
- Александр Куренков: МЧС России заблаговременно реализует комплекс мер по обеспечению безопасности населения и территорий в паводкоопасный период, в том числе с использованием современных информационных технологий. Принципиально изменена тактика работы. Если раньше основные мероприятия начинались за две недели до вскрытия рек, то сегодня мониторинг и планирование ведутся с момента формирования ледостава в октябре-ноябре предшествующего года. В целях минимизации последствий паводков в 2026 году специалистами МЧС России проведена оценка факторов, которые могут негативно повлиять на обстановку. Уже сейчас можно сказать, что на большей части территории России объемы снегозапасов, толщина льда на реках, а также глубина промерзания почвы значительно превышают норму.
- То есть не только МЧС, но и вся система РСЧС к предстоящему паводкоопасному периоду готовы?
- Александр Куренков: В МЧС России ежегодно анализируют опыт прошедших событий. Это позволяет нам координировать работу, анализировать и совершенствовать методы, внедрять и активно использовать современные технологии. При этом мы применяем современные средств мониторинга, используем искусственный интеллект. Каждый раз совершенствуем взаимодействие министерств и ведомств при решении задач РСЧС, корректируем методические рекомендации по подготовке к паводкоопасному периоду, в которых изложены превентивные мероприятия. В целом комплекс мер по защите населения и населенных пунктов от паводков реализуется с учетом складывающейся обстановки и прогноза ее развития. В 2026 году на строительство и ремонт гидротехнических и защитных сооружений, а также на расчистку водных объектов правительство предусмотрело около 9 млрд рублей. С текущего года регулирование режимов работы водохранилищ будет осуществляться через новый модуль информационной системы Росводресурсов. Ростехнадзору вместе с регионами и федеральными ведомствами необходимо отслеживать состояние гидротехнических сооружений. Особое внимание - бесхозяйным объектам.
В 2026 году финансирование профилактики и борьбы с лесными пожарами увеличено на 7 млрд рублей по сравнению с 2025 годом. В частности, планируется организовать 11 новых авиаотделений и усилить 40 существующих. Продолжится закупка видеокамер, чтобы повысить оперативность выявления природных пожаров. Будет обновляться лесопожарная техника, в том числе для новых регионов. Дополнительные средства на профилактику и борьбу с лесными пожарами получат 19 регионов.
По материалам "Российской газеты"